дкн что это такое

Дом-памятник и дом-музей: что можно и что нельзя владельцу квартиры в уникальных домах Москвы

В столице на сегодняшний день более 8,5 тысячи объектов культурного наследия, 413 зданий относятся к жилому фонду. Эти дома обладают особой ценностью — исторической, архитектурной, художественной, научной и мемориальной. Проживание в них накладывает ряд обязательств на владельцев квартир. При попытке усовершенствовать свое жилье они сталкиваются со сложностями и ограничениями, которые призваны сохранить облик исторического здания.

Объект культурного наследия — это что?

Объекты культурного наследия — здания, представляющие ценность с точки зрения истории, архитектуры, искусства, науки и техники. Среди них выделяют федеральные (особо значимые для истории и культуры всей России), региональные (имеющие важное значение для региона), местные (значимые объекты для муниципального образования) и выявленные, которые пока не включены в реестр. Все объекты культурного наследия вносят в Единый государственный реестр.

Как узнать, является ли дом объектом культурного наследия?

Для того чтобы узнать, представляет ли здание историческую ценность, нужно посмотреть, не внесено ли оно в реестр объектов культурного наследия. Все памятники истории и культуры, расположенные в Москве, можно найти в списке на портале открытых данных.

Можно ли делать ремонт в квартире, если дом является объектом культурного наследия?

Да, любой владелец может сделать ремонт, перепланировку и переустройство, но при условии согласования этих работ с органом охраны объектов культурного наследия и в соответствии с нормативно-правовыми актами Москвы.

Без согласования можно проводить работы по текущему содержанию — очищать от загрязнений, делать просушку, выполнять технический надзор за общим состоянием инженерных систем, а также устранять аварийные ситуации. Эти работы не должны затрагивать предмет охраны объекта культурного наследия, и их итогом не должно стать изменение архитектурных и декоративных особенностей здания. Такой порядок определило Министерство культуры Российской Федерации.

Что такое охранное обязательство и предмет охраны?

Охранное обязательство — это документ, в котором предусматриваются определенные требования, направленные на сохранение, содержание и использование объекта культурного наследия. Охранное обязательство оформляется Департаментом культурного наследия города Москвы в одностороннем порядке. Приказы размещены на официальном сайте ведомства. Если дом станет объектом культурного наследия, охранное обязательство оформляется на него целиком.

Также охранное обязательство содержит сведения об утвержденном предмете охраны объекта культурного наследия. То есть те особенности здания, благодаря которым оно было признано памятником истории и культуры. Ценность, например, могут представлять уникальные фасадные и декоративные детали, а также детали интерьера. Элементы, указанные в качестве предмета охраны, должны оставаться неизменными.

С кем согласовывать?

Вопросы сохранения и использования памятников истории и культуры находятся в ведении столичного Департамента культурного наследия. Именно туда собственники квартир могут обратиться с заявлением, чтобы получить задание на проведение ремонта. Следующий этап — разработка проектной документации. Бумаги необходимо направить на государственную историко-культурную экспертизу в столичный Департамент культурного наследия, а после согласовать их там же. В результате у собственника на руках будет разрешение на ремонт.

Какой ремонт можно сделать?

Собственники квартир вправе сделать текущий поддерживающий ремонт, если это не затрагивает предмет охраны объекта культурного наследия.

Существуют два варианта проведения работ по переустройству и перепланировке жилых помещений в многоквартирных жилых домах в зависимости от особенностей, составляющих предмет охраны объекта культурного наследия.

Если при проведении работ затрагивается предмет охраны, потребуется разработка проектной документации по приспособлению жилого помещения. Согласно требованиям законодательства в области государственной охраны объектов культурного наследия города Москвы ее необходимо согласовать с Департаментом культурного наследия.

Если при проведении работ не затрагивается предмет охраны объекта культурного наследия (в том числе фасадные, декоративные детали, детали интерьера), проектную документацию согласовывают в Мосжилинспекции и Мосгорнаследии. Заявитель подает комплект документов в Мосжилинспекцию, которая перенаправляет их в Департамент культурного наследия города Москвы. Мосгорнаследие готовит заключение о допустимости проведения переустройства и/или перепланировки помещения. Затем заключение направляется в Мосжилинспекцию для подготовки итогового решения.

Что тогда совершенно точно нельзя делать в доме, который является объектом культурного наследия?

Недопустима установка кондиционеров на главных фасадах, а также установка пластиковых окон. Запрещено остекление балконов и возведение лоджий, мансард, веранд и других пристроек. Также владельцы жилой недвижимости не вправе менять этажность, пропорции, цвет наружных стен и внешний вид кровли.

Под запретом и самовольная перепланировка, а также использование помещения в качестве склада или производственного объекта.

Кто будет контролировать ремонт?

Контроль за всеми ремонтными работами осуществляет Департамент культурного наследия города Москвы, надзором за переустройством или перепланировкой квартиры занимается столичная Государственная жилищная инспекция. Если в ходе работ будут обнаружены нарушения, исполнитель получит предписание о приостановке деятельности. Возобновить работы можно будет только после устранения всех недочетов.

В течение трех месяцев после завершения ремонта необходимо сдать отчетную документацию, комиссия проверит качество работ и выдаст соответствующий акт.

А если нужна консультация?

Если у собственника возникли дополнительные вопросы, он может обратиться к специалистам Мосгорнаследия, связаться с которыми можно по телефону: +7 (495) 953-23-67 или электронной почте dkn_info@mos.ru. Либо направить письменное обращение по адресу: город Москва, улица Пятницкая, дом 19.

Кто узнает, если сделать ремонт без согласования?

Об изменениях в квартире рано или поздно станет известно соседям, а впоследствии и надзорным органам. Также факт незаконных ремонтных работ может вскрыться при продаже недвижимости и составлении новых планов бюро технической инвентаризации (БТИ). В этом случае собственника обяжут выплатить штраф, а если речь идет о незаконной перепланировке, ему придется либо согласовать проект — то есть получить техническое заключение о том, что проведение работ было допустимо и безопасно, либо вернуть квартире прежний вид.

Что будет за нарушение охранного обязательства?

За несоблюдение требований охранного обязательства нарушителей вправе привлечь к административной ответственности. Штрафы для граждан могут достигать 200 тысяч рублей, для должностных лиц — 400 тысяч рублей. Владельцев, которые систематически уклоняются от исполнения обязательств по сохранению объекта культурного наследия, могут лишить права собственности через суд.

Источник

«Это действительно интересный памятник, объект культурного наследия федерального значения»

Руководитель Департамента культурного наследия Москвы Алексей Емельянов отвечает на дополнительные вопросы от «Эха Москвы».

1. Кандидат в депутаты ГД Олег Леонов заявляет, что отправлял вам список из 20 особняков в ЦАО, которые просит сделать объектами культурного наследия. Принято ли какое-либо решение? Валерий

Действительно в понедельник 16 августа в Департамент культурного наследия города Москвы поступило обращение о признании памятниками 20 старинных зданий. Обращение направил кандидат в депутаты ГД РФ Олег Леонов.

В список вошли дома, требующие к себе особого внимания, в том числе, доходный дом В.И. Мясникова в Большом Козихинском переулке, комплекс Александро-Мариинского училища на улице Большой Ордынке, городская усадьба XIX века на Гончарной улице и другие.

Заявки о принятии тех или иных зданий под государственную охрану поступают в Мосгорнаследие на постоянной основе. Однако, чтобы они были подкреплены 8 тысячами подписей – такое сложно припомнить. Все объекты интересные, довольно известные. Их судьба давно волнует москвичей. Мы внимательно рассмотрим каждую из заявок. Мосгорнаследием организована работа по данному обращению, ответ на обращение будет дан заявителю на следующей неделе. 2. Дом в списке культурного наследия, конструктивизм. Люсиновская 64, к. 1. В результате капремонта дом практически разрушен, крыши нет местами, система отопления разрушена, дом непригоден для жилья, а работы брошены. Ген подрядчик: ООО «Воркбэйс».

Здание по адресу Люсиновская 64, к. 1. является выявленным объектом культурного наследия «Ансамбль жилых домов для рабочих фабрики «Гознак», 1926 г., 1936 г., арх. Н.Курочкин, Н.Алексеев».

В настоящее время на основании согласованной Мосгорнаследием проектной документации и выданного разрешения на объекте проводятся ремонтные работы, которые осуществляются в рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы.

Заказчиком работ является Фонд капитального ремонта. Работы планировалось завершить до конца 2021 года. В силу значительного отклонения от плана-графика выполнения работ, а также несоответствия работ надлежащему качеству, ФКР планирует расторгнуть контракт с подрядчиком ООО «Воркбэйс».

3. На улице Б.Бронная уже больше 10 лет затянута тканью стоит бывшая библиотека. И историческое здание. Ощущение, что брошено.

Это действительно интересный памятник, объект культурного наследия федерального значения «Усадьба («Дом Салтыкова на Бронной»), XVIII-XIX вв. (Главный дом, XVIII в.)». С 1955 до 2002 года в здании располагалась библиотека им. Некрасова. Потом долгие годы помещение пустовало.

Но работы по сохранению памятника уже ведутся. Было проведено обследование памятника. В настоящий момент разрабатывается проект реставрации и приспособления здания и уже в ноябре 2021 года начнутся непосредственно реставрационные работы.
Окончание работ запланировано на 2023 г.

4. Метро «Белорусская» (радиальная) — памятник? А там сейчас поставили скульптуру «Советская Белоруссия» — не нарушение? Ярослав.

Спешим всех успокоить, никакого нарушения здесь нет. Это не новая скульптура, она возвращается после восстановления. С 1952 года до 90-х скульптурная композиция «Советская Белоруссия» находилась на «Белорусской» Кольцевой линии у торцевой стены на платформе. В начале 90-х на станции начали строительство второго выхода, оказалось, что скульптура, стоявшая у торцевой стены «Белорусской» (кольцевой), будет мешать пассажирам, идущим к новым эскалаторам. В итоге «Советскую Белоруссию» демонтировали и отправили на хранение. В 2018 году сотрудники московского метрополитена обнаружили скульптуру «Советская Белоруссия» в подсобных помещениях. В 2019 году метрополитеном была начата работа по приведению ее в надлежащее состояние. И вот на днях восстановленную скульптуру установили в торцевой части станции «Белорусской» Замоскворецкой линии. Жители смогут увидеть её во всей красе уже в эти выходные. Ранее на этом месте располагался бюст Ленина, который будет перемещен в иное место на этой же станции.

5. А может быть у коммерческого собственника обязательство пускать граждан посмотреть здание?

С 2001 года в Москве проводятся Дни исторического и культурного наследия, в рамках которых жители и гости столицы получают уникальную возможность увидеть интерьеры старинных особняков и усадеб, доступ к которым в обычное время ограничен.
Дни исторического и культурного наследия Москвы ежегодно отмечаются 18 апреля (Международный день охраны памятников и достопримечательных мест) и 18 мая (Международный день музеев).

В рамках Дней наследия Департаментом организуются бесплатные мероприятия с посещением объектов культурного наследия, расположенных на территории столицы. Проведение Дней культурного наследие основывается на конституционном праве граждан Российской Федерации на доступ к культурным ценностям и обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В рамках мероприятия участники могут посетить исторические усадьбы и особняки, памятники промышленной и гражданской архитектуры, объекты садово-паркового искусства и памятники культового зодчества. Ежегодно в проект включаются объекты культурного наследия, доступ к которым ограничен в обычное время, среди них: государственные учреждения, некоммерческие и частные организации, представительства иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

Программа формируется по нескольким критериям, учитывается ценность интерьеров объектов, состояние объектов. В программу обязательно включаются объекты, на которых завершилась реставрация, чтобы жители и гости столицы смогли ознакомиться с результатами работ. Также мы внимательно относимся к пожеланиям участников, и прорабатываем предлагаемые ими объекты.
В охранном обязательстве закрепляются все условия доступа, включая дни и периодичность, правила посещения. Например, для объектов религиозного назначения могут устанавливаться дополнительные требования к внешнему виду и поведению посетителей.
В 2021 году Дни наследия прошли в 21-й раз. За полтора месяца с 18 апреля по 31 мая 2021 г. проведены 264 экскурсии с посещением 108 объектов культурного наследия. Мероприятия проекта проходили в двух форматах: в традиционном очном и дистанционном. Участниками Дней наследия стали более 137 тысяч человек.

В очном формате небольшие экскурсионные группы в сопровождении профессиональных гидов, а также архитекторов-реставраторов знакомились с уникальными интерьерами исторических зданий Москвы.

Среди самых экскурсий были экскурсии в особняк Морозова в Подсосенском переулке, особняк Шехтеля на Большой Садовой улице, усадьбу Васильчиковой и усадьбу Замятина-Третьякова на Гоголевском бульваре, Дом Центросоюза и усадьбу Барышникова на Мясницкой улице, особняк Коробкой на Пятницкой улице, здание Цветковской галереи на Пречистенской набережной.

Источник