Ребенок не ходит в школу без уважительной причины что делать
Прокуратура разъясняет ответственность родителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
В соответствии с ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.
В развитие конституционной нормы ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) устанавливает, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Кроме того, в соответствии со ст. 64 СК РФ на родителей возлагается защита прав и интересов детей.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних (усыновителем, опекуном, попечителем) обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних наступает ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Рассматриваемое правонарушение заключается в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д. Например, если ребенок без уважительных причин пропускает занятия в школе, а родители не контролируют посещение им учебного заведения, если ребенок нуждается в медицинской помощи, а родители не обеспечивают ее своевременное оказание и др.
За данное правонарушение, в соответствии с санкцией ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, на родителей (законных представителей) может быть наложен административный штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, влечет уголовную ответственность по ст. 156 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Закон запрещает родителям при осуществлении родительских прав причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Жестокое обращение может выражаться, например, в нанесении побоев, непредоставлении пищи, одежды, других действиях (бездействии), приносящих физическое или душевное страдание ребенку.
За совершение данного преступления виновному грозит до 3 лет лишения свободы. В случаях, когда жестокое обращение образует самостоятельное преступление, например, причинение вреда здоровью различной тяжести, побои, истязание, такие действия дополнительно будут квалифицированы по соответствующей статье Уголовного кодекса Российской Федерации.
Сообщить о фактах ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, жестокого обращения с ребенком можно в органы социальной защиты населения, органы полиции и прокуратуры.
Старший помощник межрайонного прокурора С.Ю. Сайдукова
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Административная ответственность законных представителей, если ребенок не хочет учиться
Обязаны ли законные представители нести административную ответственность, если они создают все условия своему ребенку в получении общего образования, но ребенок не хочет учиться?
На сегодняшний день в общеобразовательных учреждениях Московской области стоит острая проблема, касающаяся пропусков несовершеннолетних без уважительных причин. Особенно это приходится на учащихся 7–9-х классов. Естественно, руководство школ предпринимает профилактические меры:
• выясняют обстоятельства отказа посещения образовательного учреждения;
• проводят постоянные беседы, лекции с учащимися и законными представителями;
• направляют информацию в полицию инспектору по делам несовершеннолетних.
Последний пункт как раз подразумевает привлечение законных представителей к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних».
В комментариях четко дается определение данной статьи, где непосредственным объектом правонарушения являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.
Согласно Конституции РФ забота о детях, их воспитание — равные право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч. 4 ст. 43 Конституции РФ). Родители обязаны обеспечивать содержание (ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ), воспитание и образование (ст. 63 СК РФ) и защиту прав и интересов детей (ст. 64 СК РФ). Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст. 63 и 64 СК РФ).
Пример
«Учащийся 9 класса Иван К. одной из Подмосковных школ постоянно пропускает занятия без уважительной причины. Несовершеннолетний воспитывается в полной семье, место для сна и отдыха имеет, одет по сезону, медицинскую помощь получает вовремя, досуг организован. Родители работают в престижных организациях и получают хорошую зарплату. Семья благополучная, но Иван К. не хочет учиться, родители отправляют его в школу, а он просто не доходит до учебного заведения. Руководство школы дает различные рекомендации родителям, которые родители выполняют. Проводят с Иваном К. беседы, но ребенок все равно через какое-то время продолжает пропускать уроки и, как итог, выпускные экзамены не сдает. Руководство школы предпринимает следующие меры и направляет информацию в полицию, а та в свою очередь составляет административный протокол в соответствии с ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении законных представителей и направляет в Комиссию по делам несовершеннолетних».
А теперь давайте разберемся: если вернуться к комментариям ст. 5.35 КоАП РФ, то мы видим, что для получения общего образования у несовершеннолетнего были все условия, но Иван К. категорически не хотел учиться. И возникает вопрос, должны ли родители понести административную ответственность?
Наша законодательная система в России устроена так, что родители Ивана К. понесут административное наказание, так как несовершеннолетний Иван К. не получил общего образования. Тем самым родители не справились со своими обязанностями. А какие же меры нужно предпринять в такой ситуации, чтобы не было административного наказания? Этот вопрос на сегодняшний день остается открытым.
Сколько дней можно не ходить в сад и школу без справки?
Мой трехлетний сын пропустил три дня в саду по семейным обстоятельствам. Теперь воспитатель требует справку о том, что он здоров. Помогите разобраться, правомерны ли такие требования.
Ответ зависит от того, чем руководствуются воспитатели детского сада. Есть два варианта: устаревшая версия санпина или внутренние документы сада. В некоторых случаях вы можете опротестовать требование. Расскажу, как нужно поступать с точки зрения законодательства.
Чем регламентируется пропуск детсада или школы без справки
Справка о здоровье нужна детскому саду и школе как подтверждение того, что ребенок здоров и не заразит сверстников. Обычно ее выдает педиатр в районной поликлинике или частном медицинском центре, где наблюдается ребенок.
Получить справку можно как после выздоровления, так и после длительного отсутствия. Во многих регионах России ее требуют с ребенка, который посещает детский сад, после летних каникул. В Москве в этом случае справка не нужна.
Курс о больших делах
Школы и детские сады руководствуются санитарными правилами от 28 сентября 2020 года. В них написано, что ребенок должен принести справку после перенесенного заболевания независимо от того, как долго он болел. В справке указывают диагноз, длительность заболевания и подтверждают отсутствие контактов с инфекционными больными.
Но в документе никак не обозначено, как долго здоровому ребенку можно пропускать садик, не обращаясь к врачу за справкой. Это путает родителей: по старому и сейчас недействующему санпину в саду требовали справку, если ребенок отсутствовал по болезни, а также больше пяти рабочих дней по любой другой причине.
Родители, знакомые с текстом новых санитарных правил, начинают возмущаться, если у них требуют справку, когда ребенок не болел, и их можно понять.
Теперь сроки отсутствия прописаны только в письме Минздрава: со справкой принимают детей после болезни или отсутствия свыше пяти рабочих дней. Эта рекомендация дублирует текст недействующего санпина: ребенок может пропустить полную рабочую неделю по любой причине, кроме болезни, и прийти в сад или школу без справки.
Но письмо Минздрава не нормативный акт — требовать справку только на его основании детские сады и школы не вправе. При этом они могут, опираясь на это письмо, установить необходимость справки после отсутствия по семейным обстоятельствам в своих внутренних документах. В этом случае требование будет правомерным.
Еще сроки пропуска образовательных учреждений без справки могут быть прописаны в нормативном документе местной администрации. Тогда детские сады и школы могут ссылаться на него.
Родители вправе ознакомиться с документами, на основании которых у них требуют справку. Если в этих документах упоминаются только санитарные правила, то справка неболевшему ребенку не нужна.
Что делать, если в детском саду свои требования
По закону школы и детские сады могут устанавливать свои правила посещения, которые могут отличаться от рекомендаций Минздрава или требований местной администрации. Если руководство сада или школы хочет обязать родителей приносить справки через два дня отсутствия по семейным обстоятельствам, то оно может закрепить это в локальном нормативном акте.
Но это не значит, что усиленные требования правомерны. Родители, которых они не устраивают, могут обратиться с заявлением в свободной форме к руководству учебного заведения, в региональный комитет или департамент образования, а также в местное отделение Роспотребнадзора. Как правило, сад или школа не хотят доводить дело до конфликта и смягчают требования.
Так было, например, в московском саду, куда ходит дочь моей подруги. Детей, которые пропустили по семейным обстоятельствам больше двух дней подряд, без справки сад не принимал. Родители обратились с коллективным письмом к заведующей, и требование отменили.
А вот если класс или группу закрыли на карантин по коронавирусу, то дети, которые были в контакте и не заболели, возвращаются в сад или школу со справкой от педиатра. Такое правило действует во всех регионах России. Сдавать ПЦР-тест для возвращения в школу или сад не нужно.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т—Ж отвечают
Вопрос конечно очень интересный и его надо рассматривать и со стороны родителей и со стороны детского сада.
Высадили ребёнка с признаками ОРВИ или Рото- вируса.
Посидел ребёнок три дня родители полечили сами а потом ведут в детский сад берут справку о здоровье.не говоря пороги всей правды врачу.чтоб ребёнка выписали. и заражают всё группу. Всех детей
И получается что остальные дети высаживаются на карантин.
Как в этом случае быть.
Вопрос.
Ответственные должны быть родители нужно думать не только о своём ребёнке но и о других.
Врач в саду не в состоянии осмотреть ребенка? Что за фетишизм со справками из поликлиники, кишащей инфекциями?
Наталья, а откуда возьмется врач в детском саду или школе, сейчас и медсестра то не всегда есть. Врачей в нашем районе нет ни а одном д/салкюк или школе, и никогла не было.
Наталья, у вас, наверно, детей нет, раз вы не в курсе, что уже лет, этак много, никаких ежеутренних осмотров детей врачи в садах и школах не делают!)))
Один раз я не не отвела ребёнка в сад в пятницу, потом были два выходных, а в понедельник мы проспали. Когда собрались во вторник в сад, то нам сказали, что нужна справка. В итоге, во вторник я не попала на работу, так как пришлось идти к педиатру и сидеть в очереди с больными детьми.
Именно поэтому родители не любят ходить в поликлинику со ЗДОРОВЫМИ детьми за справкой.
Tanya, потому что нужно делать отдельно вход для больных и отдельно для здоровых.
5 дней. Сейчас карантин по ветрянке, поэтому даже один день нельзя. Тут пропустили 3 дня, пошли за справкой. Врач у здоровой хорошо говорящей девочки разглядела красноватое горло, назначила лечение, отправила на анализы. Мол, у дочки острый фарингит. А не говорит, потому что вредничает.
Мы были в шоке. В итоге справку взяли в другой клинике, а на эту написали жалобу в страховую компанию. Ребенок, кстати, здорова и уже в саду.
Работаю в детском саду. Бывают случаи, когда недобросовестные родители пролечив острую фазу болезни ведут нездорового ребёнка в сад. Напичкают с утра лекарством, а к обеду поднимается температура. Страдают другие дети. А потом воспитатели виноваты-не досмотрели. И другие дети заражаются. Наплевательское отношение к здоровью детей.
5 дней можно ходить без справки, не считаются выходные и праздники. А, вообще, это все должно быть прописано в договоре с ДОУ
Тверь. У нас в школе можно пропустить без справки до трёх дней
Разве можно указывать диагноз в справке?
Имею ввиду, название заболевания. Или вы про здоров/не здоров?
av, указывают если болел:орз, орви, бронхит и др. А если отсутствовал по сем. обстоятельствам, то пишут просто здоров.
Читаю комментарии, удивляюсь, что никто из комментаторов, судя по ним, не поддерживает связь с детсадом/школой. Ведь когда есть канал общения в виде телефона/смс/мессенджера отсутствие по семейным обстоятельствам даже неделю-две не препятствие: ответственный родитель предупредит воспитателя заранее или в первый же день пропуска утром. И воспитатель, будучи претупрежден, что это не болезнь, либо не станет требовать справку, либо посоветует написать заявление о временном отсутствии, либо как раз ответит, чтобы заранее знали о необходимости подготовки справки. И, как правило, если сразу предупредили, что дело не в болезни, а по договору и регламенту справка нужна при отсутствии более 3 дней, уж 4-5 дней без справки спокойно допустят. Но для этого, конечно, надо относиться к воспитателям как к людям и общаться взаимоуважительно, а не с точки зрения «вы нас обслуживаете»
Арина, у моей сестры такая ситуация. Но там воспитатель чуть что начинает детям мозг выносить, сестра своими ушами это слышала.
Olga, ахаха, про бессимптомное носительство не слышали? Сами-то со справкой и ПЦР ходите по улице?
Самое интересное, что часто ребёнок приносит болезнь именно из садика (и это нормально).
Порой люди болеют без симптомов, но при этом могут заражать других. А бывает наоборот, что симптомы есть, но ребёнок уже не заразный. А ещё в очереди за справкой можно заразиться и принести свеженькую болезнь в сад.
В общем, если привит по календарю (лучше по американскому), тогда ребёнок может ходить в сад, если хорошо себя чувствует перед выходом из дома. Это норм критерий, на мой взгляд.
Елена, ребенок мог быть здоров, но пока вот в очереди за справкой постоит- вполне заразится из-за пербывая в течении полуторачаосв в самой поликлинике. вот и думай что делать в такой ситуации. Чем меньше коллектив любой, взрослый, детский- тем меньше заразы передаётся.
Елена, Т.е. когда дети на праздниках или после лета приходят без справки это норма а вот если 4 дня не было то уже не нормально? Странно не правда ли, отсутствовал неделю (на праздниках) справки не надо, отсутствовал 4 дня будь добр иди в больницу порцию микробов прими и потом только в сад.
Дмитрий, у нас после летних каникул в садике нужна справка и ещё анализ на энтеробиоз
Воронеж. 5 дней без справки,если нет карантина и тп,не включая выходные. Т.е. неделю дома можно побыть и без справки прийти в сад.
А в школу 3 дня и со справкой.
Заранее пишем заявление
После 2х тренировочных эвакуаций в течении недели на выходных слегло с t40• полкласса гимназии 642 (правда потом выяснилось что все школы района с такими же симптомами).
Но многие родители продолжают писать каждый день заявления в надежде привести «поправившихся» детей ч/з 3 ДНЯ БЕЗ СПРАВКИ.
В д/саду можно 5 дней отсутствовать.
В.О., СПб
Нижегородская область. 5 дней можно не ходить и справка не нужна. Причем это без учета выходных и праздников. Иногда специально не говорю, что приболели, чтоб в поликлинику не идти потом. Хотя у нас педиатр без проблем без ребенка выпишет справку.
Анастасия, вообще все эти моменты обговариваются перед поступлением в детсад. Мне заведующая прям досконально объяснила и сказала обязательно прочитать договор и правила посещения детского сада.
Ребенок еще не ходит в сад, но я в предвкушении)) 😂
Посмотрим как в Москве.
Я только не поняла, пять дней подряд или пять дней в месяц? Если я не буду водить ребенка по два дня в неделю, в итоге это 6 дней в месяц, то пустят ли с сад без справки, если в Москве вот максимум 5 дней? Или это 5 дней в месяц?
Сейчас разрешают только 3 дня без справки и ссылаются на поправку в каком-то законе.
Было такое с моей дочкой еще в доковидные времена. После каникул новогодних тем, кто вышел 9 января не надо было справку, а кто вышел 10 числа, уже нужно справку нести. И дочь не взяли в детсад, отказали. И типа нормально. Еще хамили. Я тогда потребовала документ, на каком основании не берут ребенка в садик, мне опять сказку про белого бычка про тех, кто вышел 10 и 9 числа, я говорю- кто это решил, они- заведующая поликлиникой, ей звоните разбирайтесь.Я говорю- где приказ, хочу ознакомится- на каком основании ребенка в садик не пускают в государственный, причем тут заведущая поликлиникой, где документ? в общем оказалось, что воспитатели без уведомления заведующей садика решили так сделать, типа скажут родителям, а они выполняют, то что им скажут. А то что они госсадик и не могут так просто не брать ребенка в садик, когда им видите ли вздумается, это нормально что ли? И главное, родители остальные за справкой ходили.
Больного ребенка мне б и в голову не пришло вести в садик. Я своим детям не враг, там никто и внимания не обратит, что ребенку плохо, если вдруг что-то случится, никогда я в садик больных детей не водила. а 9 не пошли в садик, потому что рабочие дни 10 начинались у всех, поэтому и пропустила день. а вот после поликлиники как раз сложно здоровыми оставаться, заметила, что после похода в детскую поликлинику со здоровым ребенком и он и я бывало, заболевали. и если уж требовать справку, то у всех и по закону, а не так, как в голову взбредет.
То справку требуют, то деда мороза приглашать запрещают, то пишут бумажку, что ребенок не готов в к школе и в спец. школу нужно отдать (без всяких оснований на это, а потом отмазываются, стрелки переводят, извиняются), то еще что-нибудь. Воображают себя самыми умными и истиной в последней инстанции, а на самом деле самоутверждаются за счет детей и их родителей. Не во всех садиках так, но в нашем такое было.
И да, я добилась того, что взяли в садик без справки еще и извинялись, видите ли они не думали, что не имеют права просто по им самими выдуманным правилам детей в садик не брать.
В новом саду до 5 дней можно без справки пропустить. В старом только 2 дня, а перед пандемией (17 марта 2020) мне вообще сказали, что даже 1 день пропускать нельзя. В поликлинику вообще нет никакого желания детей водить. Очереди огромные, ждать приёма нужно долго, ещё и не всегда компетентные специалисты (в последний раз были, сыну 2 летнему поставили диагноз бронхит и назначили антибиотики, отхаркивающее и физио)
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Что делать, если в вашей семье подтвердился случай новой коронавирусной инфекции?
О допуске детей в образовательные организации после отсутствия
О допуске детей в образовательные организации после отсутствия
В связи с большим количеством вопросов граждан, связанных с организацией учебного процесса в школах Санкт-Петербурга, в части, касающейся допуска детей на занятия после отсутствия сроком не более 1 дня (по уважительной причине, по болезни и т.д.), Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу разъясняет:
Согласно п.11.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 обучающиеся допускаются к занятиям в общеобразовательной организации после перенесенного заболевания только при наличии справки врача-педиатра, вне зависимости от количества пропущенных дней.
Согласно требованиям СанПиН 2.4.1.3049-13, после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней), детей принимают в дошкольные образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.
Действующим законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требований к количеству пропущенных дней учебы в общеобразовательной организации по уважительной причине (не по болезни), не установлено.
Вопросы организации учебного процесса и допуска обучающихся после пропуска учебных занятий по уважительной причине (не по болезни), устанавливаются внутренним распорядком работы общеобразовательной организации.
Согласно требованиям СанПиН 3.1/2.3598-20, посещение детьми, перенесшими заболевание, и (или) в случае, если ребенок был в контакте с больным с COVID-19, допускается при наличии медицинского заключения врача об отсутствии медицинских противопоказаний для пребывания в организации.