зачем в загсе спрашивают про образование
В ЗАГСах будут спрашивать о национальности и образовании
В Минюсте подготовили документ, в соответствии с которым у новобрачных в ЗАГСе будут «вежливо интересоваться национальностью, образованием и количеством общих детей». Об этом сообщает «Российская газета».
Соответствующие графы появятся в новой анкете, которую будут заполнять все граждане, обратившиеся в ЗАГС. Точно такой же документ предложат заполнить людям, оформляющим развод, меняющим имя или получающим свидетельство о рождении ребенка. Проект анкеты вынесен Минюстом на общественное обсуждение, в дальнейшем его планируется утвердить приказом ведомства.
Отмечается, что по желанию указывать национальность можно и сейчас. Новыми станут только вопросы про общих детей и образование. Данные, которые планируется собирать с помощью анкет ЗАГСов, нужны государству для статистики.
Социологи отнеслись к предложению Минюста скептически. «Такая информация не несет совершенно никакой статистической ценности. И с точки зрения самовыражения граждан тоже бессмысленна. Мне кажется, это очередное бесполезное нововведение», — заявил в комментарии «Вечерней Москве» Григорий Кертман, начальник аналитического отдела фонда «Общественное Мнение».
В свою очередь, юристы заверили, что права россиян не будут нарушены новой анкетой. «Конечно, это некорректно, просить у человека указывать его нацию. Благо, действующая Конституция РФ дает каждому гражданину право выбирать свою национальность самостоятельно, при этом «никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальности». Не хотите – не пишите», — отметил адвокат ладимир Голубев.
В начале 2013 года Минюст провел общественное обсуждение законопроекта, согласно которому ЗАГСы будут передавать информацию о новорожденных в налоговую и миграционную службы и даже в Пенсионный фонд. Тем же документом планируется узаконить новые вопросы в анкетах для женихов и невест, а также всех остальных, кто пришел в это учреждение.
По данным «Российской газеты», власти также работают над созданием единой системы учета записей актов гражданского состояния в электронном виде — «Электронный ЗАГС». Измененную анкету уже можно увидеть на едином государственном портале раскрытия информации. Однако новые бланки войдут в обиход только с 1 апреля 2014 года, так как программному обеспечению ЗАГСов потребуется доработка.
Хочешь жениться — предоставь данные об образовании
Российский МинЮст готов дать жизнь проекту приказа, согласно которому регламентируется характер заполнения бланков в ЗАГСах. Интересно, что теперь помимо привычных вопросов молодоженам предоставляется возможность заполнить данные об их национальности и образовании.
Если человек задастся недоуменным вопросом, зачем ЗАГСам нужна информация об образовании счастливых молодоженов, ответ прост — бланки используются в служебных целях. Насильно никто заставлять заполнять графы о национальности и наличии/отсутствии высшего образования никто не будет. Возможности жениться не лишится ни троечник, ни двоечник. Статистика в Абсолют
ЗАГСы в своей работе с молодоженами руководствуются правилами заполнения бланков, что были приняты в 1999 году. В то же время лишь три года назад появился закон, позволяющий запрашивать при свадьбе или разводе данные о национальности и образовании людей.
Интересно, что ЗАГСы это не просто места, где сочетаются браком. Государство воспринимает эти учреждения как статистические базы. Именно поэтому список задаваемых вопросов при свадьбах и разводах расширяется. Единой статистической базы ЗАГСов в РФ не было, и этапы ее создания идут полным ходом только сейчас. Оператором этой базы выступает Федеральная налоговая служба. В будущем планируется, что она будет курировать все ЗАГСы. Пока же они находятся в ведении властей регионов.
Прогресс не стоит на месте
Помимо статистических поправок, ЗАГСы стремятся идти навстречу своим клиентам. Не так давно они внедрили положительную практику бронирования дня свадьбы онлайн. Это помогло минимизировать проблему возникновения очередей у входа в ЗАГС. Система электронных заявок позволяет молодоженам предварительно «застолбить» себе день свадьбы, однако для официального оформления все равно необходимо воспользоваться услугами сотрудника ЗАГСа на месте.
Жених необучен
Если кто-то не успел доучиться или нахватал троек в дипломе, волноваться не стоит, со свадьбы человека все равно не снимут. На не желающих распространяться о своей национальности также давить не станут: графы про образование и национальность будут строго добровольными. Не хочешь отвечать, женись молча. Еще у жениха с невестой ненавязчиво спросят про общих детей, но и тут отвечать не обязательно.
Соответствующие графы появятся в новой анкете, которую будут предлагать заполнить всем гражданам, обратившимся в ЗАГС. Это не обязательно будут женихи с невестой. Точно такой же документ предложат заполнить людям, оформляющим развод, меняющим имя или получающим свидетельство о рождении ребенка. Сейчас министерство юстиции страны подготовило проект нового бланка записи актов гражданского состояния. Документ вынесен на общественное обсуждение, в дальнейшем его планируется утвердить приказом ведомства.
Кстати, по желанию указывать национальность можно и сейчас. Новыми станут только вопросы про общих детей и образование. Данные, которые планируется собирать с помощью анкет ЗАГСов, нужны государству для статистики. Учет и контроль в семейных делах могут быть особо полезны. Как уже писала «РГ», еще в начале года минюст провел общественное обсуждение законопроекта, согласно которому ЗАГСы будут передавать информацию о новорожденных в налоговую и миграционную службы и даже в Пенсионный фонд. Тем же документом планируется узаконить новые вопросы в анкетах для женихов и невест, а также всех остальных, кто пришел в данное учреждение.
Какие есть плюсы от вступления в брак?
Существует ли нечто, что станет легче, лучше или выгоднее, если оформить официальный брак тем, кому нечего между собой делить сейчас и, возможно, не будет в дальнейшем? Какие у замужних людей преимущества, о которых сразу не задумываешься? Я спрашиваю о законах, где говорится о членах семьи, и практике из жизни, когда думаешь: как хорошо, что мы женаты!
Если люди живут вместе и их отношения не оформлены, может ли сожитель юридически подтвердить свое положение члена семьи, чтобы отсутствие штампа не препятствовало действовать в лучших интересах друг друга?
Ева, брак — это одна из форм договора между людьми. В случае если они договорились устно и соблюдают все договоренности в течение долгого времени, они могут жить вместе без регистрации отношений в органах власти. Это законно.
Но в некоторых случаях юридически оформить отношения может быть выгоднее, чем просто жить вместе. И плюсов не так мало, как может показаться.
Расскажу о них подробнее.
Что такое брак
В истории человечества были периоды, когда брачных отношений не было совсем. И были периоды, когда сожительство мужчины и женщины без регистрации брака считалось нарушением закона.
Брачное законодательство менялось от условного до строгого, потом снова смягчалось. Но всегда брак решал две основные задачи: защищать имущественные права супругов и их родственников и права детей, которые родились в браке.
По закону РФ вступление в брак — это официальная регистрация двух лиц противоположного пола в органе записи актов гражданского состояния. После регистрации супругам ставят в паспорте штамп с записью о заключении брака и выдают свидетельство. С этого момента союз считается зарегистрированным.
С момента регистрации брака и вплоть до его расторжения либо смерти одного из супругов у них есть права и обязанности. Права у супругов равные: они могут выбирать профессии, места пребывания и жительства, вместе решать вопросы воспитания детей. А еще супруги обязаны поддерживать друг друга материально.
Преимущества супругов в зарегистрированном браке
Имущество. Основной плюс — ясность с имущественными вопросами. Редкость, когда люди живут вместе, но при этом не несут совместных трат, не приобретают имущество и не пользуются им. В браке все понятно: зарегистрировали отношения в загсе, и дальше все совместные финансовые вопросы регулирует глава 7 СК РФ. А если не нравится такой порядок регулирования, супруги могут заключить брачный договор. И все спорные вопросы, даже потенциальные, оговорить в нем.
Отцовство. Отцу, который состоит в браке с матерью ребенка, проще официально подтвердить свое отцовство. Его впишут в свидетельство о рождении автоматически. Но если родители не в браке, отец должен подать заявление о признании родительских прав.
Здоровье. В реанимацию пускают только близких родственников: мать, отца, супругов и детей. Такая же история и с информацией о здоровье. Если брак не зарегистрирован, одному из сожителей могут отказать в предоставлении информации о здоровье другого. Ссылка на совместное проживание здесь не поможет.
Свидание с осужденным. К сожалению, никто не застрахован от уголовного преследования. В СИЗО и места лишения свободы пускают как родственников, так и иных лиц. Решение об этом принимает тот, кто расследует уголовное дело, или администрация места лишения свободы. Претендовать на свидание может любой человек, но родственнику, как правило, сделать это проще. А вот добиться длительного свидания с осужденным и права совместно проживать с ним без ограничений могут только супруги, родители, дети, усыновители и усыновленные, родные братья и сестры, дедушки и бабушки, внуки. Для остальных такое разрешение остается на усмотрение руководства исправительного учреждения.
Когда суд выбирает меру пресечения, при прочих равных условиях у человека в браке больше шансов оказаться не в тюремной камере, а под домашним арестом. Логика простая: если человек проживает один и не сможет выходить из дома, некому будет решать его бытовые вопросы.
Дача показаний. А еще если на одного из супругов заведут уголовное дело, другой может не давать показаний в отношении него. Привлечь к ответственности за это нельзя. Если брак не зарегистрирован, ссылка на совместное проживание не поможет.
Больничный. Если заболел ребенок, то больничный оформляется одному из членов семьи: матери, отцу, опекуну, попечителю или иному родственнику, который фактически ухаживает за ребенком. И не имеет значения, проживает ли ухаживающий совместно с ребенком или нет. Но если брак не зарегистрирован, а в свидетельство о рождении один из родителей не вписан, доказать свое родство будет сложнее. И на больничный пойдет не тот, кому работодатель возмещает большую часть расходов, а тот, кто сможет подтвердить свое родство с ребенком. Иначе с больничным листом могут возникнуть проблемы: ФСС откажется его оплачивать, и тогда право на выплаты придется доказывать в суде.
Налоги. Супруги могут сэкономить на налогах. Если подарить квартиру, машину или ценные бумаги постороннему человеку, ему придется уплатить налог на доходы в размере 13%. А вот супруги от уплаты такого налога освобождены. Можно хоть каждый день делать друг другу подарки и переписывать друг на друга имущество — претензий со стороны налоговой не возникнет.
Вычеты. Супругам проще получить налоговые вычеты на детей. Претендовать на них могут оба родителя при условии, что они работают и платят налоги. Если брак не зарегистрирован, а один из родителей не вписан в свидетельство о рождении ребенка, получить вычеты сможет только один из родителей.
А еще те, кто состоят в зарегистрированном браке, могут получить два налоговых вычета на одну и ту же квартиру. Тут экономия существенная: вместо 260 тысяч рублей государство возвращает 520 тысяч.
Кредит. Ни в одном законе не указано, что супруги имеют преимущество, когда оформляют кредит. Но практика показывает, что при прочих равных возможностях банк скорее даст кредит тем, кто состоит в зарегистрированном браке. Так банк меньше рискует: второй супруг автоматически становится созаемщиком. И даже если супруги разведутся, с кредитом или залогом ничего не случится: имущество и обязательства супругов делятся либо по семейному кодексу, либо по брачному договору. А как будут делить кредит и квартиру сожители — непонятно.
Еще многие банки предлагают кредиты с господдержкой молодым семьям. Но дают такие кредиты не всем.
Льготы. Многие организации устанавливают собственные льготы и социальные гарантии для членов семей сотрудников. Например, супруги военнослужащих имеют преимущественное право на поступление на работу в государственные организации и воинские части. Члены семьи военнослужащего, который проходит военную службу по контракту, могут бесплатно ездить от места жительства к месту военной службы, а один раз в год одному из членов семьи оплатят проезд к месту проведения отпуска и обратно. Если военнослужащий увольняется с военной службы или погиб, его супругу или супруге оплатят проезд к избранному месту жительства.
Льготы для членов семей есть не только у военных, но и у сотрудников полиции и других ведомств. На сожителей эти льготы не распространяются.
Пенсия. Если один из членов семьи умер, второй супруг и их дети вправе требовать назначения пенсионных выплат по потере кормильца. А вот сожители на такие выплаты претендовать не могут, независимо от того, сколько времени они прожили вместе.
Преимущества в путешествии
Это мелочи, которые делают жизнь комфортнее. Например, зарегистрированных супругов без проблем поселят в один номер в любой гостинице в любой стране мира. Без штампа в паспорте в некоторых гостиницах таких стран, как Саудовская Аравия или ОАЭ, сделать это невозможно. Еще супругам проще получить места рядом в самолете или поезде.
Может ли сожитель юридически подтвердить свое положение члена семьи
Это возможно только в судебном порядке. Но, к сожалению, чаще всего таким правом пользуются совсем не для того, чтобы действовать в лучших интересах друг друга. Бывают ситуации, когда люди, которые проживают вместе, видят лучшее друг для друга по-разному.
Чаще всего бывшие сожители в суде требуют установить факт совместного проживания, чтобы поделить совместно приобретенное имущество. Но незарегистрированный брак не порождает никаких прав и обязанностей супругов, в том числе и прав на общее имущество. И такие дела суды рассматривают исходя из норм гражданского кодекса.
Пример из судебной практики. Мужчина и женщина заключили брак по религиозным обрядам без регистрации в загсе. Они вели общий бюджет, делали вклады в банках, брали кредиты и открывали торговые точки, а также договорились приобрести квартиру в долевую собственность. Но потом поссорились — и женщина заключила договор на приобретение квартиры от своего имени. Мужчина не согласился и обратился в суд с иском, где просил признать за ним право собственности на половину квартиры.
Но суд не поддержал мужчину. Договор купли-продажи был составлен от имени женщины, и ее сожитель в нем не был указан. Квартира была бы признана общей собственностью, если бы мужчина и женщина договорились совместно ее купить и мужчина бы тоже вкладывал свои деньги в ее покупку. Подтвердить это договором или расписками он не смог. Доводы о том, что раз они жили вместе и вели совместное хозяйство, то недвижимость нужно делить на двоих, суд во внимание не принял. Нет регистрации брака — нет и вытекающих из него прав супругов на раздел имущества. Общей собственностью квартиру не признали, и единственным собственником осталась женщина.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Ученый? Женись!
Бланки предназначены для служебного пользования. Молодым людям предложат анкету, в которой будут соответствующие пункты. Впрочем, отвечать или нет на вопросы про образование или национальность, дело личное, заставлять никто не будет. Такие данные нужны для статистики. Поэтому лучше все-таки ответить.
Если кто-то не успел доучиться или нахватал троек в дипломе, волноваться не стоит, со свадьбы человека все равно не снимут. Давить на тех, кто решил промолчать об образовании или национальности, не будут.
Закон, разрешающий спрашивать при свадьбе или разводе про диплом и национальность, был принят еще в 2013 году.
Однако действующий порядок заполнения бланков был принят еще в 1999 году. Про деликатные вопросы там, естественно, ни слова.
Кроме того, в проекте документа сказано, что при заполнении графы «место рождения» в отношении родителей (при записи актов о рождении), лиц, вступающих в брак, расторгающих брак и в других случаях сведения указываются в соответствии с предъявленным документом, удостоверяющим личность. При этом допускается отсутствие каких-либо из сведений о месте рождения, если такие сведения не указаны в документе, удостоверяющем личность.
Кстати, долгое время не было единой информационный базы всех ЗАГСов страны: такой банк данных создается только сейчас. Его оператором назначена Федеральная налоговая служба. Понятно, для чего ей нужны такие сведения. Но выиграть от новой системы должны и простые граждане. Оформлять житейские документы станет проще: не надо ходить по инстанциям и уж тем более ездить за нужными бумагами из региона в регион, если вас угораздило родиться в одном месте, жениться в другом, а жить в третьем.
Пока же базы данных созданы отдельно в каждом регионе. Напомним, что ЗАГСы находятся в ведении региональных властей. Кстати, несколько лет назад ЗАГСы стали внедрять новую практику: забронировать день свадьбы можно по Интернету. До недавних пор подача заявления в ЗАГС могла стать серьезным испытанием любви. Это только кажется, что счастливые часов не наблюдают, на самом деле людям важно выбрать время и место, чтобы соединить сердца. Кому-то хочется это сделать утром, кто-то согласен и на полдень, но в особенную дату. И никто не хочет стоять в очередях.
Между тем, чтобы свадьба прошла в нужное время и нужном месте, раньше влюбленные зачастую должны были занимать очереди чуть ли не с ночи. Конечно, так было не везде, но особо модные дворцы бракосочетаний женихам и невестам приходилось брать чуть ли не штурмом. Появлялись даже посредники, продававшие места в «свадебных» очередях. А на специальных форумах будущие молодожены даже начинали самостоятельно формировать очереди в ЗАГС.
Система электронных заявок все изменила. Достаточно раньше всех включить компьютер, и счастье будет забронировано. Правда, кликнув день и час свадьбы, влюбленные все равно должны заранее прийти в ЗАГС, чтобы официально подать заявление. Впрочем, и здесь кое что меняется. В прошлом году вступил в силу закон, разрешающий подавать официальные заявления в ЗАГС через портал госуслуг. Для этого людям надо открыть на портале личные кабинеты. Через портал в режиме он-лайн можно оплатить и госпошлину. Многие ЗАГСы уже начали принимать и заявления по Сети. Правда, как рассказывают эксперты, людям все равно придется лично прийти в ЗАГС, но процедура займет минуты, без очередей.