Доктрина Брежнева (англ. Brezhnev Doctrine или Доктрина ограниченного суверенитета) — сформулированное западными политиками и общественными деятелями описание внешней политики СССР 60-80-х годов. По их мнению доктрина заключалась в том, что СССР мог вмешиваться во внутренние дела стран Центрально-Восточной Европы, которые входили в социалистический блок для того, чтобы обеспечивать стабильность политического курса, строившегося на базе реального социализма и направленного на тесное сотрудничество с СССР.
Понятие появилось после выступления Леонида Брежнева на пятом съезде Польской объединённой рабочей партии в 1968 году:
Именно этот подход, по мнению политиков и деятелей Запада, стал идеологическим обоснованием военного вмешательства войск стран Варшавского договора во главе с СССР в Чехословакию в августе 1968 года.
Как считали на Западе доктрина оставалась в силе до конца 1980-х годов, когда при Михаиле Горбачёве её не сменил иной подход, который в шутку назвали «доктриной Синатры» (имея в виду песню Фрэнка Синатры «My Way» — «Мой путь»).
Фактическое окончание действия выдуманной доктрины относят к встрече президента СССР М. С. Горбачева и президента США Дж. Буша на Мальте в декабре 1989 года. [1]
См. также
Примечания
Ссылки
Основные события (1945–1964)
Основные события (1964–1991)
Специальные статьи
Основные персонажи и участники
Полезное
Смотреть что такое «Доктрина Брежнева» в других словарях:
БРЕЖНЕВА ДОКТРИНА — «БРЕЖНЕВА ДОКТРИНА», в западной историографии название политики ограничения суверенитета стран социалистического лагеря, проводившейся СССР с конца 1960 х по 1980 е годы. Ее основные положения были сформулированы генеральным секретарем ЦК КПСС Л … Энциклопедический словарь
«Брежнева доктрина» — в западной историографии название политики ограничения суверенитета стран социалистического лагеря, проводившейся СССР с конца 1960 х по 1980 е годы. Ее основные положения были сформулированы генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым на 5 м… … Политология. Словарь.
Доктрина Никсона — (англ. Nixon Doctrine) была выдвинута президентом Никсоном 25 июля 1969 на пресс конференции на острове Гуам. Согласно этой доктрине США обязывались и в дальнейшем участвовать в обеспечении обороны своих союзников и заявляли о своем праве… … Википедия
Доктрина Кеннеди — (англ. Kennedy Doctrine) относится к инициативам во внешней политике 35 го Президента США Джона Фицджеральда Кеннеди по отношению к странам Латинской Америки в 1961 1963 годах. Кеннеди поддерживал сдерживание коммунизма и… … Википедия
Доктрина Джонсона — Линдон Джонсон «Доктрина Джонсона» (англ. Johnson Doctrine) высказанное в 1965 году президентом США Линдоном Джонсоном обоснование ввода американских войск в Доминиканскую Республику. Мы не намерены сидеть здесь сложа руки в кресле качалке и … Википедия
Доктрина Трумэна — Содержание 1 Основные события 2 Исторический контекст … Википедия
Доктрина Картера — Джимми Картер Доктрина Картера (англ. Carter Doctrine) внешнеполитическая программа, провозглашённая президентом США Джим … Википедия
Доктрина Эйзенхауэра — Дуайт Эйзенхауэр Доктрина Эйзенхауэра (англ. Eisenhower Doctrine) была озвучена президентом Дуайтом Эйзенхауэром в послании Конгрессу … Википедия
Пражская весна — У этого термина существуют и другие значения, см. Пражская весна (значения). «Пражская весна» (чеш. Pražské jaro, словацк. Pražská jar) период политической и культурной либерализации в Чехословакии. Начался 5 января 1968 года, когда… … Википедия
Холодная война — У этого термина существуют и другие значения, см. Холодная война (значения). Холодная война Дата 5 марта 1946 1991 Место Мир Прич … Википедия
Вторжение в Чехословакию. Или «Доктрина Брежнева» в действии
21 августа 1968 года Советский Союз при поддержке своих сателлитов из числа европейских государств с коммунистическими режимами осуществил широкомасштабное военное вторжение в Чехословакию и оккупировал ее. В этой стране при власти также были коммунисты, но они выступали за «социализм с человеческим лицом» и пытались проводить экономические и политические реформы. Возникла серьезная угроза для советской модели «развитого социализма», лицо которой, после непродолжительной «оттепели» при правлении Хрущева, опять становилось все более нечеловеческим, сталинским.
Этого Кремль допустить не мог. Была разработана т. назв. «Доктрина Брежнева». Это неофициальное название геополитической доктрины СССР середины 1960-х — конца 1980-х годов, согласно которой страны коммунистического лагеря и те государства, что провозгласили курс т. назв. «социалистической ориентации», имели «ограниченный суверенитет». Другое измерение этой доктрины — утверждение, что «мирное сосуществование является особенной формой классовой борьбы», следовательно, следует воспользоваться мирным сосуществованием для максимального увеличения количества стран «социалистического лагеря» и «социалистической ориентации», в то же время не уступая «мировому капитализму» ни одной из них, даже если для этого нужно будет использовать вооруженную силу.
«Доктрина Брежнева» была ответом неосталинистского руководства СССР на вызовы ситуации. Ведь в конце 1960-х расколотыми оказались и «социалистический лагерь», в начале сплоченный вокруг выполнения воли Кремля, и мировое коммунистическое движение. Приобрело острые формы противостояние СССР и КНР. Из «социалистического лагеря» фактически выпали Югославия и Албания, усиливался конфликт с Румынией, руководство Кубы позволяло себе публичную критику Кремля. Умеренные экономические реформы в СССР, Чехословакии, Польше и Венгрии, хотя и дали определенные позитивные результаты, сопровождались ощутимым ростом оппозиционных настроений, особенно в среде интеллигенции. В некоторых т. назв. «национальных республиках» СССР (Украина, Литва, Латвия, Эстония, Грузия, Армения) в среде интеллигенции начала формироваться оппозиция к национальной политике КПСС, распространялась литература самиздата. Поэтому и была разработана специальная «доктрина» — если вторжение в Венгрию в 1956 году было импровизацией, то отныне такие же действия стали на крепкую «теоретическую» платформу.
Впервые на практике «доктрина Брежнева» на полную силу как раз и была применена в 1968 году во время подавления военной силой попыток построить в Чехословакии «социализм с человеческим лицом» (реформ, направленных на демократизацию экономики и социально-политической жизни номинально без отказа от самой социалистической системы, однако на практике направленные на превращение страны в нейтральное государство с правительством социал-демократического направления). Именно тогда СССР инициировал введение в Чехословакию войск стран-участниц Варшавского Договора (без Румынии). 21 августа 1968 года реформы были приостановлены, реформаторов шаг за шагом начали убирать из властных должностей. Тогда же основы доктрины были изложены публично в редакционной статье «Суверенитет и интернациональные долги социалистических стран» (газета «Правда», 26 сентября 1968 года), где утверждалось: каждая коммунистическая партия отвечает не только перед своим народом, но и перед всеми странами «социалистического лагеря» и перед всем коммунистическим движением. Это значило, что когда где-нибудь коммунистическим идеалам будет угрожать опасность, обязанность коммунистов — вмешаться. Поэтому защита «завоеваний социализма» в Чехословакии, согласно этой доктрине, не могла рассматриваться как внутреннее дело народа этой страны, это коллективная проблема, связанная с защитой позиций всего мирового коммунизма. Так же было и с ситуацией в Польше в том же 1968 году: хотя СССР непосредственно не принимал участия в подавлении выступлений польских студентов, которые требовали демократизации, однако обеспечил мощное идеологически пропагандистское прикрытие этому подавлению и оказал существенную экономическую помощь, чтобы польское коммунистическое руководство могло избежать недовольства рабочих.
После подавления «пражской весны» советское руководство смогло на время стабилизировать ситуацию в Восточной Европе, хотя это стоило ему достаточно больших экономических потерь — приходилось всячески обеспечивать государства-сателлиты дешевыми энергоносителями и другим сырьем. Следовательно, усилия по реализации «доктрины Брежнева» были направлены преимущественно за пределы Европы. На практике она в те годы реализовалась в действиях СССР и его союзников во время гражданских войн в Анголе и Эфиопии (вторая половина 1970-х), где только вооруженное вмешательство со стороны государств коммунистического лагеря помогло удержаться при власти местным «сторонникам идей марксизма-ленинизма», в Афганистане (с 1978 — после инспирированного из Москвы просоветского переворота и особенно, — с конца 1979 года, после вторжения советских войск в страну и ее оккупации, которая переросла в затяжную войну с местными повстанческими силами), частично — в охваченной 1980-81 году антикоммунистическим движением Польши в 1981 году (когда угроза советской интервенции побуждала руководство местной компартии и вооруженных сил объявить военное положение и этим на время помешать приходу к власти демократических сил).
Все годы, пока действовала «доктрина Брежнева», УССР была привлечена к ее реализации. Во-первых, из территории УССР (как и из территорий Польши, Венгрии и НИР) осуществлялось введение советских войск в Чехословакию в 1968 году, а тогдашний первый секретарь ЦК КПУ Петр Шелест, невзирая на свои автономистские украинофилские настроения, был одним из инициаторов этого введения и пылким сторонником вновь созданной доктрины. Во-вторых, из портов УССР отправлялись войска, военная техника, средства обеспечения, продуктовые и промышленные товары в государства, которые входили в сферу действия «доктрины Брежнева». В-третьих, в целом свыше ста пятидесяти тысяч уроженцев УССР воевало (т. назв. «воины-интернационалисты») воевали в Анголе, Эфиопии, Афганистане и других. В-четвертых, экономические мощности УССР были в полной мере задействованы в помощь Вьетнаму, Кубе и многочисленным государствам «социалистической ориентации».
Вынужденный отказ советского руководства от «доктрины Брежнева» состоялся на заключительном этапе перестройки в СССР, когда после вывода советских войск из Афганистана (в 1988 г.) и поражения коммунистов на выборах в Польше (1989 год) началась «цепная реакция» падения коммунистических режимов в Европе (1989—1990 гг.) и отказа стран «третьего мира» от «социалистической ориентации» (1989—1991 гг.). В 1989 году государства Варшавского Договора официально осудили свое вторжение в Чехословакию, таким образом, можно считать этот год временем официального прекращения действия доктрины.+
Но с начала ХХІ века руководящие круги Российской Федерации де-факто возродили «доктрину Брежнева», ведя речь о «сфере особенной ответственности России» на постсоветских пространствах и не только на них. Главными объектами агрессии во имя «Русского мира» (как в настоящее время называется «социалистический лагерь» и «мировой социализм») стали сначала Грузия, а затем Украина. Кто на очереди?
Эта политика была впервые и наиболее четко изложена Сергеем Ковалевым в статье « Правды» от 26 сентября 1968 года под названием «Суверенитет и международные обязательства социалистических стран». Леонид Брежнев повторил это в своем выступлении на V съезде Польской объединенной рабочей партии 13 ноября 1968 года, в котором говорилось: «Когда силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какой-либо социалистической страны в сторону капитализма, это невозможно. только проблема соответствующей страны, но общая проблема и забота всех социалистических стран ».
СОДЕРЖАНИЕ
Происхождение
1956 Венгерский кризис
Мирная доктрина Брежнева
1968 Пражская весна
Бен Гинзбург-Хикс запросил у Дубчека разъяснений по ситуации в Чехословакии 21 марта, когда было созвано Политбюро. Стремясь избежать такой же участи, как Имре Надь, Дубчек заверил Брежнева, что реформы находятся под полным контролем и не идут по тому же пути, что и в 1956 году в Венгрии. Несмотря на заверения Дубчека, других союзников-социалистов беспокоили реформы, происходящие в восточноевропейском соседе. В частности, украинцев очень встревожил отклонение Чехословакии от стандартного социализма. Первый секретарь Коммунистической партии Украины призвал Москву к немедленному вторжению в Чехословакию, чтобы не дать дубчековскому «социализму с человеческим лицом» распространиться на Украину и вызвать волнения. К 6 мая Брежнев осудил систему Дубчека, объявив ее шагом к «полному краху Варшавского договора ». После трех месяцев переговоров, соглашений и роста напряженности между Москвой и Чехословакией в ночь на 20 августа 1968 года началось вторжение Советского Союза / Варшавского договора, которое в течение многих месяцев до 1970 года было встречено чехословацким недовольством и сопротивлением.
Формирование доктрины
Доктрина Брежнева на практике
Расплывчатый и широкий характер доктрины Брежнева позволял применять ее к любой международной ситуации, которую СССР считал подходящей. Это ясно видно не только в Пражской весне 1968 года и косвенном давлении на Польшу в 1980–1981 годах, но и в советском вмешательстве в Афганистан, начиная с 1970-х годов. Любой случай, который заставил СССР усомниться в том, становилась ли страна риском для международного социализма, использование военной интервенции было, в советских глазах, не только оправданным, но и необходимым.
Афганистан 1979
Желание советского правительства связать свою внешнюю политику с доктриной Брежнева вновь возникло, когда оно отдало приказ о военном вмешательстве в Афганистан в 1979 году. Возможно, это была последняя глава саги об этой доктрине.
Во время своих переговоров с Советским Союзом во время его пребывания в качестве посла Кармаль согласовал с Советским правительством замену Амина. Именно такая координация привела к тому, что советские солдаты и воздушно-десантные подразделения атаковали возглавляемое Амином правительство Афганистана. В свете этого нападения Амин погиб. Советы взяли на себя смелость назначить своего союзника, бывшего посла Бабрака Кармаля, новым руководителем правительства в Афганистане.
Советский Союз снова обратился к доктрине Брежнева для обоснования, заявив, что она была оправдана как с моральной, так и с политической точки зрения. Советские власти также объяснили, что они обязаны помочь своему другу и союзнику Бабраку Кармалу.
Отречение
Длительная война в Афганистане заставила Советы понять, что их охват и влияние на самом деле ограничены. «[Война в Афганистане] показала, что социалистический интернационализм и советские национальные интересы не всегда совместимы». Напряженность между СССР и Чехословакией с 1968 года, а также Польшей в 1980 году доказала неэффективность, присущую доктрине Брежнева. Кризис солидарности в Польше был разрешен вмешательством извне, в результате чего доктрина Брежнева фактически умерла. Хотя Кремль хотел сохранить социализм в своих сателлитах, решение было не вмешиваться. Горбачевская гласность и перестройка наконец открыли двери для стран и республик советского блока, чтобы они могли проводить реформы, не опасаясь советской интервенции. Когда Восточная Германия отчаянно просила советские войска подавить растущие беспорядки в 1989 году, Горбачев категорически отказался.
Постбрежневская доктрина
В других коммунистических странах
Советский Союз был не единственной коммунистической страной, которая начала военное вмешательство в дела других стран. Вьетнам свергнул красных кхмеров в камбоджийско-вьетнамской войне 1978 года, за которой последовало месть китайского вторжения во Вьетнам в китайско-вьетнамской войне 1979 года.
Доктрина Брежнева: суть, пример использования на практике. Политический курс предшественников Л. И. Брежнева
Западные политики и дипломаты назвали внешнеполитический курс СССР 60-80 годов минувшего века доктриной Брежнева. Год конкретно назвать не представляется возможным, так как политика, как уже указывалось, проводилась на протяжении 60-80 годов ХХ века, но само понятие появилось в 1968 году. Коротко говоря, СССР оставлял за собой право вмешательства в дела стран социалистического лагеря, чтобы обеспечивать политическую стабильность и тесное сотрудничество. Кроме того, планировалось активное взаимодействие по военным вопросам со странами третьего мира, лояльными к Советскому Союзу.
Политика предшественников Брежнева
Появление доктрины Брежнева нельзя рассматривать отдельно от политических действий его предшественников. Так, Ленин делал упор на защите от внешних противников и считал необходимостью воспитание нового (пролетарского) офицерского состава, а Сталин организовал крупнейшую в мире армию, оснащенную необходимым вооружением и военной техникой.
Общее понятие о доктрине Брежнева
После хрущевской оттепели началось «закручивание гаек» при руководстве Брежнева. Это один из самых сложных для анализа и спорных периодов в советской истории. Каждый генсек СССР отличался своими особенными методами ведения государственных дел. Леонид Ильич Брежнев фактически стал главой государства, когда ему было уже 58 лет. Его взгляды на развитие страны, методы ведения внутренней и внешней политики впоследствии иностранными политиками и общественными деятелями были названы доктриной Брежнева.
Основное положение политического курса заключалось в том, что Советский Союз оставляет за собой право любыми способами вмешиваться в дела любой страны соцлагеря. Целью возможного вмешательства объявлялось стремление не допустить отклонений от строительства социализма, в том числе и военным путем. Речь шла о Румынии, Чехословакии, Польше, Югославии, ГДР, Венгрии и Болгарии. Несколько раз советское правительство оказывалось на грани применения военной силы. Доктрина Брежнева также включала обещание военной, финансовой и прочего рода помощи государствам третьего мира.
Военное вмешательство в Чехословакию
С какими событиями связана доктрина Брежнева? Одним из примеров применения курса на практике стал ввод военных сил СССР в Чехословакию в 1968 году. Операция «Дунай», которая положила конец реформам Пражской весны, началась 21 августа 1968 года. Со стороны СССР было выделено около 500 тысяч человек, около пяти тысяч БТР и танков. Командовал контингентом генерал Павловский.
Боевые действия на территории Чехословакии практически не велись. Отдельные случаи нападения со стороны военных все же были, но местные жители не оказывали сопротивления. В ходе вторжения были убиты 108 граждан, ранены более 500.
Сегодня доктрина Брежнева обросла карикатурами и полностью изжила себя, но в семидесятые годы минувшего столетия это был стратегически грамотный и правильный шаг, который позволил направить внешнюю политику Советского Союза в мирное русло и избежать потенциальных военных конфликтов у границ страны и даже на ее территории.
Доктрина Синатры при М. Горбачеве
Доктрина Брежнева оставалась в силе до конца восьмидесятых. При следующем руководителе СССР, Михаиле Сергеевиче Горбачеве, ей на смену пришел другой подход, который современники в шутку называли доктриной Синатры. При этом подразумевалась знаменитая песня американского певца под названием My Way. Политический курс характеризовался отказом от удержания в сфере своего свлияния зависимых от Советского Союза стран.
Встреча Горбачева с президентом США
Фактическим окончанием доктрины принято считать встречу Михаила Горбачева с президентом США Дж. Бушем в 1989 году. Во время Мальтийского саммита главы двух держав официально провозгласили окончание холодной войны, хотя этот факт до сих пор остается предметом споров. СМИ тогда называли встречу второй по важности после Ялтинской конференции 1945 года, в ходе которой Сталин, Черчилль и Рузвельт обсудили планы послевоенного устройства мира.
50 лет назад в газете «Правда» вышла статья «Суверенитет и интернациональные обязанности социалистических стран». Достаточно скучным канцелярским языком в тексте объяснялось особое положение СССР в Организации Варшавского договора и его право вмешиваться во внутренние дела других стран в случае появления угрозы строительству коммунизма. Суть материала сводилась к тому, что каждая компартия несет ответственность не только перед собственным народом, но и перед всеми социалистическими странами. Статья стала послесловием к августовским событиям в Чехословакии, куда для подавления народных выступлений в поддержку принятого властями курса на либерализацию политической системы были введены военные контингенты пяти государств ОВД.
«Нет сомнений, что народы социалистических стран и коммунистические партии имеют и должны иметь возможность для того, чтобы определять пути развития своих стран. Однако любое их решение не должно наносить ущерба ни социализму в их собственной стране, ни фундаментальным интересам других социалистических стран, ни всемирному рабочему движению, которое борется за социализм.
Суверенитет отдельных социалистических стран не может быть противопоставлен интересам мирового социализма и всемирного революционного движения»,
— говорилось в статье за подписью члена редколлегии «Правды» по отделу пропаганды Сергея Ковалева. Впрочем, авторство в данном случае было чистой формальностью. В заметке формулировался официальный курс советского руководства.
Основные тезисы принятой концепции были озвучены генеральным секретарем ЦК КПСС Леонидом Брежневым во время выступления на V съезде Польской объединенной рабочей партии 12 ноября 1968 года. В Варшаве советский лидер заявил, что «защита дела социализма есть общая проблема всех социалистических стран», которые вправе оказать «военную помощь братской стране для пресечения угрозы социалистическому строю». Гость съезда разъяснял товарищам существование общих закономерностей социалистического строительства, отступление от которых «могло бы повести к отступлению от социализма как такового».
«Когда внутренние и внешние силы, враждебные социализму, пытаются повернуть развитие какой-либо социалистической страны в направлении реставрации капиталистических порядков, когда возникает угроза делу социализма в этой стране, угроза безопасности социалистического содружества в целом —
это уже становится не только проблемой народа данной страны, но и общей проблемой, заботой всех социалистических стран»,
— так Брежнев обосновывал усилившуюся роль СССР внутри ОВД.
Итак, во внешней политике Советский Союз продолжал придерживаться принципа уклонения от участия в крупных мировых вооруженных конфликтах; во внутренней — провозглашал свое неоспоримое лидерство в социалистическом блоке.
Под риск потенциального вторжения попадали, в первую очередь, Польша, Румыния, Болгария, ГДР, Венгрия и Чехословакия. Албания к означенному моменту уже уплыла из-под прямого влияния СССР, объявив о выходе из ОВД на фоне чехословацких событий (а на самом деле из-за обиды на развенчание культа Сталина). Для участия в делах еще одной европейской страны социалистического типа — Югославии — у советского руководства банально не хватало рычагов. Югославы с самого начала держались слишком обособленно, проигнорировали создание ОВД, а их сильный лидер Иосип Броз Тито старался вести независимую политику.
Из концепции также следовало, что наступление коммунизма откладывается на будущее: введением новых этапов строительства мечты маскировались неудачи плановой экономики. Современный Брежневу период был обозначен как «развитой социализм».
На Западе советскую стратегию окрестили «доктриной ограниченного суверенитета» или «доктриной Брежнева»
— такое определение дал советник президента США по национальной безопасности Ричард Аллен. По его мнению, краху этой системы способствовала агрессивная внешняя политика США, отказывавшихся уступать СССР сферу влияния в любой точке Земного шара.
Член ЦК брежневской эпохи Константин Катушев уже в наше время призывал различать истинный смысл концепции и то, как его пытались трактовать за рубежом.
«В западной пропаганде после того, как мы ввели войска, появилось выражение: «доктрина ограниченного суверенитета Брежнева». Никакой такой доктрины не было, но эту акцию на Западе квалифицировали как ограничение суверенитета страны без согласия ее руководства. На самом деле войска вводились с согласия руководства и президента страны и большей половины членов руководства компартии», — вспоминал партийный функционер в интервью «Газете.Ru».
Отказом (или, по крайней мере, серьезным отходом) от выбранной стратегии считается ввод советских войск в Афганистан в 1979 году: власти вступали в противоречие с собственным принципом невмешательства в крупные конфликты.
Позднее шеф Аллена президент Рональд Рейган назвал афганскую кампанию СССР «ключом к успеху» — то есть, к развалу державы-антагониста.
Считается, что на смену брежневской концепции в конце 1980-х годов пришла «доктрина Горбачева», когда Советский Союз начал добровольно уходить с привычной орбиты, что повлекло за собой упразднение ОВД, развал социалистического лагеря и затем распад самой страны.
По аналогии с легендарной песней Фрэнка Синатры в США новую доктрину окрестили «Мой путь». У нас ряд историков именует реализацию горбачевской стратегии не иначе, как «бегством из Европы».
