департамент пб и гз оренбургской области что это такое
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области запись закреплена
В день народного единства будет ветрено и холодно
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области информирует: по прогнозу синоптиков в ближайшие сутки 04.11.2021г. в западной половине области ожидается усиление ветра порывы 15 м/с.
Ночью и утром 04.11.2021г. местами в западных и южных районах ожидается резкое понижение минимальной температуры воздуха на 10° и более.
Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области напоминает: в случае нахождения в опасности немедленно звоните по номеру 112. Звонок бесплатный, возможно позвонить как со стационарного телефона, так и мобильного даже при отрицательном балансе и отсутствии сим-карты. Также на экстренный номер «112» можно написать SMS-cообщение.
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области запись закреплена
Резкое понижение температуры воздуха
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области информирует: по прогнозу синоптиков в ближайшие сутки 03.11.2021г. местами по области (ночью в восточных и центральных, днём в центральных и западных районах) ожидается усиление ветра порывы 15-16 м/с.
Ночью и утром 03.11.2021г. в северных и восточных районах ожидается резкое понижение минимальной температуры воздуха на 10° и более.
Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области напоминает: в случае нахождения в опасности немедленно звоните по номеру 112. Звонок бесплатный, возможно позвонить как со стационарного телефона, так и мобильного даже при отрицательном балансе и отсутствии сим-карты. Также на экстренный номер «112» можно написать SMS-cообщение.
Департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области запись закреплена
Чтобы не было пожара
От возникновения пожаров никто не застрахован. В Европе и Америке пожары даже более часты, чем в России. Однако, число жертв там, значительно ниже. И в этом нет ничего сверхъестественного. Достаточно соблюдать несколько правил, которые сведут к минимуму шансы гибели во время пожара.
По возможности установите у себя дома автономные пожарные извещатели. Имеются ввиду не большие противопожарные системы, которыми в обязательном порядке оборудуются все общественные здания, а небольшие, бытовые устройства, питающиеся автономно, т.е. от батареек. В случае появления дыма в помещении такой датчик, размещенный на потолке или стене, издает громкий звуковой сигнал, который сможет разбудить вас при пожаре и сохранить жизнь вам и членам вашей семьи. Этот звук может также привлечь внимание ваших соседей, если вас в данный момент нет дома. Подобные датчики обязательны в любом жилом доме в США и странах Европы. В нашей стране они пока не очень популярны, но, тем не менее, они довольно дёшевы, и их несложно достать.
Если людей в горящем жилище нет, то пожарные начнут тушить пламя. Если внутри остались люди, то пожарные, не теряя драгоценного времени, пойдут в огонь искать и спасать людей, порой рискуя собственными жизнями, и не исключено, что в этот самый момент ваши близкие слоняются с другой стороны дома или сидят у соседей. Соответственно, заранее определяя место встречи после эвакуации, вы помогаете пожарным, не терять времени на поиски тех, кто уже спасся, сосредоточившись на спасении тех, кто ещё внутри, и тушении пожара, что позволит спасти, куда большую часть вашего имущества.
Часто на пожарах гибнут по очень банальной причине: взрослые и дети оказываются не в состоянии выбраться из горящей квартиры из-за решеток на окнах. Даже своевременно вызванная пожарная команда потратит драгоценные минуты на вскрытие решеток. За это время, люди могут погибнуть, а квартира выгорит дотла.
Существует только один способ избежать подобного исхода. Да, в наше время страшно жить без железных дверей, крепких засовов и надежных решеток. Но можно, например, закрыть решеткой лоджию, как наиболее вероятное место взлома, на остальных же окнах, можно просто ограничиться сигнализацией. При этом совсем не обязательно ставить дорогую сигнализацию с выводом сигнала на пульт. Часто, достаточно и автономной. Это в любом случае обойдется вам гораздо дешевле решеток. Но если вы считаете, что решетка на вашем окне действительно необходима, то хотя бы часть её должна легко открываться изнутри, без ключа, и без обладания специальными навыками чтобы, ребенок в случае пожара смог самостоятельно выбраться из дома.
Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области напоминает: в случае нахождения в опасности немедленно звоните по номеру 112. Звонок бесплатный, возможно позвонить как со стационарного телефона, так и мобильного даже при отрицательном балансе и отсутствии сим-карты. Также на экстренный номер «112» можно написать SMS-cообщение.
О департаменте
Положение
о департаменте пожарной безопасности
и гражданской защиты Оренбургской области
I. Общие положения
3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, а также открытые в установленном порядке счета в учреждениях казначейства Оренбургской области, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
4. Департамент является правопреемником главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
5. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности Департамента осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.
6. Имущество, находящееся на балансе Департамента, является государственной собственностью Оренбургской области и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления. Земельные участки находятся у Департамента в постоянном (бессрочном) пользовании.
7. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и правовыми актами Оренбургской области.
Департамент при реализации своих полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 12.12.2018 N 691-ук)
9. Департамент в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области обеспечивает согласованную деятельность органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
10. Департамент для осуществления своих полномочий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, выступает учредителем подведомственных государственных учреждений Оренбургской области, осуществляет координацию и контроль их деятельности.
11. Местонахождение Департамента: 460024, город Оренбург, улица Аксакова, дом 1.
(п. 11 в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 04.04.2017 N 167-ук)
Полномочия
II. Полномочия Департамента
12. Департамент реализует полномочия:
1) по общим вопросам:
разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по проведению государственной политики Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, исполнения мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах, а также обеспечения пожарной и радиационной безопасности;
готовит проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной и радиационной безопасности, исполнения мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах, разрабатывает иные акты в пределах своей компетенции;
осуществляет мониторинг правовых актов Губернатора Оренбургской области, Правительства Оренбургской области и Департамента в области гражданской обороны, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной и радиационной безопасности, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах;
в установленном порядке разрабатывает и вносит предложения по формированию областного бюджета, обеспечивает его исполнение в части расходов на гражданскую оборону, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и их последствий, обеспечение пожарной и радиационной безопасности, поиск и спасание людей во внутренних водах, в том числе в рамках реализации государственных программ по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий, обеспечению пожарной безопасности, поиску и спасанию людей во внутренних водах;
обеспечивает работу комиссии Правительства Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также иных координационных, консультативных органов, комиссий, относящихся к сфере компетенции Департамента, и принимает участие в их работе;
2) в сфере обеспечения деятельности:
осуществляет в соответствии с полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным, бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
осуществляет в пределах компетенции Департамента полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на Департамент задачами и в пределах компетенции Департамента;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Департаменте;
организует профессиональную подготовку сотрудников Департамента, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Департамента;
осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
3) в сфере гражданской обороны и мобилизационной работы:
организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализует планы гражданской обороны и защиты населения;
организует создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;
организует подготовку населения в области гражданской обороны;
организует создание и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
организует обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
организует и обеспечивает в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Оренбургской области;
разрабатывает предложения по совершенствованию мобилизационной подготовки и мобилизации в Оренбургской области;
координирует подготовку подведомственных учреждений к мобилизации, организацию воинского учета и бронирования работников;
4) в области защиты населения и территории Оренбургской области от чрезвычайных ситуаций:
организует подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
готовит предложения Губернатору и Правительству Оренбургской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, проведению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, обеспечивает их проведение;
организует информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
организует проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях; при недостаточности собственных сил и средств обращается к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи;
организует создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
вносит предложения Правительству Оренбургской области об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Оренбургской области в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
вносит предложения Губернатору Оренбургской области и Правительству Оренбургской области о финансировании из резервного фонда по чрезвычайным ситуациям Оренбургской области мероприятий, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций на территории Оренбургской области;
вносит предложения Губернатору Оренбургской области и Правительству Оренбургской области о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
вносит предложения Губернатору Оренбургской области и Правительству Оренбургской области об установлении регионального уровня реагирования для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также проект соответствующего нормативного правового акта;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
организует создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Оренбургской области;
организует создание и поддержание в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
организует сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
обеспечивает осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального характера, в том числе, с применением риск-ориентированного подхода;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
осуществляет поддержку добровольчества (волонтерства) в пределах своей компетенции;
(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
5) в сфере обеспечения пожарной безопасности:
организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности;
организует обучение населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;
осуществляет в пределах своей компетенции социальное и экономическое стимулирование участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними, поддержку общественных объединений пожарной охраны;
вносит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств областного бюджета;
организует тушение пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
утверждает перечень организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;
организует тушение ландшафтных (природных) пожаров (за исключением тушения лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, осуществляемого в соответствии с частью 5 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации) силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории Оренбургской области, в соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
(в ред. Указа Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
организует тушение пожаров силами подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств Оренбургской области (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях, в которых создаются специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, в организациях, в которых создаются объектовые подразделения федеральной противопожарной службы, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей), в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
утверждает перечень населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров;
(абзац введен Указом Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
6) в сфере обеспечения радиационной безопасности населения:
организует контроль за радиационной обстановкой на территории Оренбургской области в пределах своих полномочий;
участвует в организации и проведении оперативных мероприятий в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
обеспечивает в пределах своих полномочий условия для реализации и защиты прав граждан и соблюдения интересов государства в сфере обеспечения радиационной безопасности;
участвует в реализации мероприятий по ликвидации последствий радиационных аварий на территории Оренбургской области;
реализует другие полномочия в области обеспечения радиационной безопасности в соответствии с полномочиями, отнесенными к ведению субъектов Российской Федерации, не отнесенными к полномочиям Российской Федерации;
7) в сфере поиска и спасания людей во внутренних водах:
организует осуществление поиска и спасания людей на водных объектах Оренбургской области.
III. Права Департамента
13. Департамент для выполнения своих задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Оренбургской области, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам деятельности Департамента;
2) привлекать в установленном порядке для разрешения вопросов, отнесенных к полномочиям Департамента, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) проводить конференции, совещания, сборы и другие мероприятия с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительных власти Оренбургской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента;
4) разрабатывать информационно-методические материалы по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.
IV. Организация деятельности Департамента
15. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Оренбургской области и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.
16. В период временного отсутствия директора Департамента выполнение его обязанностей осуществляет лицо, назначаемое приказом Департамента.
17. Директор Департамента:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Департамента на основе единоначалия;
2) представляет Департамент в отношениях с другими органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
3) организует работу Департамента, утверждает его служебный распорядок;
4) распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений Департамента;
5) издает правовые акты Департамента в форме приказов и распоряжений, организует и контролирует их исполнение;
6) является представителем нанимателя, назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента;
7) утверждает штатное расписание, положения об отделах, бюджетную смету департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников;
8) действует без доверенности от имени Департамента, выдает доверенности;
9) заключает в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области, договоры и соглашения;
10) представляет в установленном порядке предложения о присвоении почетных званий и награждении государственными наградами Российской Федерации и Оренбургской области особо отличившихся работников Департамента и подведомственных ему учреждений;
11) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Департаменте, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе;
12) согласовывает структуру и штатные расписания подведомственных учреждений; в целях эффективного исполнения их уставных задач вносит предложения по оптимизации численности работников подведомственных учреждений; утверждает их бюджетные сметы, уставы, а также вносимые в уставы изменения; осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений;
13) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений; применяет в установленном порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
14) вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;
15) вносит предложения Губернатору Оренбургской области по совершенствованию деятельности Департамента и осуществляет меры по их реализации;
16) подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статистической отчетности;
16-1) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и защиту государственной тайны;
(пп. 16-1 введен Указом Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
16-2) несет персональную ответственность за осуществление Департаментом полномочий и функций в области мобилизационной подготовки, мобилизации, а также организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;
(пп. 16-1 введен Указом Губернатора Оренбургской области от 01.03.2021 N 94-ук)
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
V. Реорганизация и ликвидация Департамента
18. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Губернатором Оренбургской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.