Канкрин что сделал для россии

КАНКРИН ЕГОР ФРАНЦЕВИЧ

Министр фи­нан­сов (1823-1844 годы). По­кро­ви­тель­ст­во­вал раз­ви­тию отечественной промышленности и рас­про­стра­не­нию круп­но­го фаб­рич­но­го про­изводства, про­во­дил по­ли­ти­ку при­вле­че­ния за­пад­ных фаб­ри­кан­тов в Рос­сию с ка­пи­та­ла­ми, тех­но­ло­гия­ми и ру­ко­во­дя­щим пер­со­на­лом. Им бы­ли ини­ции­ро­ваны: пер­вый за­кон об уре­гу­ли­ро­ва­нии от­но­ше­ний ме­ж­ду вла­дель­ца­ми пред­при­ятий и на­ём­ны­ми ра­бо­чи­ми (1835 год); но­вый за­кон об ак­цио­нер­ных об­ще­ст­вах, за­кре­пив­ший раз­ре­ши­тель­ный по­ря­док их уч­ре­ж­де­ния (1836 год); по­ло­же­ние о ча­ст­ных зо­ло­тых про­мыс­лах в Си­би­ри (1838 год). Со­че­тая по­вы­ше­ние и по­ни­же­ние по­шлин на вво­зи­мые то­ва­ры с це­лью пе­ре­хо­да от за­пре­ти­тель­ной та­мо­жен­ной сис­те­мы (су­ще­ст­во­ва­ла со­глас­но та­ри­фу 1822 года) к ох­ра­ни­тель­ной, Канкрин несколько раз пе­ре­смат­ри­вал став­ки та­мо­жен­но­го об­ло­же­ния (1823, 1826, 1831, 1834, 1836 и 1843 годы).

Со­дей­ст­во­вал раз­ви­тию тор­гов­ли: сни­зил на­лог на соль; от­ме­нил внутренние су­до­ход­ные сбо­ры (1823 год); по­ни­зил тор­го­вые по­шли­ны (1826 год); ут­вер­дил ус­тав ком­мерческих су­дов, ус­тав о век­се­лях и тор­го­вой не­со­стоя­тель­но­сти (оба 1832 год), ус­та­вы Пе­тер­бург­ско­го (1832 год), Мо­с­ков­ско­го (1837 год) и Ры­бин­ско­го (1842 год) бир­же­вых ко­ми­те­тов, пра­ви­ла ве­де­ния ку­печеских книг (1834 год), по­ло­же­ние о ме­рах и ве­сах (1842 год) и др. Канкриным бы­ла под­го­тов­ле­на гиль­дей­ская ре­фор­ма 1824 год, оп­ре­де­лив­шая пра­ва отечественных и иностранных куп­цов и раз­ре­шив­шая кре­сть­я­нам за­ни­мать­ся пред­при­ни­ма­тель­ской дея­тель­но­стью на­ря­ду с ме­ща­на­ми и куп­ца­ми. При Департаменте ма­ну­фак­тур и внутренней тор­гов­ли Канкриным бы­ли уч­ре­ж­де­ны Ма­ну­фак­тур­ный (1828 год) и Ком­мер­че­ский (1829 год) со­ве­ты с от­де­ле­ния­ми в про­вин­ции.

В 1826, 1827 и 1832 годах по ини­циа­ти­ве Канкрина в свя­зи с рос­том не­дои­мок при­ня­ты по­ста­нов­ле­ния о различных льго­тах на­се­ле­нию в уп­ла­те ок­лад­ных сбо­ров, сло­же­но поч­ти 50% всех не­вы­пла­чен­ных на­ло­гов. Канкрин вос­ста­но­вил сис­те­му вин­ных от­ку­пов (1827 год), ввёл шос­сей­ный сбор (1834 год), ак­циз с та­ба­ка (1838 год), на­лог на за­гра­нич­ные пас­пор­та (1840 год), по­вы­сил гер­бо­вые сбо­ры (1841 год). Для по­кры­тия де­фи­ци­та государственного бюд­же­та он ис­поль­зо­вал сред­ст­ва ка­зён­ных бан­ков и при­бе­гал к зай­мам, что при­ве­ло к зна­чительному уве­ли­че­нию за­дол­жен­но­сти го­су­дар­ст­ва. Бы­ли по­лу­че­ны зай­мы в Ам­стер­да­ме: для по­кры­тия во­енных рас­хо­дов в свя­зи с русско-турецкой (1828-1829 годы) и русско-персидской (1826-1828 годы) вой­на­ми, рас­хо­дов на по­дав­ле­ние Поль­ско­го вос­ста­ния 1830-1831 годов, для устранения бюд­жет­но­го де­фи­ци­та (1840 год), на строи­тель­ст­во Пе­тер­бург-Мо­с­ков­ской железной дороги (1842 и 1843 годы) (смотрите Государственный бюджет). Не от­ри­цая по­ло­жительной ро­ли же­лез­ных до­рог в раз­ви­тии эко­но­ми­ки, Канкрин скеп­ти­че­ски от­но­сил­ся к уча­стию в их строи­тель­ст­ве ак­цио­нер­ных ком­па­ний, по­ла­гая, что это вы­зо­вет от­ток ка­пи­та­лов из др. от­рас­лей народного хо­зяй­ст­ва, а так­же по­ро­дит бир­же­вой ажио­таж и мас­со­вое ра­зо­ре­ние ак­цио­не­ров.

Боль­шое вни­ма­ние Канкрин уде­лял лес­но­му хо­зяй­ст­ву. В 1826 году при Департаменте государственных иму­ществ был уч­ре­ж­дён Учё­ный кабинет по лес­ной час­ти, вве­дён ин­сти­тут гу­берн­ских лес­ни­чих. По ини­циа­ти­ве Канкрина бы­ли соз­да­ны Общество для по­ощ­ре­ния лес­но­го хо­зяй­ст­ва (1832 год), Ли­син­ское учеб­ное лес­ни­че­ст­во (1834 год).

Канкрин был сто­рон­ни­ком от­ме­ны кре­по­ст­но­го пра­ва. Он пред­ста­вил им­пе­ра­то­рам Алек­сан­д­ру I (в 1818 году) и Ни­ко­лаю I (в 1827 и 1836 годах) за­пис­ки о по­этап­ном ос­во­бо­ж­де­нии кре­сть­ян с зем­лёй за вы­куп, в ко­то­рых ре­ко­мен­до­вал для под­го­тов­ки и про­ве­де­ния ре­фор­мы при­влечь пред­ста­ви­те­лей всех со­сло­вий, в т. ч. са­мих кре­по­ст­ных кре­сть­ян. По мне­нию Канкрина, не­мед­лен­ная от­ме­на кре­по­ст­но­го пра­ва долж­на бы­ла при­вес­ти к ка­та­ст­ро­фе.

На­хо­дясь на по­сту министра фи­нан­сов, Канкрин од­но­вре­мен­но, в 1834-1844 годах, за­ни­мал долж­но­сти глав­но­управ­ляю­ще­го Кор­пу­сом гор­ных ин­же­не­ров и председателя Гор­но­го со­ве­та при Департаменте гор­ных и со­ля­ных дел. Уво­лен в от­став­ку по со­стоя­нию здо­ро­вья с ос­тав­ле­ни­ем чле­ном Государственного со­ве­та.

Источник

«Не ломать, а улучшать»: Пять золотых правил самого честного русского министра

Министр финансов – должность в народе, мягко говоря, не самая популярная. Чуть что, случись какие проблемы с финансами в стране, винят в этом именно его. Но был в истории нашей страны один примечательный чиновник, сумевший не только подняться до высокого кресла чуть ли не с низов, но и стать самым легендарным министром финансов России и главным авторитетом в области политэкономии XIX века. Имя этого человека – Егор Францевич Канкрин.

Время его служения Отечеству пришлось на довольно сложный период. Когда он вступил в должность министра финансов, Россия имела серьёзный бюджетный дефицит, а когда оставлял пост, бюджет уже был с профицитом. На «огненном стуле» главы Минфина он провёл более двух десятков лет. Яркий представитель русско-немецкой политэкономической школы и противник учения Адама Смита смог добиться того, что не удавалось его предшественникам.

Кому-то блестящая карьера Канкрина может показаться стечением обстоятельств, но на самом деле достигнуть всего и прославиться не только в России, но и в Европе выходцу из немецких бюргеров помогли его недюжинный ум и невероятная работоспособность.

Начало пути

В Россию Егор Канкрин (тогда ещё Георг Людвиг Канкрин) попал в возрасте 22 лет. Его отец по призыву русского правительства переселился в 1783 году в Россию, в Старую Руссу, где возглавил соляные прииски. Будущему министру финансов было тогда девять лет.

Георг закончил сначала гимназию, затем учился в Гисенском и Марбургском университетах. Образование он получил отличное – и политико-юридическое, и инженерно-техническое. В 1779 году молодой человек переехал к отцу в Россию, в Старую Руссу и занял должность его помощника.

Однако характер у старшего Канкрина был довольно скверным, поэтому отец и сын вскоре разругались, да так, что Георг, бросив всё, отправился в Петербург. Конечно, в столице никто не ждал его с распростёртыми объятиями, так что парню пришлось немало помыкаться и узнать, что такое бедность. Какое-то время он перебивался уроками и службой у частных лиц, а затем получил должность секретаря у подрядчика и поставщика армии и флота Абрама Перетца.

Благодаря протекции отца Георг, к тому времени уже сменивший имя на Егор, попал на работу в Министерство внутренних дел, где стал советником экспедиции государственных имуществ по соляному делу. Ещё через несколько лет он получил звание статского советника и должность инспектора всех петербургских иностранных колоний.

Честный интендант – большая редкость

Самое заметное влияние на карьеру Канкрина оказал период Наполеоновских войн. Именно в это время раскрылся его талант экономиста. Благодаря вполне заслуженным блестящим рекомендациям, в 1812 году он становится генерал-интендантом 1-й армии, а уже год спустя – генерал-интендантом действующей русской армии. Первым способности Канкрина сумел разглядеть военный министр Михаил Барклай-де-Толли.

Выдвижению Канкрина в качестве генерал-интенданта способствовал военный министр Михаил Барклай-де-Толли, высоко ценивший его разносторонний ум, хозяйственные и организаторские способности, а главное – безупречную честность. Фото: Victor Lisitsyn/ Globallookpess

Как известно, голодный солдат не воюет, а при Канкрине войска не знали проблем с продовольствием, к тому же он удивительным образом умел и сокращать расходы.

К примеру, во время заграничного похода русской армии в 1813-1814 годах он настолько успешно организовал закупку провианта, так жёстко вёл переговоры, что заставил союзников снизить цены в шесть раз и вместо затребованных 360 миллионов рублей обеспечение солдат едой обошлось казне в 60 миллионов.

За годы военных операций этого периода Канкрин сэкономил для казны и военный бюджет, спланировав его с профицитом в 25 миллионов рублей. Эти заслуги Егора Канкрина были замечены, и вскоре он был повышен в звании до генерал-лейтенанта.

Вот как о нём вспоминал друг Александра Пушкина, известный мемуарист Филипп Вигель: «Четыре года сряду в России, в Германии, во Франции войско наше, благодаря его попечениям, ни в чём не нуждалось».

Свою роль, конечно, сыграла и непримиримая борьба, которую Канкрин вёл с хищениями и взяточничеством, что было вообще нетипично для интендантского ведомства тех лет. Правда, в результате этой борьбы он сумел нажить себя и огромное количество врагов. Но как обойтись без этого?

Записка об освобождении крепостных

Его блестящая карьера едва не рухнула после того как он подал в 1818 году на имя императора записку «Разыскание о происхождении и отмене крепостного права или зависимости земледельцев, в особенности, в России», в которой очень подробно изложил свои мысли по поводу необходимости раскрепощения крестьян, при этом – обязательно вместе с землёй.

Вместо ответа Александр I, который к тому моменту из либерала превратился в консерватора, отправил молодого реформатора в отставку. К слову, по оценке современников, план освобождения крепостных, предложенный Канкриным, был намного удачнее того, который будет реализован почти полвека спустя.

Продлилась опала недолго, всё это время Егор Францевич упорно работал над своими трудами по теории финансов. Через три года император вернул его на службу – советы Канкрина оказались очень нужны. В 1821 году Егора Францевича вводят в Государственный совет, а в 1823-м он получает должность министра финансов. Жесточайшая экономия и продолжаемая им непримиримая борьба с казнокрадством стала причиной появления новых врагов.

Как расхлебать «гурьевскую кашу»

Что получил Егор Канкрин в наследство от своего предшественника графа Гурьева, сумевшего развалить всё и вся? Отсталую экономическую систему, падающий рубль, всеобщую бедность и практически вычищенную казну. Расходная часть бюджета почти в полтора раза превышала доходную, а внешний государственный долг вырос до 100 миллионов рублей серебром. Как говорили современники, пришлось Канкрину поначалу расхлёбывать «гурьевскую кашу».

Конечно, не всегда Канкрину удавалось добиться бездефицитного бюджета, постоянно мешали разные чрезвычайные обстоятельства, такие как войны с Персией и Турцией, польское восстание, неурожаи или эпидемия холеры. При этом Канкрин был убеждённым противником введения новых налогов и сборов. Вопрос наполнения казны он предпочитал решать другим путём. К примеру, установлением табачного акциза или восстановлением «винных откупов», которые были при графе Гурьеве заменены на акцизы. Канкрин не считал акциз «плохим налогом», но вот к контролю его собирания у него были серьёзные вопросы: «Всё главнейшим образом должно опираться на честность чиновников, а вору дай хоть миллион, он воровать не перестанет».

На тот момент российские деньги были невероятно дёшевы – всего-то 20 серебряных копеек за рубль. Металлические монеты в России из оборота практически исчезли, зато бумажные купюры выпускались без какого-либо контроля – граф Гурьев нередко использовал дополнительные эмиссии. К тому же на руках у населения было немало и фальшивых банкнот, в основном ими расплачивались наполеоновские войска в период Отечественной войны 1812 года. И если в 1800 году в обороте находилось около 212 миллионов бумажных рублей, то к 1817-му их стало 836 миллионов.

Курс российского рубля постоянно колебался, к тому же этих курсов было несколько – вексельный, казённый, таможенный, биржевой, а также «простонародный», который использовался в частных сделках. Население почти перестало верить в бумажные купюры, отдавая предпочтение металлическим деньгам.

Денежная реформа, которая спасла Россию

Ещё до начала Отечественной войны 1812 года Михаил Сперанский, возглавлявший на тот момент только-только созданный Госсовет, составил «План финансов», в котором, помимо других немаловажных предложений, говорилось и о таких радикальных мерах, как изъятие из обращения ассигнаций и замена их новыми банкнотами, уже обеспеченными серебром. Взяв за основу идеи Сперанского, Канкрин начал готовить столь необходимые финансовые преобразования.

Одной из главных задач стало установление серебра в качестве основы денежной системы Российской империи и определение единого курса. Для этого были повышены налоги, в Западной Европе активно закупалось серебро и золото, у населения скупались серебряные монеты и был увеличен объём добычи драгоценных металлов на территории страны.

Денежная реформа проводилась уже в царствование Николая I, в 1839-43 годах. В основу был взят серебряный рубль, стоимость которого равнялась 3,5 рубля ассигнациями. Фактически это была девальвация, а серебряный рубль временно стал основной государственной валютой.

В этом же году была создана Депозитная касса, а в оборот стали вводиться новые бумажные деньги – так называемые депозитные билеты в 3, 5, 10, 25, 50 и 100 рублей номиналом. Все они подкреплялись серебряным запасом.

Егор Канкрин остался на своем посту даже после смерти Александра I. Новый император, Николай I, министра финансов недолюбливал, тем не менее профессиональные качества ценил высоко. Когда Канкрин как-то раз попросил об отставке, император ответил: «Ты знаешь, что нас двое, которые не можем оставить своих постов, пока живы: ты и я». Фото: Russian Look/Globallookpress

Это дало возможность русской экономике почувствовать прилив капитала. В 1841 году в обращение были запущены кредитные билеты. В 1843 году на заключительном, третьем этапе денежной реформы манифестом императора отменялись все ценные бумаги, выпущенные с начала реформы, и началась их замена на государственные кредитные билеты нового образца.

«Не ломать, а улучшать»: пять золотых правил Егора Канкрина

Канкрин не только смог вывести империю из состояния кризиса, но и создать национальную финансовую систему. Николай I министра финансов очень недолюбливал, однако, как и Александр I, высоко ценил его профессиональные качества, а также последовательность в действиях, невероятную честность и стремление экономить «каждую копеечку».

Понятно, что врагов у Канкрина со временем меньше не стало, скорее, наоборот. Но, невзирая на постоянные наветы придворных недоброжелателей, император не отпускал министра с его поста вплоть до того времени, когда тот уж совсем расхворался.

Егор Канкрин был единственным министром, который постоянно в своей работе опирался на науку, и это было довольно необычно для его времени. Главным девизом Канкрина в финансовой политике была фраза «не ломать, а улучшать», то есть проводить реформы необходимо осторожно, но неуклонно. А в работе он придерживался пяти золотых правил:

И эти правила, которым министр финансов следовал в своей работе неукоснительно, помогли ему совершить чудо в довольно короткие сроки.

Пять этих золотых правил Канкрина совершенно точно не помешало бы исповедовать и современным правительствам России. Смотришь, результат их деятельности мог бы тогда быть если и не столь потрясающим, как у Егора Францевича, то всё же более достойным, чем имеем на сегодняшний день.

Источник

Генерал Канкрин: человек, спасший Российскую империю от дефолта и создавший основу её экономического могущества. Часть первая

Далеко не многим из наших современников известна личность генерал-лейтенанта и пожалованного графа Егора Францевича Канкрина (1774-1845), однако этот человек без сомнения заслуживает пристального внимания даже в наше время хотя бы потому, что он занимал пост министра финансов 21 год, с 1823 по 1844 гг., т.е. дольше, чем какой-либо иной министр финансов в истории России в 18-20 вв. Именно он вывел российскую финансовую систему из состояния многолетнего хронического кризиса и оставил в положении надёжного устойчивого равновесия.

Генерал Канкрин родился в 1774 г. в Ханау и происходил из семьи гессенским немцев. Его отец был известным горным инженером, и долгое время занимался строительством и работал в горнодобывающей и соледобывающей промышленности ряда немецких земель. В 1783 году он принял крайне заманчивое предложение российской берг-коллегии и переехал на работу в Российскую империю с очень солидным жалованием в 2000 руб. в год в качестве ценного иностранного специалиста. Сын его Георг-Людвиг Канкриниус в это время оставался в Германии, где окончил Гессенский и Марбургский университеты и только в 1797 году присоединился к отцу в России. Однако, несмотря на полученный по протекции отца видный чин, Георг-Людвиг, ставший Егором Францевичем Канкриным, никакой должности, несмотря на серьёзный чин и блестящее образование, получить не смог и несколько лет терпел большую нужду, занимаясь преподаванием, комиссионерством и работая бухгалтером.

Жизненные обстоятельства молодого человека улучшились только в 1803 году, когда он (уже после смерти Павла I и воцарения Александра I) поступил в министерство внутренних дел в «экспедицию государственных имуществ по соледобывающему отделу». Молодой человек, хотя ещё говорил по-немецки лучше, чем по-русски, но выделялся большим умом и редкой любознательностью; будучи постоянно в командировках по делам ревизий соляного хозяйства, Е.Ф. Канкрин глубже познакомился с различными регионами России, как он сам позже сказал – «именно тогда я научился любить и понимать русский народ». В 1809 году об умном, деятельном и, что казалось очень странным – идеалистически настроенном и честном молодом немце узнал всемогущий генерал А.А. Аракчеев и позднее, в 1811 году, военный министр М.Б. Барклай-де-Толли.

Именно военный министр и, возможно, лучший полководец-стратег России в то время М.Б. Барклай-де-Толли выдвинул Е.Ф. Канкрина в качестве помощника генерал-провиантмейстера с присвоением в 1811 году чина действительного статского советника, а летом 1812 года он был назначен генерал-интендантом 1-й Западной армии, а с осени 1812 года – главным интендантом всей действующей армии. В этих должностях он проявил свой разносторонний ум, хозяйственные и организаторские способности, а главное (что не встречалось в людях на таких должностях и с такими финансовыми возможностями) – был безупречно честен в финансовом плане.

Именно во многом благодаря талантам генерала Канкрина русская армия даже в кризисный 1812 год, и особенно в 1813-1815 гг. в ходе Заграничных Походов, едва ли не впервые в своей истории имела отличную организацию тылового снабжения и была избавлена от необходимости добывать провизию реквизициями, что было характерно, например, для наполеоновских войск. Этому во многом способствовали великолепное владение Канкриным немецким, его родным языком, знание как русской, так и немецкой психологии, и старые контакты отца в германских землях.

Именно будущий русский министр финансов поставил искусство снабжения русских войск на завершающем этапе Наполеоновских войн на невиданную ранее высоту, позволяя удовлетворять потребности армии в 100-200.000 воинов в условиях полного отсутствия железных дорог или автомобильного снабжения. При этом, кстати, выяснилась любопытная закономерность: организовать снабжение армии в 200.000 солдат в Европе было проще, чем организовать снабжение армии в 100.000 солдат в России – по причинам лучшего качества дорожной сети (мощёные булыжником шоссе в Европе против, в лучшем случае, грунтовиков в России); из-за в разы меньшего расстояния логистических линий; из-за намного большей концентрации населения, большей интенсификации и большей товарности сельского хозяйства.

Послевоенный анализ противостояния России с Наполеоновской Францией в 1812-1815 гг. выявил, что непосредственно из государственной казны на военные расходы было потрачено 157,5 млн. руб., что является относительно скромной суммой. Правда, к этому следует добавить почти 100 млн. добровольных пожертвований «на нужды войны против тирании Бонапарта» от частных лиц России и других стран (в том числе из Англии, Германии и даже, как ни странно, из воевавших тогда с Англией, но друживших с Россией США (американцы собрали средства для социальной помощи беднейшим жителям Москвы, лишившихся домов в пожаре 1812 года), а также 135 млн. руб. британских военных субсидий, что совокупно даёт почти 400 млн. военных расходов.

Однако для сравнения только в 1853-1854 гг., т.е. лишь в начальный период Крымской войны, военные расходы российского бюджета (включая пожертвования граждан, но, разумеется, в этот раз без английских военных субсидий, т.к. Великобритания была одним из главных противников России) составили 300 млн. руб., при этом оказавшихся потраченными с гораздо меньшей эффективностью и с гораздо худшими для России результатами.

Больше того, в период Заграничных Походов и в послевоенный период 1815-1816 гг. Егор Францевич Канкрин оказался тем человеком, который спас Российскую империю от финансового коллапса и от государственного дефолта. Чтобы понять, как это произошло, расскажем немного предыстории состояния российских финансов в конце 18-начале 19 века.

Так началась очередная Русско-турецкая война 1768-1774 гг., к которой Россия была хотя и готова, но к которой не стремилась, и в которой Россию поддерживали её бывшие противники по Семилетней войне – Великобритания и Пруссия, а её бывшие союзники – Австрия и Франция – поддерживали Турцию (разумеется, при этом никто из них не принимал непосредственного участия в боевых действиях, радуясь взаимному ослаблению «двух восточных варварских империй»). Да, с военной точки зрения, эта война была успешной для русских; больше того, именно Англия всячески содействовала «Архипелагской экспедиции» русского Балтийского ВМФ, который совершил переход вокруг Европы в Средиземноморье и одержал там несколько побед.

Но с т.зр. экономики эта война началась совсем не вовремя; она прервала успешное финансово-экономическое развитие Российской империи и даже при победоносном течении сыграла на руку врагам России, не дав ей полностью восстановиться после Семилетней войны, оказала крайне отрицательное влияние на российские финансы (т.к. Россия уже и так, по сути, вела войну с польской Барской конфедерацией (1768-1772), кстати, тоже поддерживавшейся Францией, а потом ещё разразилось поднятое не без помощи османской агентуры восстание Е. Пугачёва (1773-1775 гг.), ставшее, по сути, третьим фронтом для русских войск.

В сложившихся кризисных обстоятельствах, дабы изыскать деньги на войну, впервые в истории России в 1769 году были введены в обращение бумажные ассигнации, выпущенные специально образованным Ассигнационным банком. Так российские государственные финансы отошли от монометаллизма, «подсев», как образно говорится, на «наркотик» доступных, но необеспеченных бумажных денег. С самого начала обмен на серебро и золото бумажных ассигнаций не производился (из-за хронического дефицита этих металлов в России в ту эпоху), но хотя бы к медной монете ассигнации были твёрдо привязаны и первоначально (как часто случалось в истории) появление новой денежной массы помогло избежать военной рецессии, компенсировало военные расходы России на трёх фронтах – польском, турецком и пугачёвском, и даже искусственно стимулировало экономический рост.

Однако последний продолжался недолго – в сочетании с выплатой Османской Портой контрибуции в 4,5 млн. рублей золотом и серебром в течение 3 лет экономический рост в России продолжился до 1779 года. Однако вскоре поток турецкого золота иссяк и одновременно стал проявляться инфляционный эффект для необеспеченного российского ассигнационного рубля. В 1780 году правительство Екатерины II даже отменило конвертацию бумажных рублей и запретило свободный их ввоз и вывоз за границу, надеясь остановить так инфляцию, но тем самым только подстегнуло её, да ещё превратило российский рубль из пользовавшейся уважением свободно конвертируемой в Европе валюты в сугубо национальную платёжную единицу.

Что было хуже всего – так это то, что бюджетные расходы России постоянно и быстро росли (особенно чудовищно росли личные расходы двора императрицы), при этом для внешней торговли приходилось уже покупать валюту, а не использовать рубли, а внутреннее промышленное и сельскохозяйственное производство в России при этом росло очень медленно. Однако, «подсев» на «наркотик» бумажных «денег из воздуха», петербургское правительство не придумало тогда ничего лучше, чем продолжить эмиссию, что привело после 1785 года к обвалу как внешнего, так и внутреннего курса российского рубля.

Источник

Финансовый авторитет: 245 лет со дня рождения Егора Канкрина

Из Германии на вершину финансового могущества Российской империи — вспоминаем Егора Францевича Канкрина.

Фото, видео: Общественное достояние / wikipedia.org, 5-tv.ru

Выдающийся реформатор — так характеризуют министра финансов Российской империи Егора Францевича Канкрина потомки. Он родился 245 лет назад в ноябре в 1774 года. Главой финансового ведомства Егор Францевич прослужил 21 год — дольше всех своих предшественников и потомков в дореволюционной истории. Именно его заслугой стала крупнейшая финансовая реформа, проходившая с 1839 по 1843 год.

21 ноября 2019-го по инициативе Федерального казначейства России состоялось торжественное возложение цветов на могилу реформатора на Смоленском кладбище в Санкт-Петербурге. Чем еще запомнился Егор Канкрин и почему его чтят даже спустя 245 лет?

«Он очень адекватно и честно относился к своей работе и назвал эту работу „огненный стул“. Потому что действительно именно в бытность его было очень много событий в нашей истории сложных, грустных порой событий — это и война на Кавказе, и волнения в Польше», — рассказал заместитель руководителя Федерального Казначейства Станислав Прокофьев.

Могила Егора Канкрина на Смоленском кладбище / Minfin.ru

Происхождение Егора Канкрина

Точная дата рождения Егора Канкрина не установлена, но существует две версии. По одной из них, он родился 26 ноября 1774-го, а по другой 16 ноября. Родным городом графа Канкрина является немецкий Ханау, а его настоящее имя — Георг Людвиг. Его немецкое имя не прижилось в России и его стали называть Егором Францевичем.

Он бы так и остался в ландграфстве Гессен-Кассель, если бы его отца Франца Людовига не призвали на службу в Российскую империю. Сама Екатерина II назначила графа фон Канкрина директором соляного завода в Старой Руссе (Новгородская область).

После окончания гимназии и Марбургского университета, Егор Францевич отправился в Россию по приглашению родителя.

Портрет Егора Канкрина / Государственная публичная историческая библиотека России

Карьерный рывок Егора Канкрина

После прибытия в страну, Канкрин несколько лет не мог найти работу и перебивался случайными заработками в Новгородчине. Ключевую роль в карьере сыграли его сочинения на острые общественно-политические темы, которые Егор Францевич писал на досуге. В тот период он создал проект «Об улучшении овцеводства в России», попавший в руки к бывшему канцлеру Российской империи графу Ивану Остерману. Он решил взять талантливого юношу под свое «крыло» и с его помощью, Егор Францевич получил чин коллежского советника, а затем стал помощником своего отца на соляном заводе. Там Канкрин проработал три года, после перешел в Министерство внутренних дел, где занимался вопросами соли и леса.

В те же годы, Егор Францевич написал еще одно сочинение, но уже на военную тематику — «Фрагменты о военном искусстве с точки зрения военной философии», которое с интересом изучил и высоко оценил князь Михаил Богданович Барклай-де-Толли. Следующий труд не заставил себя ждать и Канкрин показал его князю. Благодаря увлеченности и таланту, слухи о юном даровании дошли до самого императора Александра I.

Портрет императора Александра I / Общественное достояние

В стране бурно обсуждалась отмена крепостного права. Егор Францевич выступал против освобождения крестьян без земель. В 1818-м Канкрин отправил государю план под названием «Разыскание о происхождении и отмене крепостного права или зависимости земледельцев, в особенности в России». Время осуществления проекта составляло 61 год, а суть заключалась в постепенном выкупе крестьянами земель у государства. Но проект не был одобрен Александром I и его советниками. Хотя это не навредило росту карьеры Канкрина.

Главные достижения Егора Канкрина

По распоряжению императора Егор Францевич был введен в состав Государственного совета в начале 1820-х. Но повышения долго ждать не пришлось и Канкрин занял место министра финансов вместо Дмитрия Гурьева, который довел экономику до упадка и путаницы с курсом рубля.

Из-за постоянного обращения к дополнительной эмиссии (выпуску ценных бумаг) Гурьевым, количество бумажных купюр в 1817-м достигло 836 миллионов рублей. Кроме того, во время Отечественной войны, наполеоновские войска расплачивались с населением фальшивыми ассигнациями. Задачей Канкрина было повысить курс бумажных денег в России, ведь на тот момент один бумажный рубль ассигнациями был равен 20 копейкам серебром. Даже среди населения прослеживалось недоверие к бумажным купюрам из-за частых подделок. В ходу были металлические рубли.

Памятник генералу Е. Ф. Канкрину в поселке Лисино-Корпус / GAndy — wikipedia.org

Главным достижением Канкрина считается девальвация ассигнаций, которые так мешали росту экономики и обороту рубля. Курс национальной валюты сильно колебался и их даже было несколько. Больше всего проблемы в этом секторе чувствовала на себе крестьянская часть населения, так как их «простонародный» курс значительно отличался от казенного. Им приходилось продавать товары по низкой цене, а подать платить по завышенной. Единственное решение для выхода из этой ситуации — создание единого курса рубля. Таким образом, в 1839-м вышел закон о том, что все сделки должны совершаться по одному курсу. Жизнь крестьян стала легче, мошенников сложнее.

Следующим пунктом денежной реформы Канкрина стал ввод в оборот бумажных денег. В первый же год в казну поменяли серебро на 27 миллионов купюр, которые по курсу стали равны серебряному рублю.

В списке достижений министра финансов значится упрощение порядка открытия новых предприятий, поддержка развития лесного и горного дела, овцеводства, реорганизация и улучшение подготовки инженерных кадров. Именно Канкрин подал идею открытия Технологического института в Санкт-Петербурге, куда принимал граждан, не принадлежащих к дворянскому сословию. Егору Францевичу также удалось сократить дефицит государственного бюджета благодаря повышению налогов, введению подушной подати для населения неславянского происхождения и восстановлению откупной системы продажи вина.

Егор Канкрин ушел в отставку в 1844-м, хотя просил об этом Александра I еще в 40-м. Жить ему оставалось всего год и в это время он работал над своим последним трудом «Экономика человеческого общества и финансовая наука одного бывшего министра финансов». Канкрин умер 9 сентября 1845-го в Павловске.

Источник