Как сделать перерасчет за тепло
Как сделать перерасчет за тепло
Перерасчет платы за отопление производится в случаях предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, изменения в субъекте РФ способа оплаты коммунальной услуги по отоплению и др.
В некоторых случаях лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги (исполнитель), осуществляет перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению в сторону увеличения или уменьшения (п. п. 1, 2, пп. «г» п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354).
Рассмотрим такие случаи, а также порядок перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению более подробно.
Перерасчет платы за отопление в случае предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность
При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; абз. 1 п. 98 Правил).
Так, при перерывах в предоставлении услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за услугу, рассчитываемый при отсутствии приборов учета, снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги, который рассчитывается в случаях отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии или отсутствия в части помещений индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии (п. п. 99, 100 Правил).
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период (абз. 2 п. 98, п. 101 Правил; п. п. 14, 15 Приложения N 1 к Правилам).
Справка. Допустимая продолжительность перерыва отопления и допустимое отклонение от нормативной температуры
Допустимая продолжительность перерыва отопления составляет (п. 14 Приложения N 1 к Правилам):
не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца;
За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение соответствующего расчетного периода, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) (п. 16 Приложения N 1 к Правилам).
Исключение составляют поселения и городские округа, отнесенные к ценовым зонам теплоснабжения, перерасчет платы за отопление в которых имеет свои особенности и не рассматривается в данном материале (ст. 23.3 Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; разд. XV(2), Приложение N 3 к Правилам).
В случае обнаружения потребителем факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества или с перерывами для установления причин нарушения организуется проверка, по результатам которой составляется соответствующий акт. Указанный акт является основанием для перерасчета платы за коммунальную услугу (ч. 5 ст. 157 ЖК РФ; разд. IX, пп. «ж» п. 69, п. п. 105, 108, 109, 150 Правил).
Как сделать перерасчет за отопление – правила, нормы, советы
С наступлением отопительного сезона потребители, проживающие в многоэтажных домах, часто сталкиваются с тем, что отопление в квартире работает плохо, а платить за него приходится очень много. В статье мы постараемся подробно рассказать, как и когда делается перерасчет за отопление, что делать, чтобы его добиться, а также какими способами можно повысить эффективность батарей в квартире своими силами.
Температурные нормы
Теплоснабжающие организации выставляют населению счета за отопление, подразумевая, что в квартирах температура воздуха находится в пределах нормативных показателей. Для многих это понятие остается довольно туманным, а между тем несоблюдение температурного режима может стать основанием для перерасчета за отопление.
Рассмотрим нормативную базу, в частности, температурный график, Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011:
Обратите внимание, что в СНиПах можно найти нормативные данные по каждой комнате в квартире. Например, норма для кухни – 18 ℃, а для ванной и туалета – 25 ℃. Тем не менее, такая разбивка не поможет вам добиться перерасчета за отопление, если температура в большинстве помещений укладывается в норматив.
Указанный выше нормативный документ регламентирует также максимальный срок отключения отопления в случае аварий или срочного ремонта:
Фактическая температура воздуха не должна превышать расчетные данные более чем на 4°. Снижение температуры ниже нормы более чем на 3° допускается только ночью, между 0 и 5 часами утра.
Стоит отметить, что если в квартире находится сразу несколько стояков, их неравномерный прогрев не является основанием для перерасчета, пока общий температурный показатель не опускается ниже нормы.
Как составить акт о несоответствии температур
Любое заявление на перерасчет отопления можно подать только в соответствующем порядке и с соблюдением процедуры. Прежде всего, должен быть документально зафиксирован факт несоответствия фактической температуры в квартире показателям, указанным в нормативных документах. Для этого нужно пригласить представителя коммунального предприятия, поставляющего тепло в дом. Он должен произвести замер температуры и внести ее в бланк акта, поставив на нем свою подпись.
Обязательные реквизиты акта – это дата и время проведения замеров. Чтобы выяснить, в течение какого времени тепло в квартиру не поставлялось в полной мере, потребуется, по меньшей мере, два подобных акта. Один составляют в начале периода сбоя, а второй – по его окончании.
Оформление заявления
Чтобы получить перерасчет за услуги в связи с отсутствием отопления, помимо акта потребуется составление заявления. Писать его можно в произвольной форме на имя руководителя коммунального предприятия – поставщика тепла.
В заявлении важно указать такие сведения:
Как посчитать сумму перерасчета
Чтобы понять, как сделать перерасчет за отопление самостоятельно, за основу нужно взять пункт 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам Постановления Правительства ПФ №307 от 23.05.2006 года.
Из этого документа следует, что за отклонение температуры ниже нормы на каждый 1° за час стоимость оплаты снижается на 15 %. При этом в течение 5 часов ночного времени разрешено снижение нормы на 3°.
Расчет будет выглядеть так:
В примере мы рассмотрели отклонение от нормы на 2-5° в зависимости от времени суток. Если такое отклонение будет больше, то и сумма компенсации соответственно возрастет. Однако законом РФ №2300-1 «О защите прав потребителей» установлен лимит пени или неустойки, который составляет размер полной стоимости предоставленных услуг. Следовательно, сколько бы компенсации вам ни насчитали, она не будет превышать стоимости отопления за месяц.
Возможные спорные моменты
Стоит упомянуть о том, в каких случаях перерасчет за отопление вам, вероятнее всего, откажутся выполнять.
Уровень утепления
Степень теплоизоляции квартиры, отсутствие щелей под окнами, наличие дополнительного утепления стен и потолка – все это исключительно прерогатива потребителя. Это значит, что если представитель теплоснабжающей компании придет и зафиксирует, что батареи горячие, даже если в целом в квартире холодно, то на компенсацию стоимости услуг можно не рассчитывать.
Наличие воздушных пробок в стояке
Проблема наличия воздушных пробок в стояках является не столько проигрышной, сколько довольно спорной и гипотетической.
В начале отопительного сезона слесари обслуживающей компании должны запустить систему отопления, убедиться, что она функционирует корректно. Однако краны Маевского в домах нижнего розлива очень часто устанавливают в квартирах на верхних этажах. Если хозяев нет дома, то работа слесарей осложняется.
Как правило, весь воздух из системы постепенно выгоняется в течение первых нескольких суток после запуска системы. Нередко воздух из стояков можно выгнать и в подвале через сбросы. Однако если жильцов квартир застать не удалось или в них никто не проживает, а температура на улице упала настолько, что это грозит разморозкой системы, принимают кардинальные меры. Квартиру вскрывают, пригласив полицейского, понятых и работника ЖКХ. После завершения мероприятий жилье закрывают и опечатывают.
Стоит отметить, что такие меры, как правило, не требуются, поскольку в начале сезона в квартирах еще сохраняется остаточное тепло.
Засоры в радиаторах
При использовании чугунных батарей с боковой разводкой труб последние секции часто засоряются и покрываются илом. Это в свою очередь приводит к ухудшению их теплоотдачи, а значит, и понижению температуры воздуха в квартире. Промывка радиаторов возможна при условии наличия специального крана и является платной услугой.
Тем не менее, поддержание чистоты и работоспособности радиаторов, установленных обслуживающим предприятием, является их прямой обязанностью. Если разводка в доме выполнена правильно, после гидропневматической промывки стояков мусора в радиаторах обычно не остается.
Как правило, в таких случаях представители обслуживающих компаний предлагают потребителям компромиссное решение. На радиаторах снимают пробки, устанавливают промывочные краны, проводят профилактические работы. По завершении мероприятий пробки монтируют на прежние места, запускают отопительный стояк и еще раз выгоняют из него пробки воздуха – через подвал или квартиру на верхнем этаже.
Стоит отметить, что если жильцы квартиры проводили какие-либо работы с отопительной системой, например, поставили более современные радиаторы с улучшенными характеристиками, то для них вопрос, как снизить оплату за отопление, останется, скорее всего, неразрешенным. Дело в том, что специалисты обслуживающей компании просто не станут разбираться в тонкостях на местах, и доказать, что снижение температуры в квартире связано не с новым оборудованием, а с некачественной работой поставщика тепла, будет крайне сложно.
Как сохранить в квартире тепло
Исходя из перечисленных выше спорных вопросов, можно сформулировать общие рекомендации для жильцов квартир по сохранению тепла:
Приведенные расчеты и общие рекомендации призваны помочь вам защитить свои права в случае споров с обслуживающими компаниями, а также сохранить тепло в доме, насколько это возможно сделать своими силами.
Годовой перерасчет за тепло. Разбираемся в нюансах
Для кого актуален перерасчет
2020 год для системы расчетов за тепло в Красноярске станет переходным. До августа включительно красноярцы платят по старой схеме — равными долями по 1/12, и поэтому в начале 2021 года будет проведена корректировка за первые восемь месяцев 2020 года. Она станет последней. С августа 2021 года потребители в Красноярске станут платить за тепло по факту. Все подробности — здесь.
Какие дома получают перерасчет
Сразу уточним, что годовой перерасчет за отопление СГК делает не всем домам, а только тем, где есть общедомовые приборы учета. Они установлены в многоэтажках и считают всё тепло, которое дом потребляет в течение года. Показания теплосчетчика управляющая компания (УК) фиксирует каждый месяц и передает в СГК. Дома без счетчиков всегда платят по нормативам, утвержденным органами власти.
Как пересчитывают
Что такое среднее потребление тепла
Реальные примеры
Например, в 2017 году жилой дом потребил за год 444 Гкал, что зафиксировал теплосчётчик. Ее разделили на 12 и получили 37 Гкал. Эта цифра стала средним ежемесячным потреблением для дома на 2018 год, то есть жители оплачивали за 37 Гкал каждый месяц года.
Но в 2018 году дом фактически потребил больше тепла — 498 Гкал. Поэтому в январе 2019 года жители получили квитанции с доначислениями. При этом среднее потребление на 2019 год тоже увеличилось и стало равно 498/12 или 41,5 Гкал.
Если в 2019 году дом фактически потребит меньше тепла, то в январе 2020 года люди получат в квитанциях экономию, а их дом — снижение среднего потребления на 2020 год. Если потребят больше тепла, то вновь получат перерасчет с доплатой, а среднее потребление дома на 2020 год опять увеличится.
Что влияет на потребление тепла
Во-вторых, содержание дома. Расход тепла в большой степени зависит от теплоизоляция здания. И тут можно спросить управляющую компанию: что сделано, чтобы избежать потерь тепла? Насколько плотно закрываются двери в подъезде, нет ли щелей в оконных рамах, утеплены ли чердаки и так далее?
В-третьих, расход тепла увеличивает дряхлая общедомовая система отопления: неисправные вентили на трубах, в подвале, отсутствие теплоизоляции.
У каждого дома — свой тепловой узел. Он регулирует температуру, давление горячей воды, которая пришла с ТЭЦ. И если оборудование в нём работает исправно, точно настроены все параметры, то и тепло в доме не будет расходоваться впустую, и жители не будут мерзнуть. Обслуживать тепловой узел должна управляющая компания, а собственники квартир — требовать, чтобы все процедуры были проведены вовремя.
Управляющие компании должны следить за исправностью теплосчетчиков и вовремя передавать их показания в теплосбытовые подразделения СГК
Скачать
Когда перерасчет «срывает» УК
Есть еще один важный момент, который влияет на годовой перерасчет за тепло. Проблемы могут возникнуть из-за того, что управляющая компания несвоевременно передает показания общедомовых приборов учета в ресуроснабждающую организацию, например СГК. Причиной этого чаще всего оказывается неисправность счетчиков. Следить за их техническим состоянием должна опять же управляющая компания.
По завершении года перерасчет все равно будет проведен. Но за те месяцы, за которые не были предоставлены показания, будут использованы средние данные или нормативные цифры. И то, и другое не отражает реального потребления.
Переплата за отопление: как вернуть деньги
В квитанциях за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) плата за отопление составляет существенную сумму, иногда до половины расходов на коммуналку. Практически во всех многоквартирных домах в Москве установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ), но суммы в квитанциях не меняются год от года, и даже при аномально теплых зимах.
Некоторые управляющие компании (УК) «забывают» сделать перерасчет за отопление. Рассказываем, как узнать, сколько за год реально было затрачено на отопление дома и как вернуть переплату.
Как рассчитывается размер платы за отопление
Для расчета платы за отопление используются показания счетчика ОДПУ за прошлый год. УК делит количество тепла, которое получил дом, на 12 месяцев. Из результата вычитается потребление тепла нежилыми и другими помещениями в домах, полученную разницу делят на площадь жилых помещений и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф.
В первом квартале УК должна сделать перерасчет за отопление — сверить полученный результат с фактически потребленным количеством тепла, а разницу вернуть или, наоборот, увеличить в зависимости от того, сколько тепла потратил ваш дом в прошлом году. Данные правила расчета утверждены постановлением правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (.pdf).
На территории города Москвы (за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов) при расчете используется порядок внесения платы за отопление равномерно в течение календарного года (см. постановление правительства Москвы от 29.09.2016 № 629-ПП).
В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется с учетом нормативов потребления. Корректировка размера платы в этом случае не осуществляется, пояснил руководитель проекта направления «Городское хозяйство» Института экономики города Игорь Колесников.
Как узнать реальные затраты на отопление
Из-за аномально теплой зимы в Москве сумма экономии в определенные месяцы может составить 200 руб. В столице израсходовано примерно на 20% меньше тепла и газа, рассказал ранее заммэра города по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.
Чтобы узнать данные по реальному потреблению тепла в собственной квартире, нужно запросить показатели ОДПУ у управляющей компании многоквартирного дома за те годы, за которые вы хотите сделать перерасчет. Обязательно просите предоставить надлежащим образом заверенные данные — возможно, вам придется идти с ними в суд. Управляющая компания обязана предоставить информацию в течение трех рабочих дней. Если они этого не делают, то необходимо подать жалобу в Мосжилинспекцию.
Если у вас не сохранились все квитанции ЕПД за прошлый год, то их можно получить в личном кабинете на сайте mos.ru либо запросить в МФЦ справку по форме ЕИРЦ-21 за нужные годы. Общую площадь жилых и нежилых помещений вашего дома, принадлежащих конкретным собственникам, можно взять на сайте dom.mos.ru. Эти данные понадобятся для расчета переплаты за отопление.
Перерасчет производится по формуле:
Pi = Pk.пр. x Si / Sоб — Pfn.i.
Pk.пр — размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний общедомового прибора учета за прошедший год;
Si — общая площадь вашей квартиры или вашего нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб — общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
Pfn.i — общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в ваше квартире или в вашем нежилом помещении за прошедший год.
Обратите внимание: так как тарифы на отопление меняются в течение года, то считать стоимость отопления по данным общедомового счетчика за текущий год нужно для каждого месяца отдельно.
Как вернуть разницу в платежах
Чтобы вернуть разницу за уплаченное и потребленное квартирой тепло, нужно обратиться в УК для перерасчета платежей. Если УК отказывается выполнить требование, то нужно обратиться в Мосжилинспекцию с требованием обязать ее выполнить нормы закона.
Если на эти запросы УК не реагирует, то нужно обратиться в суд. В суде, помимо пересчета, можно потребовать штраф в размере 50% от суммы взыскания за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке, процент за использование ваших денежных средств, неустойку и компенсацию морального ущерба.
Почему «забывают» сделать перерасчет
Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль»:
— Зачастую люди, которые платят по схеме 1/12 по показаниям прибора учета, не видят в своих платежках желанный перерасчет в свою пользу. Это может происходить по нескольким причинам. Во-первых, потребление тепла считается по году в целом. А начало 2019-го (январь и февраль) было достаточно холодным. Необычно теплыми оказались только ноябрь и декабрь. Во-вторых, обычно поставщики ресурсов не соблюдают температурные графики, подавая в дом больше тепла, чем это предусмотрено при конкретной погоде, поскольку заинтересованы в том, чтобы получить с потребителей больше денег. За соблюдением температурного графика должны следить управляющие компании, у которых эта работа является неотъемлемым приложением к договору теплоснабжения с поставщиком ресурса. Однако управляющие компании не хотят или не могут следить за соблюдением прописанных условий. И ресурсники, и «управляшки» в этом случае ссылаются на то, что в части квартир в силу низкой энергоэффективности дома или отдельных помещений можно обеспечить нормативную температуру (не ниже 18 градусов в дневные часы), только подавая излишки тепла.
В Москве планируется внедрить умную систему отопления в течение ближайших пяти лет. Датчики, установленные в жилых домах, сами смогут регулировать температуру в зависимости от погоды. Столичное ЖКХ станет цифровым — появится единый центр управления в сфере ЖКХ, который позволит следить за многими процессами в автоматическом режиме.
В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2020 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.
Постановление №354 о перерасчете платы за отопление
При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно. Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК. Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.
Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.
К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.
Основания для перерасчета по отоплению
На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.
Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.
Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.
В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.
При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.
Порядок и сроки проведения перерасчета
Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.
В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.
В постановлении Правительства России (пп «к» пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.
Кто ответственный за проведение корректировки оплаты
До 2020 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.
Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.
Пример расчета для последующей корректировки
Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.
Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м 2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.
В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.
Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.
При наличии общедомового прибора учета
Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.
В обновленной редакции 2020 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.
Алгоритм перерасчета за отопление
Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.
Правила составления заявления
В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.
Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление
Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.
Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.
Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление
В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество, незаконно начисленная переплата или большой размер потребления. В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.
Необходимые документы
Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.
Возникновение спорных ситуаций и их решение
Невзирая на многочисленные акты и правовые документы, а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.
Утепление жилищного фонда
В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД. Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом. Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.
Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.
Воздух в стояках
При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают, т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.
Процедура по промывке радиаторов отопления
Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна. Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона. Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.
Судебная практика по корректировке размера платы за отопление
Проведение перерасчета по теплоснабжению комментируют чиновники:
Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет. Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме. При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.
Подводя годовые итоги, управляющая фирмы выявляет расхождение, но собственникам уже начислено по плановым показателям. Поэтому проводится перерасчет с положительную или отрицательную стороны.
Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.
Посмотрите видео: «Как УК вешают на потребителя несуществующие долги по теплоснабжению.»
Добрый день! Подскажите пожалуйста, в МКД установлены приборы учета тепла поэтажно, на каждую квартиру на лестничной площадке. Мы не проживали 2 года по указанному адресу, соответственно теплом не пользовались. УК насчитали отопление по нормативу. Есть акт, о снятии показаний прибора учета. Как произвести перерасчет согласно показаний ИПУ на отопление,
Добрый день, Татьяна!
Необходимо обратиться в вашу обслуживающую компании с заявлением на проведение перерасчета.
Добрый вечер. Имеет ли право УК сделать перерасчет тепла,если весь дом исправно платил за тепло весь отопительный сезон по нормативу,но потом были введены показания учета приборов тепла на батареи, и были сданы показания учета приборов, сейчас те кто сдал показания учета приборов им сделал перерасчет за тепло, те кто не сдал теперь должны заплатить еще(хотя платили все по нормативу) 50% дома на общем собрание согласны платить по счетчикам прибора на батареи, а вторые 50% нет.
Здравствуйте, Ирина!
На общем собрании собственником помещений в многоквартирных домах, значит было принято решение большинством голосов за оплату тепла согласно показаниям приборов учета. Должен быть соответствующий протокол с листом голосования. При необходимости вы можете запросить данный протокол. Кроме того, в МКД устанавливается общедомовой прибор учета тепла. Соответственно, УК сняли показания с общедомового прибора учета и вывели общую стоимость тепла. Далее, из этой суммы вычли фактическую оплату, а полученную разницу разделили между жильцами, которые не предоставили показания и жильцами, которые предоставили показания, но оплатили меньше, чем потребили по факту.
С уважением, Анатолий Завражнов.
Добрый день, Анатолий!
Плата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) начисляется и оплачивается согласно параграфу VI ПП №354 от 05/06/2011г. (в редакции текущего года).
Согласно п.1 приложения 3 ПП №354, в случае, если ЖКУ по отоплению предоставлена ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленные нормы, то такая услуга подлежит перерасчету и уменьшению размера платы в соответствии с данным приложением 3. Требования к качеству отопления изложены в параграфе VI приложения 1 ПП №354.
В вашем случае целесообразно написать в ресурсоснабжающую организацию официальное письмо (лучше коллективное от жильцов МКД) с изложением фактов и просьбой провести перерасчет. После получения официального ответа и при отказе удовлетворить вашу просьбу, следует обратиться с жалобой (также лучше коллективной) в Государственную Жилищную инспекцию. Госжилинспекция обязана проверить факты, изложенные в жалобе, устранить нарушение законодательства и привлечь ответственных лиц.
Заявление
о непредставлении корректировки за отопление за 2018 г.
Жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, плата за отопление производилась по факту. С марта 2018 года мы платим за тепло 1/12 кроме того в доме установлен автоматизированный тепловой узел. Общедомовой прибор учета тепловой энергии учитывает расход тепловой энергии на нужды отопление и нужды горячего водоснабжения, а также на нужды горячего водоснабжения в части одного подъезда жилого дома № 9 по ул. Горького в котором установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. На подъезды № 2,3,4,5 дома № 9 по ул. Горького установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии на нужды отопления и нужды горячего водоснабжения.
Показания прибора учета, учитывающего объем тепловой энергии на нужды отопления и нужды горячего водоснабжения жилого дома № 7 по ул. Горького не противоречат Постановлению Правительства РФ от 06 мая 2011г. № 354.
На основании изложенного считаю целесообразным переход на расчеты населению за коммунальную услуг отопление исходя из показаний общедомовых приборов учета тепловой энергии по факту потребления энергоресурса в течении отопительного периода, что предусмотрено п. 42 (1) правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской федерации от 06 мая 2011г. № 354.
Кроме того, результат проведенной корректировки за отопление при способе оплаты в течение календарного года, выявил ряд недостатков. Данный способ корректировки лишён прозрачности во взаиморасчетах с жителями домов, не позволяет ежемесячно контролировать расход теплопотребления дома и своевременно реагировать на повышение размера платы за тепло. Мы собственники только через год сможем проанализировать показания ОДПУ на предмет утечек, перетопов.
В настоящее время ресурсоснабжающая компания не сделала корректировку за отопление тем самым нарушила ФЗ № 261, ФЗ № 491 от 13.08.2006г.
Я, прошу обязать АО «Теплосеть» сделать корректировку за отопление, за горячее водоснабжения мы оплачиваем по факту потребления услуги.
Ваши требования правомочны и вполне убедительны. Осталось дождаться ответа ресурсоснабжающей компании и действовать по обстоятельствам. Вы также можете обратиться к нам за бесплатной консультацией через форму обратной связи выше или задать вопрос во всплывающем окне внизу сайта, а также позвонить по телефонам указанным на портале.
Убедительная просьба, напишите формулу перерасчета по отоплению согласно ПП РФ № 354.
Формула по изменению размера платы за теплоснабжение представлена в пункте 1 приложения 3 ПП №354.
Уточните, пожалуйста, ваш вопрос. Что значит перетоп?
Здравствуйте, в феврале 2019 получили ключи от квартиры в новом доме без чистовой отделки, квартира оснащена индивидуальным прибором учета тепла, показания счетчика указана в акте приема передачи квартиры. И с даты получения квартиры нам за услуги предоставления тепла предоставляют счет по нормативу, только с октября месяца счет предоставляют по показаниям счетчика. Имею ли я права потребовать перерасчет за период с февраля по сентябрь согласно пост. Правительства 354 от 06.05.2011 (п.7 ст.80)? Спасибо.
Значение имеет не наличие прибора учета тепла, а дата его ввода в эксплуатацию. Процедура, требования к документам и граничные сроки ввода в эксплуатацию теплосчетчика указаны в пункте 81 главы 7 ПП №354.
В нашем доме установили и ввели в строй ОДПУ на отопление в январе 2019 года. Январь, февраль, март и апрель месяц 2019 плату брали по показаниям ОДПУ, но в начале этого отопительного сезона, т.е. октябрь, ноябрь и декабрь стали брать оплату по нормативу. Обратились в УК, где ответили, что счетчик сломался и снят для ремонта. Хотя счетчик стоит менее года, но оказалось, что ему нет замены и надо выписывать новый из Москвы или Питера. И тянется все это уже четвертый месяц. На вопрос, почему плату берут по нормативу, а не по средним показаниям за отопительный период и будет ли перерасчет, отвечают отказом или отговорками.
Согласно абз. 2 пункта 42.1 ПП РФ №354 при отсутствии ОДПУ и ИПУ размер оплаты за предоставленную по теплоснабжению рассчитывается исходя из норматива по формулам №2, 2.1, 2,3, 2.4 приведенным в приложении №2 указанного постановления.
С этой стороны УК действует в соответствии с нормами закона. Второй вопрос состоит в том, что УК может быть выгодно начислять оплату за отопление по нормативу. Поэтому чтобы убедится в этом необходимо провести собрание собственников помещений в МКД и решить вопрос с наймом независимого эксперта для оценки работоспособности общедомового прибора учёта.
Согласно пункту 3 подпункт в) ПП 354, предоставление жилищно-коммунальных услуг, в т.ч. теплоснабжение, должно производиться в соответствии с требованиями к качеству КУ, описанными в п.15 разд. VI Прил. №1 указанного Постановления.
А именно, температура воздуха должна быть:
В случае нарушения вышеуказанных условий предоставления КУ по теплоснабжению, потребитель имеет право требовать перерасчет, т.е. уменьшение размера платы за отопление, на 0,15% за каждый час и каждый градус отклонения от указанной выше температуры в соответствии с Прилож. №2 и с учетом условий изложенных в разд. IX Правил №354.
Касательно прошлых периодов – если поставщик КУ по отоплению откажется в добровольном порядке компенсировать переплату, тогда можно обратиться в суд, применив общий срок исковой давности 3 года, но нужно будет доказать, что нарушения имели место в прошлом.
Я прживаю в Республике Башкортостан. Наш МКД не оснащен ОДПУ на отопление. Весь 2019 год мы платили за отопление (даже в летние месяца). С 2020 г. Правительство РБ обещали сделать перерасчет за летние месяцы 2019 г. Подскажите пожалуйста, Управляющая компания отказывается делать нам перерасчет (согласно Постановления 354) за 2019год в связи с тем, что у нас нет ОДПУ (но ведь УК мы оплатили эти летние месяца)? УК права или нам можно обратиться в вышестоящие органы?
Не могли бы вы уточнить, какое Постановление Правительства РБ регламентирует возможность перерасчета за летние месяцы 2019 года? И на какой пункт ПП №354 ссылается УК, отказывая вам?
В любом случае, для возможности дальнейших действий в правовом поле, рекомендуем подготовить коллективное письмо в адрес УК. И опираясь на ответ и нормы закона, можно будет обращаться в контролирующие органы.
В соответствии с абз.3 п.41.2 ПП 354 расчет платы за отопление помещений многоквартирного дома с установленным ОДПУ, но без ИПУ (индивидуальные приборы учета), осуществляется на основании показаний коллективного счетчика по формуле указанной в п. 3 Приложения 2 Правил утвержденных ПП 354.
Требования к качеству услуги по отоплению изложены в Прил. 1 разд. VI. Если температура в помещениях превышает нормативную более чем на 4 °C, то вы имеете право на уменьшение платы за теплоснабжение на 0,15% за каждый час и каждый градус такого отклонения. Нормативная температура установлена на уровне от 18 до 22 °C в зависимости от расположения помещения и региона проживания.
Исходя из вышесказанного, вы имеете право на проведение перерасчета и для его проведения вам необходимо обратится к исполнителю услуги по теплоснабжению.
Наши юристы уже ответили на указанный e-mail. Если возникнут дополнительные вопросы, с удовольствием проконсультируем.
Здравствуйте! В жилом доме с ОДПУ, ИПУ установлены у некоторых ЮЛ на 1-м этаже. Последние 2 года сверх начислений по УКУТ теплоснабжающая компания начисляет от 50 до 100% якобы на общедомовые расходы по теплу. Как проверить правомерность начислений? На письма о перерасчёте, отвечают, что все расчёты верные. Спасибо. Максим.
Здравствуйте, Максим!
Благодарим за обращение.
Теплоснабжающая компания (ТСК) должна обосновать «сверхначисления», а не просто ответить, что все верно. Можно написать коллективное обращение к исполнителю услуги по теплу от жильцов дома с просьбой детализировать и обосновать законность начислений сверх показаний УКУТ.
Далее, или дождаться ответа, или лучше параллельно с этим письмом подготовить обращение в Жилищную инспекцию с просьбой провести проверку законности действий ТСК с предоставлением ваших доводов о неправомерности их действий.
Может ли теплоснабжающая компания произвести перерасчёт за доначисления с 2017 по 2018 включительно, сделанные в августе 2018 года, в связи с тем, что абонентам с УКУТ в жилом доме с ОДПУ без 100% оснащённости квартир ИПУ было отказано в начислениях по УКУТ?
Здравствуйте, Максим!
Благодарим за обращение.
Даже если исполнитель услуг по теплоснабжению откажется делать перерасчет, можно обратиться в суд и применить общий срок исковой давности, который, согласно ст. № 196 ГК РФ, составляет три года.
Вы также можете проверить правомерность размер начислений за тепло в соответствии с абз. 4 п. 42.1 ПП 354 применив формулы 3.1 и
Доброе утро, УК в платёжных документах в октябре 2020 сделало перерасчет за ГВ теплоноситель для сод. ОИ, ГВ теплоэнергию для сод. ОИ и холодную воду для сод. ОИ за 2019 год ссылаясь, что в прошлом году счета выставлялись ниже нормы. Какими нормативными документами регламентируются тарифы, какой их размер, как производится расчет потребления указанных позиций и насколько правомерен перерасчет, на основании каких норм УК может производить перерасчет? Какая организация уполномочена проверить законность выставленного перерасчета.
Здравствуйте, Александра! Благодарим за обращение.
Правила содержания общего имущества в МКД утверждены ПП №491 от 13 августа 2008 года, а также в ст. 39 и главе 6 ЖК РФ оговорены понятия и принципы принятия решений о содержании общего имущества.
Если возникают сомнения о правомерности действий УК, вы можете подать коллективную жалобу в жилищную инспекцию или прокуратуру.
Добрый день! В МКД нет ОДПУ. До Января 2019г., у кого в квартирах стояли ИПУ, платили по ИПУ, у кого нет, по нормативу. С Января 2019 г. ИПУ не берутся в расчет, все платят по нормативу. Правомерно ли это? Ведь ТСК сама дала разрешение на установку ИПУ, а установки ОДПУ вообще нет тех. возможности. При обращении в ТСК они сказали, что организация, которая ведёт расчеты для них, ссылается на 354 Постановление и отказывается считать по ИПУ, но услуга же ТСК? Кто прав?
Здравствуйте, Наталия! Благодарим за обращение.
Прежде всего, необходимо определить, кто является поставщиком данной коммунальной услуги, т.е. с кем заключен договор.
Оставьте, пожалуйста, свой вопрос и телефон во всплывающем окне внизу сайта. Наши юристы свяжутся с вами, уточнят делали и предоставят консультацию.
Добрый день. Уже три года в МЖД установлен общедомовой счетчик тепла. В течении трёх лет собственник магазина (а это весь первый этаж), являясь так же собственником всего подвального помещения в нашем доме, не оплачивал за отопление подвала, а только за торговый зал. Температура в подвале колеблется от 19 до 20 градусов. Возможно ли жильцам квартир затребовать перерасчет за отопление за эти три года и заставить магазин оплатить потреблённое подвалом тепло за интересующий период?
Здравствуйте. Можно ли добиться перерасчета при отключении отопления более чем на сутки и как это сделать? Очень часто происходит отключение отопления, а УК не очень качественно выполняет свои обязанности по поддержанию исправности отопительной системы. Сутками ждем пока устранят проблему. Отопления нет, а счет есть.
Здравствуйте! Правомочно ли начисление за сентябрь за отопление, если отопление в доме дали 20 сентября, а в квартире в период с 20 сентября по 1октября 2021 года не было. Заявки об отсутствии отопления подавались 27,30 сентября и 01 октября 2021 года. Что надо сделать чтоб перерасчитали?