Рабочий вопрос что это
Рабочий вопрос в России
РАБОЧИЙ ВОПРОС В РОССИИ — одна из острых социально-политических проблем в конце XIX — начале XX в., включавшая взаимоотношения рабочего класса с предпринимателями (фабрикантами, заводчиками) и правительством. Возник в правительственной политике в связи с формированием рабочего класса и началом его столкновений с владельцами предприятий. Означал борьбу российского пролетариата за улучшение экономического и социального положения, которое было крайне тяжелым: низкая заработная плата (21—37 руб.), продолжительный рабочий день (11—14 час.), громадные штрафы (за поломку инструментов, нарушения дисциплины и т. п.), плохие жилищные условия, отсутствие охраны труда, политических свобод и профессиональных союзов, способных защищать экономические интересы рабочих.
Фабричным законодательством 1880-х гг. правительство пыталось решить рабочий вопрос путем регламентации взаимоотношений рабочих с владельцами предприятий. В 1885—1886 гг. были приняты законы, установившие предельный размер штрафов, учреждавшие фабричную инспекцию, призванную следить за нарушением законов предпринимателями, и запрещавшие работу женщин и подростков в ночное время. Однако эти меры не внесли заметного улучшения положения и не остановили борьбу рабочих.
Стачки летом 1896 г. и зимой 1897 г. вынудили правительство принять закон (1897) о сокращении продолжительности рабочего дня до 11,5 часов, но фабриканты повсеместно нарушали его под разными предлогами (срочный казенный заказ и т. п.). Были также расширены права фабричной инспекции, которая должна была предупреждать возможные причины забастовок, но и эти меры не остановили рабочее движение, которое под влиянием революционной пропаганды включилось в политическую борьбу и стало одним из мощных проявлений социально-политического кризиса в России.
Демонстрации под лозунгом «Долой самодержавие!» (1900) и забастовки 1901—1903 гг. обозначили подъем борьбы рабочих. Под ее воздействием рабочий вопрос стал одним из главных во внутренней политике правительства, которое пыталось решить его тремя методами. Первый — усиление репрессий: за участие в стачках рабочие подлежали уголовной ответственности, их могли арестовать, заключить в тюрьму, выслать на родину с запрещением проживать в крупных промышленных городах. Второй — издание новых законов: с 1901 г. учреждались пенсии рабочим казенных предприятий, потерявшим трудоспособность на производстве; в 1903 г. закон установил компенсацию фабрикантами рабочим, получившим травму на производстве, и ввел право рабочих выбирать из своей среды старост, призванных следить за соблюдением предпринимателем условий найма. Третий — развертывание «попечительной» политики, которая вылилась в создание легальных рабочих организаций под наблюдением полиции для отвлечения пролетариата от политической борьбы. Политика «полицейского социализма» («зубатовщина») натолкнулась на сопротивление фабрикантов, решивших, что полиция натравливает на них трудящихся, и на недоверие самих рабочих, которым надоело ждать решительных действий от правительства.
В результате Революции 1905—1907 гг. рабочие добились сокращения продолжительности рабочего дня (до 9—10 час.), отмены штрафов, увеличения заработной платы (в ряде отраслей промышленности) и права создания профсоюзов. В 1912 г. Государственная дума приняла закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни, но он распространялся только на 15% рабочих казенных предприятий и лишь создавал видимость заботы правительства о трудящихся. 8-часовой рабочий день законодательно не был введен в России вплоть до Октябрьской революции 1917 г.
Орлов А.С., Георгиева Н.Г., Георгиев В.А. Исторический словарь. 2-е изд. М., 2012, с. 419-420.
что такое рабочий вопрос и как он появился в россии
РАБОЧИЙ ВОПРОС В РОССИИ — одна из острых социально-политических проблем в конце XIX — начале XX в., включавшая взаимоотношения рабочего класса с предпринимателями (фабрикантами, заводчиками) и правительством. Возник в правительственной политике в связи с формированием рабочего класса и началом его столкновений с владельцами предприятий. Означал борьбу российского пролетариата за улучшение экономического и социального положения, которое было крайне тяжелым: низкая заработная плата (21—37 руб.), продолжительный рабочий день (11—14 час.), громадные штрафы (за поломку инструментов, нарушения дисциплины и т. п.), плохие жилищные условия, отсутствие охраны труда, политических свобод и профессиональных союзов, способных защищать экономические интересы рабочих.
Фабричным законодательством 1880-х гг. правительство пыталось решить рабочий вопрос путем регламентации взаимоотношений рабочих с владельцами предприятий. В 1885—1886 гг. были приняты законы, установившие предельный размер штрафов, учреждавшие фабричную инспекцию, призванную следить за нарушением законов предпринимателями, и запрещавшие работу женщин и подростков в ночное время. Однако эти меры не внесли заметного улучшения положения и не остановили борьбу рабочих.
Стачки летом 1896 г. и зимой 1897 г. вынудили правительство принять закон (1897) о сокращении продолжительности рабочего дня до 11,5 часов, но фабриканты повсеместно нарушали его под разными предлогами (срочный казенный заказ и т. п.). Были также расширены права фабричной инспекции, которая должна была предупреждать возможные причины забастовок, но и эти меры не остановили рабочее движение, которое под влиянием революционной пропаганды включилось в политическую борьбу и стало одним из мощных проявлений социально-политического кризиса в России.
Демонстрации под лозунгом «Долой самодержавие!» (1900) и забастовки 1901—1903 гг. обозначили подъем борьбы рабочих. Под ее воздействием рабочий вопрос стал одним из главных во внутренней политике правительства, которое пыталось решить его тремя методами. Первый — усиление репрессий: за участие в стачках рабочие подлежали уголовной ответственности, их могли арестовать, заключить в тюрьму, выслать на родину с запрещением проживать в крупных промышленных городах. Второй — издание новых законов: с 1901 г. учреждались пенсии рабочим казенных предприятий, потерявшим трудоспособность на производстве; в 1903 г. закон установил компенсацию фабрикантами рабочим, получившим травму на производстве, и ввел право рабочих выбирать из своей среды старост, призванных следить за соблюдением предпринимателем условий найма. Третий — развертывание «попечительной» политики, которая вылилась в создание легальных рабочих организаций под наблюдением полиции для отвлечения пролетариата от политической борьбы. Политика «полицейского социализма» («зубатовщина») натолкнулась на сопротивление фабрикантов, решивших, что полиция натравливает на них трудящихся, и на недоверие самих рабочих, которым надоело ждать решительных действий от правительства.
В результате Революции 1905—1907 гг. рабочие добились сокращения продолжительности рабочего дня (до 9—10 час.), отмены штрафов, увеличения заработной платы (в ряде отраслей промышленности) и права создания профсоюзов. В 1912 г. Государственная дума приняла закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни, но он распространялся только на 15% рабочих казенных предприятий и лишь создавал видимость заботы правительства о трудящихся. 8-часовой рабочий день законодательно не был введен в России вплоть до Октябрьской революции 1917 г.
ЭСБЕ/Рабочий вопрос
 Словник: Рабочая книжка — Резолюция. Источник: т. XXVI (1899): Рабочая книжка — Резолюция, с. 16—23 ( скан · индекс ) • Даты российских событий указаны по юлианскому календарю. |
В сфере потребительного хозяйства наемных рабочих встречается также немало темных сторон. Рабочие, предоставляя свой труд в распоряжение нанимателя, тем самым вынуждены жить в том месте, где последний пожелает применить их труд. Часто рабочие скопляются в местах работы в таком числе, что встречают серьезные затруднения в нахождении жилищ для себя и для своих семейств. Отсюда рождается жилищный вопрос. Ряд исследователей в Западной Европе и у нас в России показал, что рабочие классы живут по большей части в очень плохой, с гигиенической точки зрения, обстановке (см. Жилища рабочих). Это ведет к слабости их организма, к распространенности между ними эпидемий и усиленной смертности, нередко превышающей вдвое и даже более смертность зажиточных классов населения. Естественно также, что Р., не находя в домашней обстановке душевного и физического покоя, ищет его где-нибудь вне дома. Возможность приобретать продовольствие, одежду и другие предметы потребления тоже оказывается стесненной местопребыванием рабочих. Если потребности рабочих сравнительно легко удовлетворяются в больших городах (где, однако, рабочие по большей части забирают товары в мелочных лавках за относительно высокую цену и низкого качества), то в небольших поселениях или в деревне рабочие сплошь и рядом поставлены в этом отношении в полную зависимость от нанимателей. В сельскохозяйственных предприятиях они почти всегда получают готовую хозяйскую пищу; иногда это имеет место и в промышленных предприятиях; в других случаях хозяева отпускают рабочим предметы потребления из фабричных лавок. Таким образом, от воли хозяина зависит качество продовольствия и состояние здоровья работающих. До издания законодательных норм, регулирующих продажу из фабричных лавок, предприниматели нередко заставляли рабочих забирать товар в счет заработной платы, причем продукты отпускались дурного качества и по чрезмерно возвышенной цене; часто Р. был вынуждаем брать такие товары, которые ему совсем не нужны (tracksystem). Указанные темные стороны в материальном положении рабочих классов отражаются неблагоприятно и на духовной стороне их жизни. Продолжительный Р. день, ночной труд, изнурительные работы не дают возможности посвящать некоторое время умственному развитию, чтению, развлечениям. Особенно печально это отзывается на молодом поколении, работающем в промышленных заведениях; оно не имеет возможности регулярно посещать школу или посещает ее усталым от работы, не занимается домашним чтением и таким образом вырастает невежественным и грубым. Совместная работа двух полов при отсутствии культурных удовольствий портит нравы, создает кратковременные связи, в результате которых являются дети, лишенные семейной обстановки или даже бросаемые на произвол судьбы. Наконец, указанные условия труда влияют разлагающим образом на семью, которая теряет влияние на нравственное объединение и развитие ее членов. Сознание всех указанных темных сторон выростало среди самих рабочих медленно и постепенно. Союзы подмастерьев, о которых упоминалось выше, падают к тому времени, когда начали развиваться мануфактуры и крупное производство. Только с конца XVIII века в рабочих народившейся крупной индустрии начинает появляться мысль о единстве их интересов, противоположных интересам предпринимателей. Во Франции, Англии и др. странах среди Р. появляется стремление к образованию союзов. Однако этим первичным попыткам объединения противодействовало законодательство, запрещавшее всякого рода соединения и сходки рабочих для преследования общих интересов, под страхом уголовного наказания (во Франции — постановление национального собрания 17 июня 1791 г., в Англии — запрещение коалиций законом 1800 г., в Пруссии — постановления промышленного устава 1845 г., и т. д.). Р. союзы стали организоваться тайно и повели в конце XVIII и первой половине XIX века к многочисленным стачкам и беспорядкам, сопровождавшимся грабежами и разрушением. Рабочие в то время считали причиной своего обеднения машины и фабрики и обращали против них свою ненависть. К таким волнениям относится, например, противодействие английских рабочих машинам Аркрайта, многочисленные вспышки и заговоры во Франции в 30-х и 40-х годах, беспорядки в Силезии в 1844 г. и др. Образованием небольших групп рабочих почти и ограничивалось рабочее движение первой половины XIX века; массовое объединение было еще невозможно вследствие недостаточного развития и самосознания рабочих классов. Правда, рабочие элементы принимали участие в революционных движениях 1830 и 1848 гг., но они выступали при этом не в качестве самостоятельного общественного класса, преследующего собственные интересы, а как союзники буржуазии, боровшейся за политические права. Мысли об интересах рабочих классов, о задачах пролетариата высказывались только отдельными личностями, не были еще прочувствованы и продуманы массой и потому увлекали за собой только небольшие Р. группы (Бабёф, Луи Блан). Первым действительно рабочим движением можно считать чартизм (см.) в Англии 1837—1848 гг. Оно почти всецело было начато и поддерживалось рабочим классом; в нем встречается идея о прямой противоположности интересов труда и капитала, слышатся неясные еще стремления пролетариата к улучшению своего материального благосостояния, к изменению общественно-экономического строя, появляется мысль об организации всеобщей стачки как средства достигнуть исполнения требований рабочих. Однако в чартистском движении еще нет определенной социально-экономической программы. Все требования чартистов сводились к введению народной хартии, положения которой касались исключительно реформы народного представительства. С течением времени, по мере распространения народного образования, развития крупной промышленности и увеличения концентрации рабочих на больших фабриках, их самосознание и чувство солидарности интересов растут все более и более. В свою очередь и законодательство постепенно отменяет прежние запрещения рабочих организаций, напр., во Франции — в 1864 г., в Англии — впервые в 1825 г., в Германии в 1867 г. Вместе с тем в рабочем движении появляются два определенных течения — экономическое и политическое. С одной стороны рабочие соединяются в союзы для преследования чисто экономических целей, для достижения наиболее выгодных условий приложения своего труда; с другой стороны, сознавая себя особым общественным классом, они стремятся к объединению в политическую партию, которая дала бы им возможность влиять на ход политической жизни страны. Сначала развиваются рабочие союзы (см. Союзы рабочих), потребительные и производительные ассоциации рабочих и другие экономические организации. Рабочие союзы, распространившиеся в особенности в Англии и Соединенных Штатах, менее в Германии, Франции и др. европейских государствах, стремятся к тому, чтобы добиться от предпринимателей возможно более выгодных условий рабочего договора путем мирных соглашений или стачек; вместе с тем союзы организуют обеспечение членов на случай старости, несчастий, безработицы, болезни и пр. Эти союзы, принявшие в разных государствах различные формы (дружеские общества и рабочие союзы в Англии, союзы демократического и социал-демократического направления в Германии, работе синдикаты во Франции и т. д.), постепенно растут, объединяют все большее число наемных рабочих сначала из более искусных (skilled labourers), а затем и чернорабочих и сельских рабочих. В некоторых странах они приобретают серьезное влияние на улучшение условий труда, на величину заработной платы, рабочего дня и проч. Предприниматели начинают считаться с требованиями своих рабочих, входить в соглашения с их союзами, считают даже иногда нужным выяснять им положение производства. С развитием капиталистической промышленности в важнейших государствах мира в рабочих классах должна была возникнуть идея об общности их интересов на всем земном шаре. Еще в 1840 г. основывается международный тайный «союз справедливых» с центральным органом в Лондоне. В скором времени этот союз переименовывается в «союз коммунистов» и принимает в качестве своей программы изданный Марксом и Энгельсом «Коммунистический манифест» (1847 г.). Этот союз просуществовал недолго и распался в 1852 г. Б 1864 г. образовалось «международное общество рабочих» (см.), для обединения рабочих всех стран в целях общего плана действий. Михаил Бакунин, исключенный из междун. общества, основал в 1868 г. особый «междунар. союз социальной демократии», анархического характера. С конца 80-х годов возникают периодические международные рабочие конгрессы для обсуждения вопросов о положении и образе действий рабочих классов. Первый конгресс был созван в 1889 г. в Парижа по случаю Всемирной выставки; на нем было признано желательным установление законодательным путем 8-часового Р. дня и принято 1 мая как день общего праздника рабочих. Следующие конгрессы происходили в 1891 г. в Брюсселе, в 1893 г. в Цюрихе, в 1896 г. в Лондоне. В то же время замечаются попытки к международному соглашению и обсуждению дел среди представителей труда отдельных отраслей промышленности: в 1890 г., напр., собирается в Иолимонте международный конгресс горнорабочих, в 1894 г. в Манчестере — международный конгресс рабочих по обработке волокнистых веществ и т. д. Со второй половины XIX столетия начинается объединение рабочих классов в политические партии. В Германии начало политическому объединению рабочих было дано Лассалем (см.), основавшим в 1863 г. «всеобщий германский Р. союз» (Allgemeiner deutscher Arbeiterverein). Для противовеса последнему прогрессистская партия основала в том же году «союз германских рабочих обществ» (Verband deutscher Arbeitervereine), в правление которого были избраны Ланге, Бебель и Макс Гирш. Постепенно этот союз отклонился от идей прогрессистов; он принял требование всеобщего избирательного права, высказался против Шульце-Делича и примкнул в 1868 г. к международному обществу. Из среды этого союза Бебель и Либкнехт были избраны в депутаты северо-германского рейхстага и явились первыми представителями рабочего класса в парламенте В 1868 г. они основали «социал-демократическую рабочую партию». На съезде партии в Готе в 1875 г. произошло ее слияние с союзом, организованным Лассалем. На этом же съезде выработана программа германской социал-демократии, замененная новой в 1891 г., на съезде в Эрфурте (подробнее см. Социал-демократия). Независимо от социал-демократической партии рабочие Западной и Южной Германии сплочены в довольно значительном числе под знаменем христианско-социального направления и под руководительством католического духовенства. В Англии движение рабочих в форме профессиональных союзов (трэд-юнионизм) поглощало до последнего времени главные силы рабочих; самостоятельные политические группы или партии рабочих стали образовываться только в последние годы. В 1881 г. основывается «социал-демократическая федерация» (social-democratic federation) марксистского направления, с Гайндманом и Баксом во главе, требующая в своей программе широких социальных реформ в ближайшем будущем, огосударствления земли, обобществления производства и пр. В 1889 г. Кейр-Гарди, Том Ман и др. основали «независимую рабочую партию» (Independent labour party) с несколько более неопределенной программой, с дружественным отношением к профессиональным союзам, но с несомненно социалистическим отенком. Обе эти Р. организации объединяют сравнительно небольшое число рабочих. В 1892 г. были избраны в парламент три депутата рабочих; хотя они не разделяют идей социал-демократии, но выступают энергичными поборниками серьезных реформ в интересах рабочего класса. Профессион. союзы, которые до последнего времени держались в стороне от политического движения, также начинают принимать в нем более деятельное участие. Во Франции, после революции 1848 г., Р. долго были стеснены в свободе собраний и ассоциаций; если в третьей четверти XIX века и встрчаются движения среди этого класса, то преимущественно в виде небольших обществ революционного характера. С приобретением большей свободы Р. собираются на конгресс в Париже в 1876 г.; с этого года конгрессы стали повторяться ежегодно. В 1879 г. на конгрессе в Марселе была основана коллективистическая Р. партия (Жюлем Гэдом), скоро распавшаяся на массу мелких фракций с различными оттенками. Так, на конгрессе в Гавре 1860 г. произошел раскол между умеренными группами рабочих и радикальными, образовавшими «французскую революционную социалистическую Р. партию» (parti ouvrier socialiste révolutionnaire). Из среды радикалов выделились марксисты (parti ouvrier), принявшие теоретические взгляды Маркса, и поссибилисты, склонявшиеся к некоторым компромиссам и к плану постепенных мирных реформ; последние, в свою очередь, разделились на группы бруссистов и аллеманистов. Все перечисленные фракции приобрели сторонников среди рабочего населения в различных частях страны, вследствие чего в палату депутатов был избран ряд рабочих представителей (в 1889 г. — 19, в 1893 г. — 49). В 1889 г. все социалистические группы получили 176000 голосов, в 1893 г. за них подано уже 589000 голосов. В Италии политическое движение среди рабочих появилось в 70-х годах и начало развиваться с 80-х годов по мере роста крупной промышленности. В 1892 г. была организована Р. партия (partito dei lavaratori italini) и выработана программа в духе учения Маркса. Сторонники этой партии начали собираться на периодические «национальные конгрессы Р. партии». За последнее время в Италии обнаруживается среди рабочих классов тенденция к анархизму. В 1893—94 гг. Италия была ареной многочисленных рабочих волнений, подавленных военной силой. В Австрии рабочее движение шло в общем параллельно германскому, но в несравненно более скромных размерах. Еще в 60-х годах здесь возникает Р. партия, которая сначала сосредоточивает свои силы на приобретении всеобщего избирательного права, а затем стремится к приобретению депутатских полномочий в рейхсрате. Меньшее развитие промышленности, разнообразие племенного состава, репрессивные меры правительства отразились на сравнительно скромных успехах Р. партии. В Швейцарии среди Р. класса существует довольно значительная организация под названием «Grütliverein» (основанная еще в 1830 г.), имеющая около 20000 членов; это общество ставит своей целью достижение мирным путем политического и социального равенства всех граждан и государственного устройства на демократических началах. В Северо-Американских Соединенных Штатах возникает в 1876 г. «Р. партия Соединенных Штатов», объединившая все радикальные группы рабочих и выработавшая программу в духе германской социал-демократии; эта партия не приобрела большого числа сторонников, так как американские рабочие охотнее соединяются в союзы профессионального характера, для достижения непосредственно практических целей. В стороне от социалистического и анархического движения стоит многочисленный союз рабочих, имеющий своей задачей защиту и поднятие рабочих классов, именно орден «рыцарей труда» (см.), основанный в 1869 г.; он объединяет рабочих самых различных специальностей и насчитывает несколько сот тысяч членов. Программа его сводится к требованию законодательных реформ в интересах рабочих классов, к стремлению повысить заработную плату, сократить Р. день, развить производительные и потребительные общества и др. Средствами для этого служат третейские суды и стачки. В политических выборах рыцари труда поддерживают тех, от кого ожидают наибольшего содействия мерам в пользу рабочих.
Литература по рабочему вопросу громадна: здесь указываются только сочинения общего характера. Herkner, «Arbeiterfrage» (многочисленные библиографические указания); Brentano, «Das Arbeitsverhältniss gemäss dem beuligen Recht»; Brentano, «Die gewerbliche Albeiterfrage» (в Schönberg’s «Handbuch der politischen Oekonomie», 1 изд., 1882); Шенберг, «Положение труда в промышленности» (обстоятельная библиография); Ланге, «Рабочий вопрос»; Scheel, «Theorie der socialen Frage»; Маркс, «Капитал» (I том); Sombart, «Socialismus und sociale Bewegung im XIX Jahrhundert» (начало переведено в «Новом слове», 1897); A. Wagner, «Rede über die sociale Frage»; Brassey, «Labour question»; Mohl, «Arbeiterfrage» во 2-м томе его «Politik»; Engels, «Die Lage der arbeitenden Klassen in England»; R. Meyer, «Der Emancipationskampf des vierten Standes»; Schulze v. Gaevernitz, «Zum socialen Frieden» (Лпп., 1890; тоже по-английски в сокращенном виде — «Social Реасе», Лонд., 1893); И. Янжул, «Английская свободная торговля» (М. 1882); «История труда», сборник статей, изд. Водовозовой; Тойнби, «Промышленный переворот в Англии»; Held, «Zwei Bücher zur socialen Geschichte Englands».
РАБОЧИЙ ВОПРОС В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ
Опубликовал: Павел Кузнецов || Дата: 05.05.2019
Нерешенность рабочего вопроса в Российской Империи зачастую подается как одна из ключевых и наиболее значимых причин падения монархии. Якобы невыносимые условия труда и низкий уровень жизни стали основной причиной всевозможных выступлений трудового народа, а затем привели к необратимым последствиям для царской власти. Правда, Н. С. Хрущев, которого никак нельзя заподозрить в симпатиях к царской России, в своих воспоминаниях пишет: «Высококвалифицированные рабочие в том районе Донбасса, где я трудился, до революции жили лучше, даже значительно лучше. Например, в 1913 году я лично был обеспечен материально лучше, чем в 1932 году, когда работал вторым секретарем Московского комитета партии». Приведем мнение еще одного советского политического деятеля-Косыгина, он говорил, что его отец, квалифицированный питерский рабочий, мог содержать на свою зарплату жену-домохозяйку и троих детей, оплачивать трехкомнатную квартиру, без излишеств, но прилично кормить и одевать-обувать семью (также он отмечал, что для большинства советских рабочих даже в лучшие годы такой уровень жизни оставался недоступным). Однако приведенные выше мнения вряд ли в полной мере отражают реальную картину жизни рабочих, так как выше речь шла о квалифицированных рабочих, а также о рабочих промышленных районов. Чтобы действительно разобраться в данном вопросе, надо рассмотреть общие показатели уровня жизни рабочих, а также динамику их развития.
Прежде всего, следует рассмотреть вопрос о длительности рабочего дня, о количестве нерабочих (выходных и праздничных) дней в году и об условиях, в которых трудились рабочие. Существует довольно популярное мнение, что условия труда рабочих были чудовищными, а рабочий день составлял 14-15 часов. Чтобы понять, как на самом деле обстояла ситуация рассмотрим сначала развитие трудового законодательства. Важно отметить, что законы начали приниматься задолго до событий 1905-1907 годов, следовательно, эта политика проводилась не под давлением «революционных трудовых масс», а имела вполне осознанный и системный характер. Так, уже в 1882 году вводится запрет на работу малолетних до 12 лет и ограничение рабочего времени тем, кому от 12 до 15, притом не более 4 часов без перерыва. В 1885 году вводится запрет малолетним работать в ночное время, воскресенье и праздники, также на предприятиях, представляющих опасность для их здоровья. В том же 1882 году была учреждена фабричная инспекция. На первый взгляд данные меры кажутся несущественными, что подчеркивает временный и изначально рекомендательный характер законов, а также их отсрочку, однако, это было лишь начало создания трудового законодательства. В 1886 году был установлен порядок найма и увольнения рабочих, запрет расплачиваться с рабочими натуральными продуктами в ряде губерний. В 1894 году данный закон был распространен на новые губернии, к нему принят ряд поправок и дополнений. В 1897 году – ограничение рабочего дня до 11,5 часов, дополнение свода нерабочих дней и распространение закона 1886 года на всю империю. В 1903 году принят закон о компенсации получившим травму рабочим горнозаводской, горной и фабрично-заводской промышленности. После событий 1905-1907 годов, в 1912 году был принят закон об обязательном страховании рабочих от болезней и несчастных случаев, а через 2 года рабочие казенных предприятий получили право на государственную пенсию (у рабочих частных предприятий пенсия была эмеритарной, т. е. выплачивалась из касс, взносы в которые делали сами рабочие).
Введение подобного законодательства объясняется очень просто: в стране происходит индустриализация, с ростом промышленных предприятий растет и количество рабочих. В 1887 году их численность на крупных промышленных предприятиях и транспорте составляла 1,3 млн., а в 1916 году уже почти 4 млн. Государству было важно добиться высокой производительности труда, а это было немыслимо без развитого трудового законодательства. И действительно, по данным базы данных «Динамика российской промышленности за 1887-1913 года» собранной Т. Ф. Изместьевой с 1887 года по 1913 год производительность труда в Российской Империи возросла на 50%, а ее рост составил 2,6% в год. Однако по данным Грегори ее рост был даже больше и составлял 3,2% в год, что было гораздо быстрее, чем в США. Как видно, введение трудового законодательства дало свои плоды и производительность труда благодаря нему росла быстрыми темпами.
Также крайне большой интерес при рассмотрении рабочего вопроса представляет реальная продолжительность рабочего времени. По данным профессора Б. Н. Миронова в 1904 году рабочие трудились в среднем 10,6 часов в день, а в 1905 году уже 10,2 часов. По данным Струмилина, за 7 лет, начиная с 1897 года, 11,5-часовая норма по закону на деле превратилась уже в 10,5-часовую. Причем с 1900 по 1904 год эта норма ежегодно падала примерно на 1,5%. Если сравнивать данный показатель с другими странами, то Россия будет на уровне Франции и Швейцарии (10,5), незначительно отставать от США и Дании (9,75), Великобритании (9) и немного превосходить Германию (10,75) с Бельгией и Австрией (11 часов). И конечно в контексте рассмотрения трудового времени особый интерес представляет количество нерабочих, то есть праздничных и выходных дней. По данным все того же Струмилина число праздничных дней составляло 91, эта цифра почти в два раза больше, чем в западных странах того времени. В частности такое количество нерабочих дней вызывало критику у экономистов того времени, они отмечали, что меньшее количество рабочих дней, чем в других странах замедляет промышленный рост и экономическое развитие России. Также профессор Б. Н. Миронов в своей монографии «Благосостояние населения и революции в имперской России» отмечает, что общее количество трудовых часов у рабочих сокращается, если в 1885 году их было 3089, то в 1904 г. 2842, а к 1913 году уже 2570. Таким образом, Российская Империя по данному показателю не отставала от других развитых стран того времени и со временем, с повышением производительности труда, она перешла бы и на восьмичасовой рабочий день. Нет никаких оснований считать, что без революции этот переход не завершился бы.
Особую важность в рассмотрении рабочего вопроса представляют и данные о зарплате трудового народа. В конце XIX века средняя зарплата рабочего равнялась 197 рублям в год, уже к 1913 году она достигла 300 рублей. При этом зарплата растет у всех категорий рабочих, в начале ХХ века их доходы составляли от 17 (чернорабочие) до 70 (квалифицированные) рублей в месяц. Уже в 1914 году данная цифра составляла 22 и 80 рублей соответственно. Также важно учитывать, что рост цен был крайне низким и его практически не было. Индекс цен в Санкт-Петербурге составлял в 1898 году 77,6%, а в 1904 76,9% от уровня 1913 года. Средние же цены на региональных рынках составили в 1898 году 79,2%, а в 1904 80,1% от уровня 1913 года. В течении 25 лет (1888-1913 гг.) не менялись почтовые и телеграфные тарифы, а стоимость проезда одной версты в поезде составила в 1891 году 136% от уровня 1913 года. По покупательной способности зарплаты российских рабочих были одними из самых высоких в мире. По подсчетам Струмилина она была на втором месте после зарплаты в США и составляла 85% от американской. При этом доля доходов, уходящая на питание и жилье, была также меньше, чем в странах Европы. Даже во время мировой войны зарплаты рабочих какое-то время росли, так в 1916 году они составляли 109% от уровня 1913 года. После революции уровень заработков рабочих был достигнут лишь в 50-е годы. Также стоит учитывать, что налоговая нагрузка в России была ниже, чем в других странах, не считая разве что США.
Нельзя не затронуть тему детского труда в Российской Империи. Важно учитывать, что наличие детского труда в ту эпоху было во всех промышленно развитых странах того времени, а затем и СССР. Но если в России после 1882 года разрешали работать только с 12 лет, то в других странах дети могли работать в Италии с 9 лет, в Великобритании с 11, Испании и Дании с 10 лет.
Как видно из рассмотренных выше показателей рабочий вопрос едва ли стоял так остро как принято считать. Это видно и из количества бастовавших в 1917 году рабочих, их составляло лишь 5% от общего числа всех рабочих (около 15 млн. чел.) и менее 0,4% от населения всей страны (172,6 млн. чел.). Более того масштабы народных выступлений в 1916 году были на 1,2 млн. чел. меньше, чем в 1905 г. (почти 3 млн. чел. бастующих). По мнению историка М. А. Давыдова «революция произошла не из-за «желудка», а из-за «головы»». Условия труда, уровень жизни и благосостояние рабочих в последние 20 лет существования Российской Империи неуклонно росли и улучшались. СССР по показателям потребления и качества жизни рабочего класса сравнял свои позиции с царской Россией только в 50-60-е гг. ХХ века, отставая при этом от аналогичных показателей других промышленных держав. Однако на протяжении многих лет советской власти рабочий вопрос не являлся для нее столь «острым и болезненным».
Литература и источники
2. Антонов М. «Капитализму в России не бывать», Глава 7 «Реформа Либермана-Косыгина – „Революция обывателей“»
3. Полное собрание законов Российской Империи. Собрание Третье. Том XVII, Том XXIII. Отделение 1, Том XXXII. Отделение 1
4. «Свод данных фабрично-заводской промышленности в 1887 году», стр. 11
5. Л. Кафенгауз, «Эволюция промышленного производства России», стр. 186
6. База данных «Динамика российской промышленности за 1887-1913 гг.», составитель Т. Ф. Изместьева
7. Грегори «Searching for Consistency in Historical Data: Alternate Estimates of Russia’s Industrial Production, 1887-1913»
8. Б. Н. Миронов «Послал Бог работу, да отнял черт охоту. Трудовая этика российских рабочих в пореформенное время»
9. С. Г. Струмилин «Избранные произведения в 5 томах», Том 3, стр. 366
10. Б. Н. Миронов «Благосостояние население и революции в имперской России», М., 2012., Изд. «Весь мир»
11. Vernandsky G. 1944. «A history of Russia». New Home Library. New York. P. 202.
12. П. Грегори «Экономический рост Российской Империи (конец XIX начало ХХ века)», М., 2003., Изд. РОССПЭН, стр. 96
13. С. Г. Струмилин «Очерки экономической истории России и СССР», М., Изд. «Наука», 1966., стр. 95-96
14. О. А. Смоленская «Правовая регламентация детского труда в фабрично-заводской промышленности в 80-90-е гг. XIX века», Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: История, Политология, Экономика. Информатика №3, том 2, 2007, стр. 68
16. Пушкарева И. М. «Рабочее движение в России в годы Первой мировой войны (историографические заметки)» Российская История., 2015., №3, стр. 91
17. Статистический ежегодник России 1916 год. (год тринадцатый) Выпуск I, Москва, 1916., I-й отдел, стр 48
18. В. Е. Варзар «Статистические сведенья о стачках рабочих на фабриках и заводах за 1905 год», СПб., 1908 год, стр. 3
19. М. А. Давыдов « Двадцать лет до Великой войны. Российская модернизация Витте-Столыпина» 2-е издание, Изд. Алетейя, СПб., 2016., стр. 10.