зачем 10 дней выходных
За счет 10 выходных дней власти решат сразу две ключевые проблемы
Путин 23 апреля по видеоконференцсвязи провел встречу с вице-премьером Татьяной Голиковой и руководителем Роспотребнадзора Анной Поповой, на которой были приняты новые антиковидные меры. Попова попросила президента ввести дополнительные выходные дни между праздниками 1 и 9 мая, чтобы отдых россиян был непрерывным до 10 мая. По ее словам, это снизит риски распространения инфекции между россиянами, которые уезжают в праздники за город — им не придется лишний раз возвращаться в город из-за работы и контактировать с коллегами.
Путин согласился. «Если вы считаете, что это необходимо, — хорошо, мы так и сделаем, и сегодня я соответствующий указ подпишу», — ответил президент. Статистика, приведенная его собеседниками, звучала убедительно. По словам Голиковой, в ряде регионов наблюдаются недостаточные темпы вакцинации, хотя прививки имеются (оба компонента вакцины получили 6,8 миллиона россиян). При этом, темпы распространения коронавируса сейчас снижаются только в 16 субъектах РФ, еще в 62 они «в стадии стабилизации», в семи — растут. На совещании с членами правительства 13 января Голикова сообщала только о двух регионах с растущими цифрами.
Режим нерабочих дней не применялся российскими властями для борьбы с коронавирусом около года. Россияне могут считать этот сигнал, как предупреждение властей о новой волне ковида, считает политолог Дмитрий Журавлев. «Посыл власти: это не значит, что мы точно знаем, когда волна наступит, но не отрицаем таких рисков», — объяснил Журавлев. При этом вирусологи не верят, что в ближайшее время будет кратный подъем заболеваемости, как в прошлые волны (на пике первой волны 11 мая было 11 656 заражений, на пике второй волны 24 декабря 29 935 заражений, 23 апреля в России было зафиксировано 8 840 новых пациентов — значения не превышают 10 тысяч с 14 марта).
«Мы не ожидаем, что цифры будут ошеломляющими, как в Индии, где 314 тысяч заражений за день было выявлено. У нас гораздо лучше ситуация. Есть три эффективные вакцины, идет прививочная кампания», — поделился с URA.RU источник, близкий к Роспотренадзору. «В Санкт-Петербурге, например, все спокойно, в больницах много свободных мест, многие отделения сняли с ковида, перевели на прежнюю работу. По школам снижается заболеваемость», — добавила URA.RU врач-иммунолог Европейского центра вакцинации Зоя Скорпилева.
«Власть воздействует на людей тем, что повторяет инструменты, с которых началась борьба с коронавирусом в прошлом году.
Первая волна показала, что человек больше всего страдает от психологических последствий локдауна, когда все запрещено. Людям почти напрямую говорят, что опасность сохранилась, что мы еще не победили болезнь и поэтому повторяем ту же меру», — сказал Журавлев.
По мнению социолога и политолога Алексея Рощина, власть использовала введение каникул, чтобы повысить свой рейтинг среди населения. «Основная причина объявления выходных дней — задобрить народ в преддверии выборов в Госдуму [пройдут в сентябре]. Это делается ради рейтинга „Единой России“ [по данным ВЦИОМ на 18 апреля составляет 29,1%], чтобы избиратели голосовали за ее кандидатов. Власть хочет понравиться народу и, чтобы подкрепить недавние новые социальные выплаты, россиянам разрешили подольше погулять на майских праздниках», — полагает Рощин.
Чтоб не маяться: почему россиянам дали 10 выходных подряд
Власти страны решили объявить о длинных майских выходных, чтобы не допустить дальнейшего распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, нерабочими станут еще четыре дня последнего месяца весны — с 4 по 7 мая. По мнению опрошенных «Известиями» экспертов, эта мера сейчас крайне важна, поскольку она позволит снизить заболеваемость COVID-19, если граждане будут соблюдать действующие правила предосторожности. В частности, речь идет о ношении защитных масок и отказе от участия в массовых мероприятиях. Специалисты также уверены в необходимости наращивания темпов прививочной кампании в стране. На сегодня первым компонентом вакцинировано более 11,1 млн россиян, полностью препарат получили уже 6,8 млн граждан. При этом иммунитет, который дают отечественные вакцины, позволяет защититься от всех штаммов коронавируса, включая наиболее заразные его версии.
Сплошные праздники
Ситуация вокруг распространения коронавируса в РФ постепенно стабилизируется. Тем не менее говорить об окончательной победе над COVID-19 пока преждевременно. Последние два месяца в стране каждый день фиксируется около 8–9 тыс. новых случаев заболевания.
Учитывая это, власти видят необходимость в принятии дополнительных мер, которые могут способствовать дальнейшему улучшению эпидемиологической обстановки. Так, во время прошедшего 23 апреля совещания президент согласился с предложением главы Роспотребнадзора объявить дни между майскими праздниками нерабочими. Таким образом, россияне смогут отдохнуть с 1 по 10 мая. Анна Попова пояснила, что в противном случае разрыв между праздниками может привести к росту заболеваемости.
— Если говорить о том, что большинство россиян едет к себе на дачу, они едут в общественном транспорте в основном, нередко в переполненном общественном транспорте, — сказала она. — Но так получается в этом году, что три дня выходных, потом четыре дня рабочих, нужно вернуться также. Потом еще три дня выходных, и, конечно же, наши граждане вернутся к своим дачным участкам.
Именно в этом Роспотребнадзор увидел «определенные риски».
— Я уже сам неоднократно говорил о том, что и на федеральном уровне, и на региональном буду призывать всех коллег прислушиваться к мнению специалистов, к вирусологам, к тем, кто не просто профессионально разбирается в этих вопросах, а к тем, кто борется с инфекцией, особенно в последний год, получив такую разностороннюю и глубокую информацию о COVID-19. Если вы считаете, что это необходимо, — хорошо, мы так и сделаем, — отреагировал президент.
Эксперты положительно оценивают принятую меру, однако напоминают, что многое будет зависеть от поведения самих граждан. В борьбе с коронавирусом дополнительные выходные помогут настолько, насколько население будет во время нерабочих дней придерживаться всех рекомендаций, отметил в беседе с «Известиями» главный научный сотрудник НИЦЭМ имени Гамалеи Виктор Зуев. В частности, речь идет о соблюдении масочного режима и отказе от участия в массовых мероприятиях.
— Не нужно бросаться на шашлыки и начинать праздновать день рождения в больших компаниях. Надо помнить, что пандемия еще не закончилась. Отдыхать же необязательно, взявшись за руки с 20 людьми, — заявил он.
С этим согласна и сенатор, заслуженный врач РФ Татьяна Кусайко, по мнению которой, этим решением властей необходимо грамотно воспользоваться для того, чтобы снизить распространение вируса в стране и в скором времени вернуться к прежнему образу жизни. По словам зампреда комитета Госдумы по охране здоровья Николая Говорина, сейчас велики риски возникновения новой волны заболеваемости в России.
— Понятно, что нам этого нельзя допустить. Тут требуется целый пакет мер. Главное — ускорение вакцинации, об этом говорил и президент в послании. Однако нужны и такие меры, которые сейчас предложены. Я считаю, что это правильный шаг, который позволит снизить риски роста инфицирования населения, — добавил он.
Между тем председатель комиссии Общественной палаты по социальной политике, трудовым отношениям и поддержке ветеранов Наталья Починок уверена, что решение не окажет негативный эффект на рынок труда и бизнес-активность в стране.
Переломный момент
Сейчас в стадии снижения заболеваемости находятся 16 российских регионов, стабилизации — 62. Продолжающийся рост наблюдается в семи субъектах РФ, сообщила на встрече с президентом вице-премьер Татьяна Голикова. Тем не менее в России сформирован достаточный резерв коечного фонда. Так, на сегодня развернуто более 109 тыс. мест, что в 2,6 раза ниже, чем было на пике заболеваемости, подчеркнула она.
Важной составляющей в борьбе с вирусом остается прививочная кампания. С запуска производства выпущено 27,9 млн комплектов доз вакцины. При этом 15 млн комплектов уже введено в гражданский оборот.
— В стране развернуто почти 5,5 тыс. пунктов вакцинации. На сегодняшний день первым компонентом вакцинировано более 11,1 млн наших граждан. Полностью оба компонента получили 6,8 млн, — рассказала Татьяна Голикова.
Вице-премьер подчеркнула, что в некоторых регионах, включая, например, Смоленскую область, фиксируется недостаточный темп вакцинации. Согласно официальной статистике, доля привитого населения в России составляет 4,38%. Среди других стран лидерами по этому показателю остаются ОАЭ (66,38%), Израиль (58,6%) и Сейшельские острова (54,92%). Среди крупных государств в топ-10 входят только США (27,54%).
— Я вижу, что в России вакцинация набирает скорость. Хотелось бы, чтобы к концу лета в стране наступил революционный перелом. У нас есть все основания предполагать, что к этому периоду будет сформирована подушка безопасности, — отметил Виктор Зуев.
Проводимые исследования показывают, что иммунитет после вакцинации российскими прививками защищает от всех штаммов. Кроме того, отечественные тест-системы способны обнаружить все виды мутаций COVID-19.
Наиболее заразным считается британский штамм, который на прошедшей неделе освоил еще пять стран. В общей сложности он циркулирует на территории 137 государств. Между тем 85 стран заявили о том, что у них есть южноафриканский штамм. Бразильский — зарегистрирован в 52 государствах, сообщила Анна Попова. По ее словам, в РФ с начала этого года ведется очень плотный молекулярно-генетический мониторинг фактического распространения новых штаммов.
Нерабочие дни с 30 октября по 7 ноября: что делать работодателям
Президент объявил дни с 30 октября по 7 ноября нерабочими с сохранением заработной платы.
Регионы могут установить нерабочие дни раньше и продлить после 7 ноября, если этого требует эпидемиологическая обстановка.
В мае 2021 года уже объявляли такие выходные — с 4 по 7 мая. И тогда, и теперь такие дополнительные выходные означают, что люди могут не работать, но работодатели должны выплатить им зарплату за эти дни. Если регионы увеличат число выходных дней, работодатели все равно должны будут оплатить их сотрудникам.
При этом работодатели могут просто отправить сотрудников на удаленку, если решат, что предприятие обязательно должно функционировать, но захотят снизить риски заражения.
Разбираемся, как выплачивать зарплату за дни, объявленные нерабочими, кого можно вызывать в офис, как это оформить и что делать с отпусками, которые попали на дополнительные выходные. А еще — какие есть штрафы, если нарушить требования властей.
У некоторых предприятий есть шанс получить гранты и кредиты под 3%.
Курс о больших делах
Зачем ввели дополнительные выходные
Выходные нужны, чтобы не допустить рост заболеваемости коронавирусом. Людям не придется ездить на работу, проводить целый день в коллективе, можно остаться дома или уехать на дачу — значит, у вируса меньше шансов активно распространиться.
В указе озвучен еще один повод для долгих выходных — чтобы россияне укрепили здоровье. Видимо, тут речь о том, что дополнительные дни отдыха помогут гражданам выспаться, отдохнуть, провести время в кругу семьи, что благополучно скажется на их состоянии.
В большинстве регионов ввели обязательное предъявление QR-кодов о вакцинации для посещения кафе, кинотеатров, фитнес-клубов, торговых центров. Концерты и театральные представления отменяют, а детские развлекательные центры закрывают.
В Москве с 28 октября до 7 ноября все кафе и точки общепита работают только навынос, непродовольственные магазины, кроме тех, что продают товары первой необходимости, должны закрыться.
Отдельным пунктом президент указал министрам определиться с режимом работы медицинских работников. Если правительство установит, что нерабочие дни на медперсонал не распространяются, россияне смогут сходить в поликлинику и сделать прививку от коронавируса в это время.
Но вернемся к вопросу нерабочих дней для работодателей.
В чем суть указа президента о нерабочих днях с 30 октября по 7 ноября
В указе президента есть 5 важных пунктов:
Указ президента распространяется на всех работодателей — и на организации, и на ИП. Обращайте внимание на дополнительные региональные акты, где может появиться информация о местных запретах.
Минтруд рекомендовал работодателям самостоятельно определить, кто из сотрудников должен выйти на работу в дополнительные выходные, чтобы обеспечить функционирование организации. Ограничений по числу работников нет, можно обязать прийти хоть всех, но если Роструд или Роспотребнадзор начнут проверку, нужно быть готовым обосновать такую необходимость.
Рекомендации Минтруд дал в апреле для майских каникул, но вряд ли с тех пор его позиция изменилась. Новых разъяснений ведомство не предоставило, так что пока можно ориентироваться на апрельские тезисы.
Из-за разницы в текстах президентских указов правила оформления нерабочих дней должны меняться, поэтому будьте внимательны: локальные акты, которые вы готовили для предыдущих периодов нерабочих оплачиваемых дней, в этот раз могут не подойти.
Что такое нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни с сохранением зарплаты — своего рода каникулы для работников, которые вводятся указом президента в связи с повышенной угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.
Первый раз их ввели в конце марта 2020 года, потом — на майские праздники, в день парада Победы в 2020 году, а также к голосованию по поправкам в Конституцию. Потом на период с 4 по 7 мая 2021 года.
В трудовом законодательстве нет понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты». Трудовой кодекс говорит только про нерабочие праздничные и выходные дни, но ни к одной из этих категорий ноябрьские каникулы не относятся. Об этом писали и Минтруд, и Роструд. Поэтому нерабочие дни с сохранением зарплаты придется оформлять и оплачивать по другим правилам.
Президент объявил выходные с 4 по 7 мая. Что с этим делать бизнесу
Президент объявил дни с 4 по 7 мая нерабочими с сохранением заработной платы.
Это значит, что люди могут не работать, но зарплату за эти дни работодатели выплатить должны. В результате получатся длинные майские каникулы — с 1 по 10 мая. 11 мая — первый рабочий день после праздников.
Зачем ввели дополнительные выходные
Как сказано в указе, выходные нужны, чтобы не допустить рост заболеваемости коронавирусом. Люди проведут длинные выходные за городом или дома и не будут ездить на работу. Предполагается, что так вирус будет меньше распространяться в коллективах людей.
Еще одна причина долгих выходных — чтобы россияне укрепили здоровье. Вероятно, в указе имеется в виду, что многие переболели коронавирусом, жили в условиях постоянного стресса, поэтому людям нужен дополнительный отдых.
Разбираемся, как выплачивать зарплату, кого можно вызывать на работу, как это оформить и что делать с отпусками, которые сотрудники взяли на майские праздники.
Спойлер: расходы на зарплату бизнесу возмещать не будут.
В чем суть указа президента о выходных 4—7 мая
Из указа президента можно вывести три правила. Вот что известно наверняка:
Кого можно вызывать на работу, а кого нельзя, в указе президента разъяснений нет. Минтруд выпустил рекомендации, в которых говорится, что работодатели самостоятельно определяют, сколько и каких работников должны работать, чтобы обеспечить функционирование организации. Допускается возможность удаленной работы.
По идее, можно вызвать весь штат, но тогда нужно быть готовым обосновать такую необходимость Роструду или Роспотребнадзору, если они приедут с проверкой.
Про ИП-работодателей в указе президента ничего не сказано, поэтому они могут ориентироваться на правила для организаций.
Как победить выгорание
Что за нерабочие дни с сохранением заработной платы
Нерабочие дни с сохранением зарплаты — особый вид каникул для работников, который вводится указом президента. Первый раз их ввели в конце марта 2020 года, потом — на майские праздники и в день парада Победы в 2020 году. С точки зрения людей это выходные, так как работать не надо. Но по закону это не совсем так.
В трудовом кодексе нет понятия «нерабочие дни с сохранением зарплаты». Там говорится только про нерабочие праздничные и выходные дни. Ни к одной из этих категорий нерабочие дни, введенные президентом, не относятся. Это подтверждали и Минтруд, и Роструд. Поэтому нерабочие дни с сохранением зарплаты нужно оформлять и оплачивать по другим правилам.
Майские праздники с точки зрения трудового кодекса
Майский день | Вид нерабочего времени |
---|---|
1, 9 мая | Нерабочие праздничные дни |
4, 5, 6, 7 мая | Нерабочие дни с сохранением зарплаты |
3, 8 мая | Выходные дни для пятидневки |
2, 10 мая | Выходные дни для пятидневки и шестидневки |
Хотя нерабочие дни с сохранением зарплаты вводят уже не в первый раз, единого порядка их оформления и оплаты до сих пор нет. Чтобы понять, как все оформить и не попасть на штраф, нужно внимательно читать текст указа президента и опираться на общие нормы трудового кодекса.
Ориентироваться на практику прошлого года и разъяснения Минтруда и Роструда тоже можно, но нужно учитывать разницу в текстах указов.
Различия между нерабочими днями в 2020 и в 2021 годах
Нерабочие дни с сохранением зарплаты каждый раз вводят отдельными указами президента. Тексты отличаются друг от друга, поэтому отличаются и правила оформления нерабочих дней. Будьте внимательны: приказы, которые вы готовили в 2020 году, в 2021 могут не подойти.
Нерабочие дни во время всеобщей самоизоляции в 2020 году. Нерабочие дни в марте, апреле и мае 2020 года вводили для всех организаций, кроме тех, которые были перечислены в указе. Организации из того списка могли вызывать сотрудников на работу в нерабочие дни.
Нерабочий день для парада Победы. Нерабочий день 24 июня 2020 года ввели уже по другим правилам. Исключений для конкретных организаций не было.
Нерабочие дни в мае 2021 года. По цели указ президента 2021 года ближе к весенним указам 2020 года — он направлен на защиту здоровья граждан и борьбу с коронавирусом. Но по предложенному порядку действий он больше похож на вариант для парада Победы, так как нет списка организаций, которым можно этот указ не применять.
Изучать списки организаций, которым можно было работать в 2020 году, сейчас необязательно. По указу 2021 года, все организации могут оставить на работе нужных сотрудников в майские каникулы.
Опираться на разъяснения по прошлому году можно, если хотите подстраховаться. Инспектор придет с проверкой, а вы сразу скажете — курьеры вышли на работу, потому что надо обеспечивать население товарами первой необходимости.
Кого можно вызвать на работу и как это оформить
Работать на майских праздниках могут любые сотрудники — но только в пределах численности, заранее определенной работодателем.
Подготовьте приказ. Все организации должны определить, сколько сотрудников будет обеспечивать их работу с 1 по 10 мая 2021 г. Это могут быть бухгалтеры, кассиры, продавцы, директора — кто угодно, если их работа необходима в выходные дни.
Посчитайте, кого потребуется вызвать на работу, и укажите численность сотрудников в приказе. При желании можно сразу указать должности и фамилии сотрудников, которые должны выйти на работу.
Если на работе никто не нужен, приказ можно не издавать. Выходные и праздничные дни предусмотрены трудовым кодексом, а нерабочие — указом президента. Можете издать приказ для порядка, чтобы никто не сомневался. Напишите в нем, что с 1 по 10 мая для обеспечения работы организации сотрудники не требуются.
Образец приказа о работе на майских праздникахPDF, 49,1 КБ
Получите согласие на работу для подстраховки. В выходные и праздничные нерабочие дни сотрудников можно привлечь к работе только с их согласия. Это закреплено в трудовом кодексе, правило действует на оформление работы сотрудникам с 1 по 3 и с 8 по 10 мая.
В нерабочие дни с 4 по 7 мая для вызова сотрудников на работу согласие получать необязательно. В указе президента об этом ничего не говорится, а компаниям дано право самим определять сотрудников, которым нужно выйти на работу.
В 2020 году Минтруд разъяснил, что согласие от сотрудников получать нужно — ориентироваться на это правило не надо. Прошлогодние указы президента были составлены иначе, а в разъяснениях Минтруда нет ссылок на трудовой кодекс.
Если хотите подстраховаться, договоритесь с сотрудниками и получите согласия на работу с 4 по 7 мая. Но, повторюсь, это делать необязательно.
Что делать с 3 и 8 мая на шестидневке. Организации на шестидневке работают 3 и 8 мая. Что делать работникам в эти дни, решает руководитель. Про шестидневку в указе президента ничего не сказано.
Если не принято никаких специальных распоряжений, сотрудники должны выйти на работу, даже если несогласны и хотят вместе со всеми уехать на шашлыки. Получать от них письменное согласие на выход на работу не нужно.
Как оплачивать работу в майские каникулы
С 1 по 3 и с 8 по 10 мая работу надо оплачивать по общим правилам трудового кодекса для выходных и праздничных нерабочих дней. Они привычны всем кадровикам и бухгалтерам и не менялись. Если сотрудник выходит на работу в праздник или свой выходной, нужно оплатить ее в двойном размере или предоставить отгул, оплатив в одинарном размере. Окончательное решение тут за работником.
С 4 по 7 мая работу нужно оплачивать в обычном одинарном размере. Минтруд писал об этом весной 2020 года, а потом подтверждал летом. Эти дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням, в трудовом кодексе про них ничего не сказано, поэтому оснований для двойной оплаты труда нет.
Оплачивать труд придется за свой счет, субсидий от государства на покрытие этих расходов не ожидается.
Если в вашей компании зарплату выплачивают с 1 по 10 число, то перечислить деньги работникам нужно:
Что делать с отпускниками
Минтруд разъяснил — нерабочие дни не включаются в дни отпуска и отпуск не продлевают. То есть отпускные пересчитывать не надо, а из отпуска человек выйдет в заранее согласованный день.
Для бизнеса эти разъяснения удобны — не надо переплачивать и переоформлять документы. Сотрудникам может быть обидно, что они планировали отпуск, высчитывали выходные, а в результате потеряли возможность 4 дня отдохнуть за счет компании. В этом случае можно по договоренности перенести часть отпуска на другое время.
Работодатель может по согласованию с сотрудником досрочно вызвать его из отпуска и перенести дни, которые тот не отгулял, на другое время. Может, но не обязан.
Когда перечислять НДФЛ, если выплаты пройдут 30 апреля
Компании и ИП перечисляют НДФЛ с зарплаты и выплат работникам на гражданско-правовых договорах не позднее рабочего дня, следующего за днем выплаты.
Если выплата прошла 30 апреля, а компания на пятидневке, следующий рабочий день — 11 мая.
НДФЛ можно заплатить и раньше, если бухгалтер выходит на работу на майских. Но необязательно.
Что работодателю нужно сделать перед майскими каникулами
Вот что нужно сделать: