Какой смысл вкладывается в понятие политика с чем связана многозначность термина политика
Многозначность термина «политика»
Очевидно, что термин «политика» относится к сущностно оспариваемым понятиям,
вызывающим дискуссии и споры по сей день. Как особая сфера человеческой деятельности, цель которой — ориентировать общественное развитие в благоприятном для человека направлении путем определения общих целей и согласованных средств их достижения, политика возникла более 2,5 тысячелетий назад. Однако с тех пор изменялись как содержание целей, так и способы их достижения. Не оставалось неизменным и содержание
термина «политика». В его интерпретациях всякий раз на первый план выходили, в зависимости от обстоятельств, те или иные свойства данного общественного явления.
В научный оборот термин «политика» ввел древнегреческий философ Аристотель (384—322 до н.э.). По его определению, политика — это цивилизованная форма общности, которая служила достижению «общего блага» и «счастливой жизни». Такой формой Аристотель считал античный полис (город-государство).
Если в политическом управлении небольшими городами-государствами непосредственно участвовали все граждане, то в гигантских нациях-государствах, пришедших на смену полисам, согласование разнородных интересов различных групп осуществлялось правящей элитой и опиралось на искусство достижения и умелого использования государственной власти. Не случайно уже в 1515 г. итальянский общественный деятель, политический мыслитель, ученый Никколо Макиавелли (1469—1527) определял политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и полезно использовать ее. Итак, политика есть обращение с властью, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущих ситуаций».
По мере роста разнообразия интересов и усложнения форм человеческой деятельности содержание политики оказывалось все более размытым, поскольку целеполагающее и упорядочивающее воздействие уже не ограничивалось государственно организованной деятельностью, но проникало и в сферу взаимодействия свободных индивидов по вопросу реализации их частных интересов. Это дало повод немецкому социологу Максу Веберу (1864—1920) заметить, что политика «имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, о дисконтной политике Имперского банка, о политике профсоюза во время забастовки; можно говорить о школьной политике городской и сельской общины, о политике управления руководящего корпорацией, наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем».
Современное понимание политики многозначно. Так, например, в третьем издании (1961) международного словаря американского лексикографа Н. Уэбстера (1758—1843) политика определяется следующим образом:
1) раздел этики, связанный более с государственным и общественным организмом в целом, чем с отдельной личностью, разновидностью (подраздел) нравственной философии, имеющей дело с этическими отношениями и обязанностями правительств (властные структур) или иных социальных организаций; общественная и социальная этика;
2) политические действия, практика;
3) политические отношения или деловое соревнование между соперничающими группами интересов, а также индивидуумами за власть и лидерство;
· • действия в целях расширения контроля и с некоторыми иными целями внеправительственной (неправящей группы);
· • политическая жизнь как основная сфера деятельности или профессия;
4) политическое руководство (проведение политики) в частных делах;
5) политические принципы, убеждения, мнения или симпатии отдельной личности (женская или иная политика);
6) общая совокупность взаимодействующих и обычно конфликтующих отношений между людьми, живущими в обществе; отношения между лидерами и нелидерами в любом социальном организме (политическое сообщество, церковь, клуб или профсоюз);
7) политическая наука.
Подобная многозначность термина «политика» всякий раз требует уточнения значения, в котором он употребляется: в научном или обыденном. В массовом сознании политика обычно отождествляется с управлением каким-либо процессом. Например, когда речь заходит об «экономической политике» или «политике в области образования», то это означает, что проблемы, накопившиеся в экономике или образовании, требуют внимания и контроля со стороны государства. Такое внимание выражается в формировании задач развития и определении средств, которыми могут быть решены поставленные задачи, исходя из возможностей государства. Другой смысл термина «политика» в обыденном сознании связан с характеристикой активного человеческого начала: способности сознательно ставить цели и определять средства их достижения, а также умения соизмерять затраты и результаты. В данном случае политика отождествляется с понятием «стратегия».
Подобные интерпретации политики указывают на важные стороны этого сложного явления; они, в частности, характеризуют функциональные возможности политики: целеполагание, достижение согласованных решений с помощью власти. Однако вышеуказанные трактовки политики не следует считать исчерпывающими. Сферу политического невозможно ограничить лишь государственным управлением, поскольку часто негосударственные структуры имеют не меньше, а подчас даже больше власти и влияния; примерами таких государственных структур служат различные лоббистские группы, средства массовой информации. Кроме того, узко прагматическое, прикладное понимание политики оставляет вне
поля зрения ее ценностные, смысловые начала. Вероятно, для выявления целостного понимания политики следует рассмотреть процесс ее формирования как важного социального института.
Многозначность понятия ‘политика’
Слово ‘политика’ вызывает у людей самые разные, а порой и противоположные ассоциации и реакции. Одни называют политику ‘интриганством’, ‘грязным и нечистоплотным делом’, другие же считают ее необходимым и полезным обществу делом, одним из самых интересных и увлекательных видов творческой деятельности.
В то же время, несмотря на наметившиеся позднее ‘абсентеизм’ и ‘эскапизм’, уход от политики части как-то интересовавшегося ею ранее населения, переключение его основного внимания с общеполитических вопросов на текущие материальные проблемы, связанные с экономическими изменениями, в активную политическую жизнь были вовлечены десятки и сотни тысяч людей, ранее в ней никогда не участвовавших. Вероятно, что реализация в России конца XX века права на участие в политической жизни создала предпосылки для начала постепенного преобразования отчужденных от власти и политики жизненных стереотипов ‘хомо советикус’ в новый пока еще для России человеческий архетип ‘хомо политикус’. Итак, опять, уже на рубеже III тысячелетия, возникает вопрос о том, что же такое политика: творчество или интрига, сладкая тайна для элиты избранных или игра для одурачивания непосвященных масс. Для того чтобы попытаться подойти к ответу на этот вопрос, относящийся к разряду вечных, необходимо остановиться на анализе специфики политики как сферы общественной жизни, области человеческой активности и вида социальных отношений.
Что же такое политика в самом широком смысле этого слова, то есть как относительно обособленная, автономная сфера или измерение жизни общества и человека? Каковы ее природа, специфика и отличия, к примеру, от экономики и духовной сферы? Постановка этих вопросов настолько же стара, насколько стар и сам мир политики.
Многозначность в трактовке термина ‘политика’ сохраняется и по сей день2. В русском языке эта ситуация усложняется и тем, что слово ‘политика’ является эквивалентом многих аспектов и граней мира политического, тогда как, например, в английском языке существуют как минимум три термина, нарушающих эту монополию: во-первых, это собственно политическая сфера (politics), во-вторых, политический строй (polity), что очень близко к понятию политической системы, ее институционального устройства, и, наконец, в-третьих, это ‘policy’, обозначающее политический курс, своего рода сознательно выработанную политическую линию или стратегию. Лексический аппарат русского языка нередко выходит из положения, вводя в оборот такие весьма различные предикаты, как ‘экономическая или социальная политика’, ‘женская или молодежная политика’, ‘государственная или партийная политика’, что порой даст возможность для анализа самых разных реальных и семантических аспектов политики, ее субъектов и объектов. В то же время, может быть, самым важным для понимания сложности политической жизни является и тот момент, что за тысячелетия исторически меняется и сам мир политического, и границы политической сферы, так же как эволюционируют и представления о политике, и, кроме того, со временем расширяется теоретическое поле концепций и подходов, содержащих ее интерпретацию.
15.1. Политика
Урок 39. Обществознание 10-11 классы. Социальные отношения. Политика ФГОС
В данный момент вы не можете посмотреть или раздать видеоурок ученикам
Чтобы получить доступ к этому и другим видеоурокам комплекта, вам нужно добавить его в личный кабинет, приобрев в каталоге.
Получите невероятные возможности
Конспект урока «15.1. Политика»
Древние греки под политикой понимали искусство управления государством. Такое определение термину дал знаменитый философ Аристотель. Современное понимание сущности политики, по большому счёту, не отличается от первоначального.
Допустим, мы говорим, что «политика – это сфера деятельности, связанная с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами в целях достижения безопасности общества». Много ли добавлено к словам Аристотеля?
Нужно, правда, иметь ввиду, что термин может употребляться и в широком смысле. Социологи далеко не всегда связывают друг с другом слова «политика» и «государство». Утверждают, что любое действие или явление приобретает политический характер в том случае, если речь идёт об организации людей, координации их действий, о мобилизации ресурсов, без которых достижение поставленной цели (или целей) невозможно.
В своём знаменитом словаре Сергей Иванович Ожегов дал и такое толкование: «Политика – это образ действий, направленных на достижение чего-либо, определяющих отношения с людьми».
«Ну и хитрая же у тебя политика!» – можем мы сказать кому-то. Например, если этот кто-то добивается своей цели не напрямую, а манипулируя другими людьми, подсознательно внушая им какие-то идеи. Короче, заставляя их действовать вместо себя.
Когда администрация школы или другого учебного заведения рассказывает о его политике, разумеется, речь не идёт о борьбе за государственную власть. Имеется в виду совокупность действий, которые предполагается предпринять для достижения определённых результатов, методы, которые при этом будут использоваться.
А вы, кстати, знаете, какова политика вашего образовательного учреждения?
Но сейчас мы с вами углубляемся в политологию, поэтому будем оперировать узким значением термина, связанным с организацией управлением обществом в целом, с государственной властью.
Аргументируем тезис (утверждение): общество не может обойтись без политики.
Общество – сложная система. Времена, когда оно было простым, то есть социальная дифференциация была незначительна, остались в далёком прошлом.
Полного равенства, в принципе, никогда не было: по крайней мере, существовала естественная дифференциация. Но когда человечество начало вырастать из штанишек первобытности, социальная структура стала усложняться. И чем дальше, тем больше.
Различные классы, демографические, этнические, профессиональные группы имеют несовпадающие интересы. Скажем больше: часто эти интересы разнонаправлены, противоположны.
Самый простой пример: продавцы хотят получить за свой товар как можно больше денег, а покупатели стремятся купить товар подешевле, причём без потери качества.
Справедливости ради надо сказать, что это противоречие в условиях рынка решается без вмешательства государства, политической власти. Срабатывают законы спроса и предложения. Работает «невидимая рука» рынка.
Хотя, с другой стороны… Должны действовать подкреплённые силой закона нормы, запрещающие ограничивать экономическую свободу участников рыночных отношений, в том числе и государственным органам. Ну, а если речь идёт о законах, сомневаться не приходится – это политика.
Или так. Одним из признаков свободного рынка является тенденция к его монополизации. Очень привлекательная ситуация для любой фирмы, корпорации – вытеснить или поглотить конкурентов и стать монополистом в производстве того или иного товара (или услуги). Кто защитит рыночную свободу, не даст монополиям диктовать потребителям свои условия?
Для того чтобы борьба интересов не превратилась в «войну всех против всех», нужна особая организация, которая бы регулировала отношения между социальными общностями, предотвращала социальные конфликты или способствовала их разрешению. Обеспечивала общественный порядок, в том числе, опираясь на силу, принуждение.
В этом и заключается главная функция политики. Она удовлетворяет потребность общества в саморегуляции. Предотвращает хаос, а значит, способствует самосохранению общества. Есть даже такое определение: «Политика – это искусство жить вместе, искусство единства во множестве».
Главная функция – не единственная. Чем ещё важна политическая сфера?
Политика не только способствует сглаживанию разногласий, но и согласованию интересов социальных групп и организаций. Определению целей, достижение которых важно для всех членов общества.
В сфере политики вырабатываются нормы, правила поведения, которые приемлемы для большинства и являются обязательными для всех.
Задача политики – распределить полномочия между различными элементами общества. Или предложить механизм этого распределения и опять же закрепить его в нормах.
И ещё одна: обеспечить связь, обмен информацией и взаимодействие индивидов и социальных групп.
Шарль де Монталамбер (1810–1870 гг.)
Лучше, чем было сказано, как утверждают многие, французским писателем Шарлем Монталамбером, пожалуй, и не придумаешь: «Вы можете не заниматься политикой, всё равно политика занимается вами».
· под политикой будем понимать сферу общественной жизни, связанную с распределением и осуществлением власти внутри государства и между государствами;
· и выделять организационную, коммуникативную, интегративную, контролирующую и воспитательную её функции.
Многозначность термина «политика»
Очевидно, что термин «политика» относится к сущностно оспариваемым понятиям,
вызывающим дискуссии и споры по сей день. Как особая сфера человеческой деятельности, цель которой — ориентировать общественное развитие в благоприятном для человека направлении путем определения общих целей и согласованных средств их достижения, политика возникла более 2,5 тысячелетий назад. Однако с тех пор изменялись как содержание целей, так и способы их достижения. Не оставалось неизменным и содержание
термина «политика». В его интерпретациях всякий раз на первый план выходили, в зависимости от обстоятельств, те или иные свойства данного общественного явления.
В научный оборот термин «политика» ввел древнегреческий философ Аристотель (384—322 до н.э.). По его определению, политика — это цивилизованная форма общности, которая служила достижению «общего блага» и «счастливой жизни». Такой формой Аристотель считал античный полис (город-государство).
Если в политическом управлении небольшими городами-государствами непосредственно участвовали все граждане, то в гигантских нациях-государствах, пришедших на смену полисам, согласование разнородных интересов различных групп осуществлялось правящей элитой и опиралось на искусство достижения и умелого использования государственной власти. Не случайно уже в 1515 г. итальянский общественный деятель, политический мыслитель, ученый Никколо Макиавелли (1469—1527) определял политику как «совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти и полезно использовать ее. Итак, политика есть обращение с властью, заданное обязательствами и зависящее от могущества властителя или народа, а также от текущих ситуаций».
По мере роста разнообразия интересов и усложнения форм человеческой деятельности содержание политики оказывалось все более размытым, поскольку целеполагающее и упорядочивающее воздействие уже не ограничивалось государственно организованной деятельностью, но проникало и в сферу взаимодействия свободных индивидов по вопросу реализации их частных интересов. Это дало повод немецкому социологу Максу Веберу (1864—1920) заметить, что политика «имеет чрезвычайно широкий смысл и охватывает все виды деятельности по самостоятельному руководству. Говорят о валютной политике банков, о дисконтной политике Имперского банка, о политике профсоюза во время забастовки; можно говорить о школьной политике городской и сельской общины, о политике управления руководящего корпорацией, наконец, даже о политике умной жены, которая стремится управлять своим мужем».
Современное понимание политики многозначно. Так, например, в третьем издании (1961) международного словаря американского лексикографа Н. Уэбстера (1758—1843) политика определяется следующим образом:
1) раздел этики, связанный более с государственным и общественным организмом в целом, чем с отдельной личностью, разновидностью (подраздел) нравственной философии, имеющей дело с этическими отношениями и обязанностями правительств (властные структур) или иных социальных организаций; общественная и социальная этика;
2) политические действия, практика;
3) политические отношения или деловое соревнование между соперничающими группами интересов, а также индивидуумами за власть и лидерство;
· • действия в целях расширения контроля и с некоторыми иными целями внеправительственной (неправящей группы);
· • политическая жизнь как основная сфера деятельности или профессия;
4) политическое руководство (проведение политики) в частных делах;
5) политические принципы, убеждения, мнения или симпатии отдельной личности (женская или иная политика);
6) общая совокупность взаимодействующих и обычно конфликтующих отношений между людьми, живущими в обществе; отношения между лидерами и нелидерами в любом социальном организме (политическое сообщество, церковь, клуб или профсоюз);
7) политическая наука.
Подобная многозначность термина «политика» всякий раз требует уточнения значения, в котором он употребляется: в научном или обыденном. В массовом сознании политика обычно отождествляется с управлением каким-либо процессом. Например, когда речь заходит об «экономической политике» или «политике в области образования», то это означает, что проблемы, накопившиеся в экономике или образовании, требуют внимания и контроля со стороны государства. Такое внимание выражается в формировании задач развития и определении средств, которыми могут быть решены поставленные задачи, исходя из возможностей государства. Другой смысл термина «политика» в обыденном сознании связан с характеристикой активного человеческого начала: способности сознательно ставить цели и определять средства их достижения, а также умения соизмерять затраты и результаты. В данном случае политика отождествляется с понятием «стратегия».
Подобные интерпретации политики указывают на важные стороны этого сложного явления; они, в частности, характеризуют функциональные возможности политики: целеполагание, достижение согласованных решений с помощью власти. Однако вышеуказанные трактовки политики не следует считать исчерпывающими. Сферу политического невозможно ограничить лишь государственным управлением, поскольку часто негосударственные структуры имеют не меньше, а подчас даже больше власти и влияния; примерами таких государственных структур служат различные лоббистские группы, средства массовой информации. Кроме того, узко прагматическое, прикладное понимание политики оставляет вне
поля зрения ее ценностные, смысловые начала. Вероятно, для выявления целостного понимания политики следует рассмотреть процесс ее формирования как важного социального института.
Политологии
огика политической науки, ее содержание, а следовательно, и специфика по сравнению с другими социальными науками в значительной мере обусловлены пониманием политики как общественного явления.
Термин «политика» (от греческого слова «полис») относится к сущностно оспариваемым понятиям, до сих пор вызывающим острые дискуссии. И это естественно. Появившись более двух тысячелетий назад, политика эволюционировала вместе с развитием общества. Дав права гражданства новому термину, Аристотель понимал его как цивилизованную форму общности, служащую для достижения «общего блага» и «счастливой жизни». С тех пор содержание термина получало различные интерпретации, в которых в зависимости от обстоятельств на первый план выходили те или иные свойства политики как общественного явления. Однако при всех различиях в подходах к ее определению политика имеет сущностные признаки, выделяющие ее из всех форм социальных взаимодействий.
Глава I. Политика: природа, социальный смысл и содержание
1. Значение термина «политика»
Современное понимание политики многозначно.В международном словаре Уэбста политика определяется как.
1) раздел этики, связанный более с государственным или общественным организмом в целом, чем с отдельной лично стью; разновидность (подраздел) нравственной философии, имеющей дело с этическими отношениями и обязанностями правительств (властных структур) или иных социальных орга низаций; общественная или социальная этика;
2) политические действия, практика;
4) политическое руководство (проведение политики) в ча стных делах;
5) политические принципы, убеждения, мнения или сим патии отдельной личности (женская и иная политика);
6) общая совокупность взаимодействующих и обычно кон фликтных отношений между людьми, живущими в обществе; отношения между лидерами и нелидерами в любом социаль ном организме (политическое сообщество, церковь, клуб или профсоюз);
7) политическая наука.
Подобная многозначность термина «политика» всякий раз требует уточнять значение, в котором он употребляется: в научном или обыденном.
В массовом сознании политика обычно отождествляется с управлением каким-либо процессом. Например, «экономи-
веская политика» или «политика в области образования» означает, что проблемы, накопившиеся в экономике и образовании, требуют внимания и контроля со стороны государства. Это внимание выражается в формировании задач развития, определении средств, которыми могут быть решены постав-» денные задачи, исходя из возможностей государства.
Другой смысл термина «политика», свойственный для обыденного сознания,связан с такими характеристиками активного человеческого начала, как способность сознательно ставить цели и определять средства для их достижения, а также умение соизмерять затраты и результаты. В данном смысле политика отождествляется с понятием «стратегия*.
Для выявления целостного понимания политики рассмотрим процесс ее формирования как важного социального явления, выполняющего в обществе определенные функции.
Дата добавления: 2015-02-16 ; просмотров: 530 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ