Какую часть населения считают трудовыми ресурсами с чем связано сокращение
Какую часть населения считают трудовыми ресурсами с чем связано сокращение
Подробное решение параграф § 15 по географии для учащихся 8 класса, авторов А. И. Алексеев, В. В. Николина, Е. К. Липкина 2016
1. Что такое трудовые ресурсы?
Трудовые ресурсы – часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному уровню способна заниматься общественно-полезной деятельностью.
2. Выберите верный ответ. Населением в трудоспособном возрасте считаются: а) все мужчины и женщины в возрасте от 16 до 59 лет; б) мужчины в возрасте от 16 до 59 лет, женщины в возрасте от 16 до 54 лет; в) мужчины в возрасте от 20 до 65 лет, женщины в возрасте от 18 до 60 лет.
3. Что такое экономически активное население?
Экономически активное население – группа людей, способных участвовать в производстве материальных ценностей и оказании услуг.
4. Какое из утверждений является верным? а) Высокий уровень безработицы наблюдается в районах нового освоения. б) Районы с высоким естественным приростом населения имеют высокий уровень безработицы. в) К трудовым ресурсам относят население в трудоспособном возрасте.
5. Какие требования предъявляются к работнику в условиях рынка? Насколько вы сами удовлетворяете этим требованиям? Какие качества будут способствовать, а какие препятствовать вашему трудоустройству? Какие качества вы бы хотели развить у себя?
В современных условиях рынок труда предъявляет рад следующих требований:
— Высокий уровень квалификации и профессиональной компетентности, отражающий соответствие спектра знаний, профессиональных умений и навыков потенциальных работников стандартам и нормативам, принятым в профессиональном сообществе;
— Высокий уровень образования;
— Узкая либо, напротив, универсальная специализация;
— Необходим работник, эффективно решающий конкретную текущую задачу, поставленную перед ним работодателем, обладающий знаниями по решению данных задач, а также опытом их успешного применения в прошлом;
— Аккуратный, исполнительный, педантичный, не нарушающий инструкций сотрудник, который вписывается в систему.
Я частично удовлетворяю этим требованиям, поскольку мне требуется получение дополнительного уровня образования, в частности получение профессии, а затем квалификации. Многие личностные качества, к примеру, такие как опыт решения профессиональных задач или исполнительность приходят со временем и рабочим стажем. Такие личностные качества как обязательность, ответственность и педантичность, позволят быть более успешным на рынке труда, в то время как недостаточная мобильность и отсутствие гибкости будут этому препятствовать. Недостающие качества, я буду пытаться у себя развивать.
6. Прокомментируйте схему «Состав трудовых ресурсов России в 2012 г.» (см. рис. 25).
На диаграмме представлено соотношение трудовых ресурсов в 2012 году. Из диаграммы видно, что к трудовым ресурсам относят население в возрастной категории от 16 до 59 (и 54) лет (90 млн. чел.), к ним же относят ряд пенсионеров (7 млн. чел.) и исключают инвалидов (3 млн. чел.). Общая численность трудовых ресурсов составляет 94 млн. чел. из 143. Численность возрастной категории от 0 до 15 лет составляет 24 млн. чел., а группы от 60 (55) лет составляет 32 млн. чел.
7. Проведите рейтинг десяти наиболее ценных, на ваш взгляд, профессий. Проанализируйте их по значимости: а) для вас лично; б) для общества. Обсудите полученные результаты.
Анализируя сайты для поиска работы, можно выделить наиболее популярные профессии (вакансии) в России: менеджер по продажам, бухгалтер, секретарь, врач, программист, инженер, юрист, геолог, логист, администратор. На мой взгляд, профессии связанные с социальной поддержкой населения (врач, учитель, социальный работник, пожарный и др.), актуальны и важны, как для меня, так и для общества.
8. Представьте, что вы занимаетесь проблемами занятости в вашей местности. Обоснуй те ваши действия по сокращению безработицы: а) в первую очередь; б) на перспективу.
Можно предложить следующий ряд мер по борьбе с безработицей:
— Непосредственное создание новых рабочих мест за счёт государственных расходов, чаще всего для выполнения работ в интересах общества;
— Стимулирование большого и малого бизнеса позволяет относительно быстро создать новые рабочие места;
— Воздействие на рынок труда, в том числе с целью его развития (поддержка не популярных профессий);
— Меры, направленные на повышение спроса и регулирование цен путём борьбы с инфляцией;
— Социальная поддержка безработных (выплата пособий);
— Обязать ВУЗы трудоустраивать выпускников.
9. Выявите особенности рынка труда в вашем регионе. Какие профессии наиболее вое требованы в настоящее время? Есть ли среди них наиболее престижные? Что это за профессии? Какие профессии, по вашему мнению, будут преобладать в ближайшие 10 лет? Какие из них, на ваш взгляд, станут особо престижными?
На рынке труда в Челябинской области выделяют следующие наиболее востребованные профессии: менеджер по продажам, ИТ-специалист, бухгалтер, электромонтер и электромонтажник в разных сферах, повар, монтажник, штукатур, кондитер, санитарка, слесарь-ремонтник, плотник, каменщик, токарь, кухонный рабочий. К наиболее престижным профессиям (критерием может быть уровень ежемесячной зарплаты) в регионе относят: Менеджер по технологии бережливого производства, Менеджер строительных проектов, Разработчик мобильных приложений для iOS и Android, Методолог по бухгалтерскому/управленческому учёту, Специалист по CRM (Client Relationship Management – менеджер по работе с клиентами) в секторе электронной коммерции. Таким образом, на рынке труда по-прежнему востребованы менеджеры, при этом, чем уже специализация менеджера, тем более престижной будет профессия. На мой взгляд, наиболее перспективными и востребованными профессиями через 10 лет будут: PR-менеджер, аналитик компьютерных систем, авиаконструктор, генный инженер, баллистик космических аппаратов и др.
Какую часть населения считают трудовыми ресурсами с чем связано сокращение
Подробное решение параграф 4 по географии для учащихся 9 класса, авторов Дронов В.П., Савельева Л.Е. 2017
Вопрос 1. Как будет изменяться численность населения страны?
Динамика численности населения зависит от нескольких факторов:
1.числа рождений и числа смертей в стране;
2.количества людей, въезжающих в страну (иммиграция) и выезжающих из неё (эмиграция).
Кроме того, на численность населения могут влиять войны и эпидемии, природные катастрофы. Изменение численности населения той или иной территории в результате процессов рождаемости и смертности людей называется естественным движением населения.
Вопрос 2. Каково соотношение населения разных возрастных групп России?
По официальным данным Госстата на 2015 год:
2.население в трудоспособном возрасте — 58 %
3.население старше трудоспособного возраста — 24 %
Изменения в последние десятилетия происходят в группе «дети» (уменьшение) и в группе «население старше трудоспособного возраста» (увеличение). Главная причина — социально-экономическая. Если рассматривать по разным регионам страны, то больше всего детей рождается на территории Европейского Юга. Люди трудоспособного возраста преобладают на территории Европейского Севера, Центральной России, Дальнего Востока, Западной Сибири и Восточной Сибири. Пенсионеры преобладают на территории Европейского Юга, Северо-Западного района. Причины: доля детей выше там, где люди зарабатывают хорошо и где существуют традиции многодетности. Доля людей трудоспособного возраста выше там, где развита промышленность. Доля людей пенсионного возраста выше, где благоприятные климатические условия и плодородные почвы.
Вопрос 3. Как миграции влияют на численность населения страны?
МОИ ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Вопрос 1. Определите районы страны с наиболее высокой долей занятых в сфере услуг.
Высокая доля занятости в сфере услуг в Московском регионе, Ленинградской области, побережье Краснодарского края.
Вопрос 2. Укажите, в какой части страны такие районы преобладают.
Сфера услуг преобладает в европейской части России.
Вопрос 3. Выявите районы с наиболее низкими показателями.
Низкая доля в Республике Саха (Якутия), в Чукотском АО, Магаданской области и др.
Вопрос 1. Какую часть населения считают трудовыми ресурсами? С чем связано их сокращение?
В России трудоспособными считаются мужчины в возрасте от 16 до 59 лет и женщины в возрасте от 16 до 54 лет.
Вопрос 2. Чем отличаются понятия «трудовые ресурсы» и «экономически активное население»?
Трудовые ресурсы — это все трудоспособное население.
Экономически активное население — эта та часть населения, которая может создавать прибавочный продукт (прибавочную стоимость), получать прибыль и платить с прибыли налоги для жизнеобеспечения деятельности государства.
Вопрос 3. От каких факторов зависит уровень безработицы?
Безработица — это типичное явление, сопровождающее рыночную экономику. Главная причина, по которой возникает безработица. Несоответствие между спросом и предложением на рынке труда, проще говоря, когда рабочей силы больше, чем требуется для текущей экономической ситуации.
Рынок труда наблюдается сокращение трудовых ресурсов
«Кадровик. Кадровый менеджмент», 2008, N 5
В статье обосновывается необходимость выработки комплекса нормативно-правовых, экономических и организационных мер, направленных на нейтрализацию негативного воздействия демографических проблем на национальный рынок труда.
На современном этапе развития экономики сложились реальные предпосылки для реализации стратегических целей развития страны: повышения благосостояния населения и уменьшения бедности на основе развития эффективной занятости, обеспечивающей динамичный и устойчивый экономический рост. Однако ситуация на общероссийском рынке труда пока еще характеризуется наличием ряда проблем, требующих своего решения, куда относятся:
— невысокая экономическая эффективность занятости в России, проявляющаяся в отставании от развитых стран по производительности труда, наличии значительных объемов избыточной численности работников на предприятиях (особенно вспомогательных и административных подразделений), вынужденной неполной занятости, скрытой безработицы и теневого рынка труда, производстве неконкурентоспособного продукта, который не находит сбыта на рынке;
— основными тенденциями предложения на рынке труда являются: временное увеличение численности трудовых ресурсов, рост фактической безработицы; расширение теневых форм предложения труда; переизбыток предложения экономистов, юристов, учителей; отставание рынка образовательных услуг от запросов экономики; рост предложения труда в виде совместительства, в целях подработки;
— превышение предложения рабочей силы над спросом, поскольку реструктуризационные процессы реформирования экономики России, модернизация убыточных производств и убыточных отраслей, участие в процессах глобализации мирового хозяйства и вступление России в ВТО активизируют высвобождение работников, которое на данном этапе не в полной мере компенсируется приростом спроса на труд;
— растущее расхождение между структурой спроса на рабочую силу и структурой ее предложения: профессиональный уровень многих работников не соответствует новым требованиям, а система образования не в полной мере учитывает запросы рынка труда;
— усиливающаяся регионализация рынков труда, появление устойчиво критических и напряженных рынков труда, ситуация на которых значительно хуже средненациональной картины: к таким рынкам труда в большинстве случаев относятся либо преимущественно аграрные рынки труда, либо моногорода (населенные пункты, занятость в которых привязана к одному-двум крупным градообразующим предприятиям). Если эти предприятия находятся в неустойчивом финансово-экономическом положении, то рынок труда моногорода становится напряженным;
— наличие нелегальной трудовой миграции;
— низкая конкурентоспособность рабочей силы на мировом рынке труда, что затрудняет внешнюю трудовую миграцию.
Устойчивость социально-экономического развития государства определяется численностью и качеством населения, его трудового потенциала, степенью сбалансированности профессионально-квалификационной структуры кадров и потребностей в рабочей силе, уровнем ее конкурентоспособности на рынке труда. Снижение численности населения неизбежно влечет за собой сокращение трудовых ресурсов, т.е. предложения рабочей силы на рынке труда.
Следует отметить, что общая ситуация на рынке труда России характеризуется следующими наиболее заметными тенденциями:
— сокращение численности населения сопровождается его демографическим старением из-за уменьшения доли детей в общей численности населения вследствие снижения рождаемости и роста смертности, особенно мужчин трудоспособного возраста. Средний возраст населения изменился в России с 35 лет в 1989 г. до 39,6 года в 2005 г.
И в долгосрочной перспективе сохранится тенденция естественной убыли населения. Так, по прогнозу Росстата к концу 2015 г. численность постоянного населения России составит около 134,3 млн чел., т.е. сократится по сравнению с 2005 г. на 8,5 млн чел. Наряду с этим ожидается ухудшение возрастной структуры населения за счет снижения в ней доли детей и подростков. Появится тенденция снижения численности лиц трудоспособного возраста.
Для преодоления неблагоприятных тенденций основной целью демографического развития должно быть укрепление здоровья и снижение смертности населения, прежде всего мужчин в трудоспособном возрасте. Особое внимание следует уделять созданию благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, обеспечивающих возможность рождения и воспитания нескольких детей.
Демографическая ситуация в стране предопределяет динамику объемов и структуры рабочей силы, а также возможности ее эффективного использования. Основной целью политики занятости является повышение эффективности использования рабочей силы и формирование кадрового потенциала с учетом потребностей экономики, обеспечение социальной поддержки временно незанятого населения. Важнейшим приоритетом в области рынка труда должно стать формирование рациональной структуры занятости на основе преодоления дефицита рабочих мест и улучшения их качества, повышение конкурентоспособности рабочей силы, снижение социальной напряженности на рынке труда.
Фактически в 2006 г. достигнута занятость в размере 69,1 млн чел.
Прогноз изменения структуры рабочей силы по европейским
Доля работающих старше 64 лет
в общей численности, в %
Экономическая зависимость
(число экономически неактивных
лиц на каждые 100 активных),
чел.
Восточная
Европа
в т.ч.
Труд в мире. 2002 г. МОТ: Женева, с. 272.
Отличительной чертой структуры занятости в России остается высокая концентрация занятости на крупных и средних промышленных предприятиях, где сосредоточено около 14,5 млн чел. (87% общего числа занятых в этой отрасли).
Несмотря на общий рост объемов промышленного производства, не все отрасли развиваются в одинаковой степени: наибольшему сокращению подверглись машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов и легкая; и наибольшее развитие получили: топливная промышленность, черная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, пищевая, хотя ни в одной из них в 2004 г. не достигнут уровень 1990 г. Общей тенденцией является суммарное снижение занятости в отраслях материального производства и увеличение в сфере услуг и непроизводственной сфере.
Динамика отраслевой структуры занятости будет характеризоваться дальнейшим перераспределением рабочей силы в непроизводственную сферу экономики, где доля работающих уже возросла с 34,0% в 2000 г. до 35,0% в 2005 г. Согласно прогнозным оценкам прирост численности работников будет наблюдаться в здравоохранении и социальном обеспечении, а также возрастет занятость в отраслях, связанных с финансово-кредитной и страховой деятельностью. Прогнозируемое увеличение численности работающих в отраслях материального производства будет происходить за счет расширения занятости в строительстве, на транспорте и связи, торговле и общественном питании при уменьшении численности работников в промышленности и сельском хозяйстве.
Начиная с 2005 г. на российском рынке труда наметилась тенденция существенного снижения уровня общей безработицы и некоторого снижения регистрируемой вследствие расширения занятости в общественном производстве. Вместе с тем определенное влияние на сокращение безработицы будет оказывать абсолютное начиная с 2006 г. уменьшение численности населения в трудоспособном возрасте, что обусловит снижение масштабов предложения рабочей силы на российском рынке труда, а следовательно, и уровень безработицы. Динамика прогнозных показателей, характеризующих уровень безработицы в России, приводится в табл. 2.
Прогноз изменений на рынке труда
Уровень безработицы, в %
к экономически активному
населению (среднегодовой)
Однако, несмотря на снижение уровня безработицы на рынках труда России, сохранится переизбыток рабочей силы, а вследствие имеющихся диспропорций между спросом и предложением рабочей силы последнее будет иметь территориально-структурный характер (избыток кадров рабочих профессий в одних регионах и их нехватка в других).
В этих условиях с учетом наметившегося сокращения трудовых ресурсов и повышения уровня занятости населения старших возрастных групп стоит задача привлечения рабочей силы на национальный рынок труда, включая и региональный его разрез, имея в виду внешнюю трудовую миграцию.
1. Сокращение численности и доли молодежи, обусловливающее изменение структуры населения (старение) и общее сокращение трудовых ресурсов, приведет к проблемам в области формирования кадрового потенциала производственных и инновационных подразделений экономики, комплектования вооруженных сил и других силовых структур Российской Федерации.
2. Сохранение и на будущее тенденции превышения предложения рабочей силы над спросом в связи с отсутствием ярко выраженной политики создания новых и сохранения действующих рабочих мест.
3. Недостаточная гибкость рынка труда, связанная с наличием ряда административных и экономических препятствий, а также законодательных ограничений по найму и увольнению работников, использованию рабочего времени, сдерживала возможности развития трудовой миграции, повышения территориальной и межотраслевой мобильности рабочей силы.
4. Сохранение неэффективной и фиктивной занятости. Наряду с наличием скрытой безработицы существует явление фиктивной занятости (работники числятся на предприятии без какого-либо реального участия в трудовых отношениях). Это искажает общую оценку ситуации на рынке труда, а также в системе планирования мер по социальной поддержке указанных групп населения.
6. Низкое качество рабочей силы, что проявляется в следующем:
— из-за несоответствия профессионально-квалификационного уровня подготовки рабочей силы требованиям международных стандартов рабочие и специалисты ряда российских организаций оказываются неконкурентоспособными на международном рынке труда. При ужесточении требований работодателя, применительно к национальному рынку труда, выявляется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (молодежи без практического опыта работы, женщин, имеющих малолетних детей, инвалидов, беженцев, вынужденных переселенцев), недостаточно адаптированных к требованиям развивающегося рынка труда.
9. Низкий уровень оплаты труда (цены труда) работников влечет за собой отрицательные последствия, прежде всего по линии консервации отсталых технологий, методов управления экономикой и персоналом на предприятиях; сопровождается упадком трудовой мотивации, а также пониженным платежеспособным спросом населения на товары и услуги, обусловливающим отсутствие стимулов для развития производства.
Стимулирование роста заработной платы во всех отраслях экономики следует рассматривать как рычаг повышения эффективности производства российских предприятий, эффективности активизации контрагентов национального рынка труда.
10. Недостаточный уровень развития малого бизнеса как в промышленности, так и в аграрном секторе экономики является сдерживающим фактором расширения занятости населения и роста его доходов за счет создания новых рабочих мест и нарастания мобильности рабочей силы.
11. Сохранение негативных тенденций внутренней трудовой миграции характеризуется оттоком населения из районов Севера, Сибири и Дальнего Востока (с наименьшей плотностью населения) и притоком населения в Южную и Центральную части России (с высокой плотностью населения).
Так, по данным Центробанка России, только легальным путем из России в 2004 г. преимущественно мигрантами было переправлено 8,2 млрд долл., или 1,5% ВВП страны. Вместе с тем могли еще быть способы нелегальной отправки средств в значительных объемах. Объем трудовой миграции (легальной и нелегальной), имеющей спрос и в перспективе, по-видимому, если и будет сокращаться в дальнейшем, то в небольших объемах. В этих условиях политика государства должна быть направлена на совершенствование миграционного законодательства с учетом общепринятых принципов международного права; создание условий для правовой и социальной адаптации нелегальной, общественно значимой трудовой миграции, вовлечение их в трудовой процесс на легальных основаниях; предупреждение и пресечение незаконной миграции.
13. Сохранение и в дальнейшем значительной дифференциации в сфере занятости потребует активного перераспределения трудовых ресурсов на основе создания необходимых экономических, административных и правовых предпосылок повышения трудовой и территориальной мобильности рабочей силы.
Поскольку проявившиеся демографические, а также социально-экономические проблемы общества со всей очевидностью будут оказывать влияние на развитие национального рынка труда и в среднесрочной перспективе, необходима выработка комплекса нормативно-правовых, экономических и организационных мер, направленных на нейтрализацию их негативного воздействия и стабилизацию в этой важнейшей сфере социально-трудовых отношений.
Трудовые ресурсы и рынок труда России
Россия обладает значительными и высококвалифицированными трудовыми ресурсами. Больше половины трудоспособного населения России работает в отраслях промышленности, строительства, сельского хозяйства, на транспорте. Доля занятых в отраслях нематериальной сферы (торговля, общественное питание, финансовая деятельность и др.) в последние годы возросла и составляет 48%. Эти цифры существенно отличаются от показателей, характерных для многих экономически развитых стран мира. Например, в США, Канаде, Германии, Великобритании, Франции, Японии, Швеции большая часть населения занята в отраслях нематериальной сферы. Население нашей страны, работающее в сфере материального производства, весьма неравномерно распределено между его отраслями (рис. 42 и 43).
Отрицательная сторона современной структуры занятости населения России — крайне низкая доля работников, занятых в области науки. Снижение государственных расходов на науку сопровождается оттоком кадров: научные сотрудники начинают заниматься другими видами деятельности или уезжают за границу для продолжения научной работы. В результате в российской науке сейчас работает немногим более 2% трудоспособного населения страны, причём в большинстве своём это люди старше 50 лет.
Рынок труда
В современных условиях занятость населения формируется на рынке труда. Рынок — это место, где одни люди что-то покупают, а другие продают. На рынке труда всё обстоит точно так же: продавцами являются люди, которые ищут работу. Они готовы продать свой труд. Покупатели — это предприятия всех сфер экономики, которые могут взять их на работу. На этом рынке есть спрос на работников, обладающих необходимыми трудовыми навыками и умениями, и предложение (люди, желающие получить работу). Очень редко спрос на рынке бывает равен предложению. На рынке труда может наблюдаться нехватка или избыток работников. В условиях экономического спада число рабочих мест значительно сокращается, поскольку для нужд производства требуется меньшее число рабочих. Поэтому в настоящее время численность населения в трудоспособном возрасте превышает число имеющихся рабочих мест в большинстве отраслей хозяйства России.
Это означает, что в стране существует безработица, о масштабах которой можно судить по доле безработных. Средний уровень безработицы в России (доля безработных от численности трудоспособного населения) составляет около 5%. Причём это средний по стране показатель. Есть более или менее благополучные регионы в отношении безработицы.
По уровню безработицы Россия вполне благополучна по сравнению с другими странами мира. Однако радости по этому поводу испытывать не следует, поскольку 5% трудоспособного населения составляют около 7 млн человек. Это равно примерно численности населения средней европейской страны!
1. Для возрастного состава населения России характерно снижение доли детей и молодых людей, что в будущем означает сокращение доли взрослых.
2. В половой структуре населения наблюдается значительное преобладание женщин. Особенно это заметно для населения, находящегося в среднем и старшем возрасте.
3. Трудовыми ресурсами называют население, способное работать в хозяйстве страны. Это прежде всего люди в трудоспособном возрасте. Таким возрастом в России считается возраст от 16 до 60 лет для мужчин и от 16 до 55 лет для женщин.
4. В современных экономических условиях в России наблюдается безработица. Доля безработных составляет около 5% от всего трудоспособного населения.
1. Каково соотношение мужского и женского населения в России? 2. Что такое трудовые ресурсы? 3. Какой возраст считается в России трудоспособным? 4. Каков уровень безработицы в России?
А теперь более сложные вопросы
1. Как возрастной состав связан с естественным приростом населения? 2. Чем можно объяснить разницу в продолжительности трудоспособного возраста у мужчин и женщин? 3. Можно ли считать эти различия справедливыми?