Расцо что это такое
Расцо что это такое
Российская единая система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) призвана решать больший круг задач, чем те узкоспециализированные задачи, которые решала система гражданской обороны. Перед РСЧС стоят вопросы общегосударственные, охватывающие все сферы деятельности народного хозяйства страны. РСЧС занимается проблемами экологии, оказания гуманитарной помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф, вооруженных конфликтов в России и за ее пределами, информационным обеспечением в зонах чрезвычайных ситуаций (ЧС), созданием сил быстрого реагирования на все ЧС, где бы они не происходили.
РАСЦО – это региональная автоматизированная система централизованного оповещения. Является составной частью системы управления гражданской обороной и мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Система обеспечивает своевременную передачу информации и сигналов оповещения до населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Ядром системы является комплекс технических средств оповещения П-166Ц, установленный в автоматизированном пункте управления региональной системой оповещения (АПУ РСО) г. Москвы. Связь с объектовыми системами оповещения осуществляется через сеть Internet по каналам IP VPN. Приём и расшифровку сигнала на объекте осуществляет блок сопряжения П-166Ц БУУ-02, он преобразует передаваемые пакеты сигналов в речевое сообщение, которое затем транслируется системой оповещения.
Российская система чрезвычайных ситуаций имеет три уровня управления: федеральный, региональный и местный (территориальный). В соответствии с данными тремя уровнями строится российская система централизованного оповещения. При проектировании систем оповещения нас в первую очередь интересует территориальный уровень требований к системам оповещения.
Согласно своду правил СП 133.13330.2012 системы оповещения можно классифицировать на две группы:
Локальные системы оповещения
Объектовые системы оповещения
Локальные системы оповещения используются на потенциально опасных объектах, последствия аварий на которых могут выходить за пределы этих объектов и создавать угрозу жизни и здоровью людей.
Объектовые системы оповещения (использующиеся в организациях) используются при авариях, последствия которых не выходят за пределы объекта.
Согласно постановлению 795-ПП Правительства Москвы от 1.12.2015 объектовые системы оповещения о чрезвычайных ситуациях создаются на объектах, в организациях с одномоментным нахождением людей (включая работников) более 50 человек, а также социально важных объектах и объектах жизнеобеспечения населения вне зависимости от одномоментного нахождения (жилые дома,торговые центры и магазины, поликлиники и больницы, театры, музеи, выставочные залы, школы, детские сады, институты, бизнес-центры, промышленные предприятия, спортивные сооружения и т.д.).
Допускается создание ОСО на базе действующей системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) 3, 4 и 5 типов. Аналогичные требования изложены в постановлении Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» и постановлении Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».
При создании локальных и объектовых систем оповещения необходимо обеспечивать их техническое и программное сопряжение с РАСЦО субъекта Российской Федерации.
Построение ЛСО и ОСО осуществляется в виде отдельной независимой системы, но возможен вариант совмещения сразу двух систем в одной. Об этом говорится в СП 134.13330.2012.
Допускается использование систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре в качестве объектовых систем оповещения РСЧС при доукомплектовании их специальными автоматизированными устройствами сопряжения с каналами передачи сигналов включения устройств оповещения и информации оповещения о чрезвычайных ситуациях людей, находящихся на территории объекта.
Таким образом, при проектировании систем оповещения допускается объединять СОУЭ с ОСО (ЛСО) и даже с системой проводного вещания. Об этом упоминается в п. 4.69 — СП 133.13330.2012: «Система проводного радиовещания в зданиях гостиниц, административных общественных и корпоративных зданиях, зданиях банков может объединяться с системами оповещения и управления эвакуацией, а также радиотрансляцией, при этом должен быть обеспечен приоритет сообщений системы оповещения».
Подключение к РАСЦО
Регламент подключения ОСО к региональной системе оповещения утвержден совместным приказом Департамента по делам ГОЧСиПБ г. Москвы и Главного управления МЧС России по г. Москве № 509/27-10-385/6 от 1 июля 2016 г.
Организация канала связи в соответствии с ТУ
Установка и подключение к блока сопряжения ОСО с РАСЦО
Проверка работоспособности системы совместно с сотрудниками ГКУ ПСЦ
В случае успешного прохождения испытаний, подключение к региональной системе оповещения г. Москвы
Поддержание в работоспособности оборудования ОСО, блока сопряжения и канала связи
Документы заполняемые для подключения к РАСЦО
По вопросам или необходимой помощи в построении систем оповещения о пожаре и ГОЧС, а также сроках поставки, продаже оборудования, скидкам и т.д. обращаться по тел:
Система оповещения
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения (РАСЦО) действует в два этапа:
1. Доведение информации о ЧС до должностных лиц (руководство области, органов местного самоуправления) и личного состава аварийно-спасательных формирований – на это отводится 5 минут.
2. Доведение до населения информации о возможной или возникшей ЧС – на это дается 20 минут.
В каждом райцентре Архангельской области (их 19) и каждом т.н. категорированном городе (Архангельск Северодвинск, Новодвинск, Котлас, Коряжма, Мирный) существуют стойки централизованного вызова – иными словами, сирены. Они срабатывают автоматически после нажатия «тревожной кнопки», которая находится в Главном управлении МЧС России по Архангельской области. После запуска сирены (этот сигнал называется «Внимание всем») через уличные репродукторы происходит подача речевого сообщения.
Запуск системы оповещения возможен как по всей области (в этом случае решение о запуске принимает губернатор или начальник ГУ МЧС), так и по отдельному муниципальному образованию (решением губернатора или главы муниципалитета).
Что делать, если вы услышали рёв сирены? Первым делом надо включить телевизор (телеканал «Россия-1») или настроить на радиоприемнике «Радио России» (как проводное, так и на FM-частотах). Дождитесь речевого сообщения и действуйте в соответствии с данными рекомендациями. При этом вполне возможно, что последует дополнительная информация о происшествии. Продолжительность речевого сообщения ограничена Минкомсвязи – не дольше 5 минут не более 3 раз подряд. В ГУ МЧС России по Архангельской области есть 8 готовых сообщений, описывающих действия населения при различных происшествиях – от наводнения до радиационной катастрофы. Они переданы в Ростелеком и на ВГТРК «Поморье». К слову, сообщение может зачитывать не только профессиональный теле/радиоведущий, но и оперативный дежурный МЧС. В последнем случае подразумевается «прямой эфир» из главного управления МЧС, а не заранее записанная текстовка.
Кроме райцентров и крупных городов, системами оповещения оснащены потенциально опасные объекты (в области их 17). Находясь, например, рядом с Архангельским мясокомбинатом и услышав звук сирены, дождитесь речевого сообщения по уличным громкоговорителям.
Если в городах и крупных поселениях с оповещением граждан всё в порядке, то ситуация в остальных населенных пунктах (всего в области их 3296) совершенно иная. Для удаленных и малочисленных деревень (а таких у нас 43% от общего числа населенных пунктов) основным и очень надежным средством оповещения является то, чем пользовались предыдущие поколения – рында. Как правило, в поселении, насчитывающем несколько домов, за оповещение сельчан отвечает староста или другой специально назначенный человек. К информированию односельчан подключаются также подразделения полиции и пожарной охраны.
Комитет по информатизации и связи
Что такое РАСЦО: ответы на популярные вопросы
6 октября в Санкт‑Петербурге прошла традиционная ежегодная комплексная проверка готовности региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО).
Что такое РАСЦО?
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Санкт‑Петербурга (РАСЦО) в нынешнем её виде создана в 2015 году. Главная её задача – централизованное оповещение всего населения Санкт‑Петербурга при чрезвычайных ситуациях различного характера и информирование о том, как действовать дальше.
В работе системы участвуют сразу несколько ведомств, прежде всего – МЧС, но за техническую сторону проекта отвечает Комитет по информатизации и связи и Городской мониторинговый центр.
РАСЦО в Петербурге какая-то особенная?
Да, РАСЦО в Санкт‑Петербурге действительно особенная. По мнению специалистов МЧС России, наша система – одна из лучших в стране и самая технологичная. Она управляется только по цифровым каналам связи, все подсистемы между собой полностью программно и технически сопряжены, а техническое состояние оборудования мониторится дистанционно.
Комплексы РАСЦО есть во всех районах города, управление ими происходит из единого пункта управления, который работает круглосуточно. Охват жителей Санкт‑Петербурга оповещением составляет 100% при комплексном использовании всех средств оповещения. В автоматизированном режиме этот показатель составляет не менее 80 %. Решение о запуске РАСЦО принимает Губернатор. Система приводится в действие по команде старшего оперативного дежурного Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по г. Санкт‑Петербургу. К счастью, ещё ни разу в истории города система не запускалась в реальном «боевом» режиме.
В прошлом году началась поэтапная замена уличных громкоговорителей, подключенных к РАСЦО по аналоговой сети проводного радиовещания. Это оборудование уже морально и физически устарело, именно оно чаще всего даёт сбой при работе, обслуживании или тестировании. В ближайшее время все такие громкоговорители будут выведены из эксплуатации. Вместо них уже создаются современные комплексы оповещения.
Зачем громкоговорители постоянно включают?
Во-первых, РАСЦО – это не только громкоговорители сети проводного радиовещания. В её состав входит огромное количество различного оборудования:
— почти 9 тысяч громкоговорителей специализированных комплексов;
— почти 200 электромеханических сирен;
— почти 500 устройств информирования и оповещения в местах массового пребывания людей;
— 19 операторов связи проводного радио;
— почти 1 млн абонентских радиотрансляционных точек;
— более 1400 цифровых каналов связи;
— специальная система оперативного задействования радиостанций и телеканалов.
А ещё, при необходимости, для оповещения могут использоваться сторонние ресурсы: сайты госорганов, комплексы ГУ МЧС России по г. Санкт‑Петербургу, СМС-оповещение абонентов сотовых операторов, системы оповещения различных организаций, подключенных к РАСЦО (например, система оповещения метрополитена).
Во-вторых, работоспособность оборудования надо регулярно контролировать и проверять. Да, есть удалённый мониторинг, но не все неисправности можно отследить дистанционно. А система должна быть в рабочем состоянии всегда и в полном составе, до последнего громкоговорителя и сирены. Кроме того, надо отработать действия дежурных смен всех задействованных служб, а также проинформировать жителей о порядке оповещения при ЧС. Для этого дважды в год в соответствии с требованиями федерального законодательства по утверждённому плану проходит большая комплексная проверка готовности РАСЦО, когда одновременно по всему городу запускается всё оборудование. В этом году первая такая проверка была успешно проведена 3 марта, следующая прошла 6 октября.
Во время проверки сначала звучит предупреждение о проведении Комплексной проверки, затем подается звук сирены, обозначающий предупредительный сигнал «Внимание всем!». После этого звучит сообщение о завершении Комплексной проверки.
Что делать, если вдруг где-то рядом сработала сирена или громкоговоритель?
Прежде всего, не паниковать. Это может быть или тестирование, или технический сбой. Обо всех таких «непонятных» случаях надо сообщить по телефонам 004, 576-4-004 и специалисты Городского мониторингового центра всё проверят.
Если же речь идёт о реальном задействовании системы оповещения, то после включения сирен обязательно будет передаваться речевое сообщение, которое необходимо внимательно слушать и следовать передаваемым указаниям.
Громкоговорители включают только при ЧС?
Отдельные подсистемы РАСЦО по решению руководства города возможно использовать и не по прямому – «чрезвычайному» – назначению. Отдельные элементы РАСЦО активно используются в различных общественных и культурных общегородских проектах: шоу «Поющие мосты», День Победы, День города, День Военно-Морского Флота, Общегородская минута молчания и многие другие).
Комплексы РАСЦО прекрасно зарекомендовали себя при проведении Чемпионата мира по футболу в 2019 году и Чемпионата Европы по футболу в 2021 году. Они использовались для управления потоками болельщиков и обеспечения безопасности в районе стадиона «Газпром-Арена» на Крестовском острове.
В прошлом году, во время действия коронавирусных ограничений и необходимости соблюдения режима самоизоляции, с помощью РАСЦО транслировались сообщения о необходимости соблюдать меры безопасности.
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО)
Мероприятия по реконструкции РАСЦО ПК
Реконструкция РАСЦО проходила в 4-х городских округах Приморского края (Арсеньев, Дальнереченск, Дальнегорск, Находка) и 7-ми муниципальных округах (Кавалеровский, Лазовский, Ольгинский, Партизанский, Тернейский, Хасанский, Шкотовский). В рамках реализации проекта было установлено 29 сирен, 11 акустических установок и 44 уличных громкоговорителя. В 2015 планировалось продолжить реконструировать РАСЦО и оснастить 7 городских округов и 14 муниципальных районов края оконечными техническими средствами оповещения и аппаратурой для их автоматического запуска, как с рабочих мест оперативных дежурных ЕДДС муниципальных образований, так и с рабочего места оперативного дежурного края для дальнейшего сопряжения с КСЭОН (города Артём, Большой Камень, Дальнереченск, Лесозаводск, Партизанск, Спасск-Дальний, Фокино, муниципальные районы Анучинский, Дальнереченский, Кировский, Красноармейский, Михайловский, Октябрьский, Пограничный, Пожарский, Спасский, Ханкайский, Хорольский, Черниговский, Чугуевский, Яковлевский). На сегодняшний момент нет выделения денежных средств запланированных на реконструкцию РАСЦО в 2015 году в размере 70 млн. рублей.
Информация о МО, в которых отсутствует система оповещения
Региональная автоматизированная система централизованного оповещения (РАСЦО) населения Приморского края выполнена на базе аппаратуры оповещения П-166. В настоящее время аппаратура оповещения П-166 установлена во всех муниципальных образованиях Приморского края. Аппаратура оповещения П-166 региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (РАСЦО) установлена на ПУ гражданской обороны.
Официальный сайт Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение
«Городской мониторинговый центр»
Основной задачей РАСЦО является централизованное оповещения населения Санкт-Петербурга об угрозе возникновения либо возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие таких действий. Распоряжение на задействование РАСЦО отдает губернатор Санкт-Петербурга. Порядок использования РАСЦО строго регламентирован и утвержден постановлением Правительства.
Для проверки работоспособности системы дважды в месяц проводятся технические проверки оборудования. Кроме того, ежегодно проходит комплексная техническая проверка готовности РАСЦО. Во время проведения такой проверки на всей территории Санкт-Петербурга включаются электромеханические сирены, уличные громкоговорители, специализированные технические средства оповещения, также задействуются телеканалы, радиостанции и другие технические средства.
В рамках развития РАСЦО активно используются информационно-телекоммуникационные технологии и новые механизмы централизованного оповещения населения (телевидение, интернет, мультимедийные комплексы в общественном городском транспорте и т.д.). Использование всех имеющихся технических средств оповещения в комплексе позволяет оповещать население Санкт-Петербурга в полном объёме.