зачем вводится комендантский час

Комендантский час. Мера необходимая или придуманная?

В ходе нашего общения с читателями периодически возникают вопросы, однозначного ответа на которые либо нет, либо ответ этот всегда для кого-то спорный.

Когда мы анонсировали желание редакции как-то увеличить коммуникацию между журналистами и читателями, не было даже предположения на сколько это будет неожиданно и интересно.

Неожиданно от того, что читатели практически сразу реализовали собственные интересы. Кто-то предложил себя в качестве консультанта или автора. А кто-то просто предложил темы по которым хотелось бы подискутировать. Это оказалось очень интересным для нас.

Сегодня попробуем разобраться с комендантским часом. На сколько это мероприятие необходимо? Реально ли КЧ выполняет заявленные задачи? Не является ли комендантский час ещё одним способом пополнить казну за счет штрафов за нарушение КЧ?

Как вы, наверное, поняли, вопрос к нам пришел из Луганской Народной Республики. Но точно такой же вопрос мог прийти и из ДНР. Комендантский час — это суровая реальность, в которой периодически живут республиканцы.

Для начала разберемся с самим понятием «комендантский час».

Комендантский час — это запрет на появление на улицах и в общественных местах в определенное время. КЧ вводится во время военных действий, чрезвычайных ситуаций, катастроф, в целях обеспечения проведения каких-то мероприятий и прочее.

Главной задачей этих мероприятий, а комендантский час — это не просто патрулирование и увеличение количества силовиков на улицах, это целый комплекс мероприятий, в котором задействовано множество служб, является установка либо поддержание общественного порядка, борьба с преступностью, уменьшение количества жертв при чрезвычайных ситуациях.

КЧ может вводиться выборочно по территории и по другим критериям. В частности, по возрастному цензу. Многие читатели ещё помнят волну этих мероприятий, прокатившуюся по России и направленную на решение проблемы болтающихся без присмотра детей на улицах городов и сел.

Тогда тоже в прессе было множество материалов о свободе и её ущемлении введением этого самого комендантского часа. Сколько копий было сломано… Но, в итоге проблема была решена. Проблема из массовой, почти катастрофической, перешла в обычную рутину.

Начнем с самого простого и обычного. С криминала. Введение КЧ действительно способствует уменьшению общего количества преступлений. С улицы убирают ту самую шпану, которая периодически совершает мелкие преступления. И которая наиболее неуловима ввиду непродуманности и спонтанности преступлений.

То же самое касается и наркоманов. Эта публика менее изобретательна и с ней легче бороться, но тем не менее, по отмороженности наркоманы шпане сто очков вперед дадут порой.

Да и серьезный криминал остерегается «работать». Просто потому, что количество полицейских и других сотрудников резко увеличивается, а это увеличивает риски попасть в сети правоохранителей. Так что, в целом по вопросу усиление борьбы с криминалом КЧ работает.

Вторая проблема, которая решается с помощью КЧ, это работа вражеских РДГ. Разведывательно-диверсионные группы действительно работают, в том числе, и ночами.

Но комендантский час для хорошо подготовленных диверсантов не проблема. Маршруты и время прохождения патрулей узнать достаточно просто. Более того, получить «вездеход» при наличии достаточных средств тоже не проблема. Да и возможность случайного обнаружения падает в разы, по сравнению с обычным временем.

Проблема в том, что рисковать серьезными разведчиками ради какого-то подрыва опоры или водовода, который восстановят через три дня, никто не будет. Для этого есть разовые исполнители. Сделал дело — гуляй смело, все те часы, которые тебе отведены вражеской контрразведкой.

И вот тут-то и есть шанс отловить этих «презервативов». Обычно опытные контрики это делают быстро. Но даже в том случае, когда полностью подчистить район им не удается, оставшиеся группы не наносят серьезного урона.

Отсутствие на улицах гражданских в первую очередь уменьшает количество случайных жертв при столкновении силовиков с диверсантами.

Значит и с точки зрения борьбы с разведчиками и диверсантами, комендантский час необходим. Необходим, получается, не столько власти, сколько простым гражданам, которые чаще всего и являются жертвами терактов.

Следующий момент. Предположим, что диверсия совершена. Задача напугать жителей во время КЧ не выполнена. Для создания паники необходим масштаб, а его как раз получить при комендантском часе невозможно.

Люди, как ни прискорбно это писать, пугаются только количества трупов. Один-два-пять воспринимается как простое происшествие. Диверсанты это знают. Потому и крови при диверсиях стараются проливать как можно больше.

Для выполнения задачи нужно или много крови, или громкое, всем известное, имя. Что по эффекту сопоставимо. Вспомните громкие убийства легендарных командиров в ДНР и реакцию, последовавшую за этим.

В целом, комендантский час с поставленными задачами справляется. Никто не будет утверждать, что все эти мероприятия необходимы. Даже проголосуют за то, чтобы КЧ сохранился. Но есть один нюанс, который во многом определил, по нашему мнению, сам вопрос.

Для подавляющего большинства населения комендантский час не приносит никаких неудобств. Люди просто знают, что появление в общественном месте в определенное время принесет кучу неприятностей.

Сложно представить пенсионера, которому что-то понадобилось на улице в 12 часов ночи. Как сложно представить рабочего, который пришел домой после смены и которому вставать в 6 утра, идущего в гости к другу в полночь.

Круглосуточные аптеки и круглосуточные магазины… Да, удобно, но не критично. В советское время целая страна жила без этого, и смертность, чего греха таить, не росла от того, что кто-то таблеток не смог купить. А продуктами и тем более, пойлом, по жизни все умели заранее запасаться.

Молодежь хочет тусоваться в ночных клубах. Молодежь хочет встречать рассвет с девушками на берегу реки. Молодежь хочет быть такой, какой она была до войны. Молодежь не хочет знать о войне, о катастрофах, о чрезвычайных ситуациях.

Осуждать молодых за такое отношение к жизни? Ничего глупее придумать, наверное, нельзя. Жизнь просто берет своё не смотря ни на что. И это правильно. Это закон, который человек не может отменить. Закон природы.

Что же касается конкретного региона, откуда поступил вопрос, то увы, комендантский час там будет вводиться ещё не раз и не два. И даже то, что некоторые категории применяют КЧ для пополнения бюджета в виде штрафов, увы, реальность. Неприятная, но тем не менее, полезная.

Трудно жить в прифронтовом городе и не замечать войны. Даже если ты молод и только начинаешь строить дальнейшую жизнь, семью, будущее. Если сосед решил покурить на бочке с бензином, то, хотите вы этого или не хотите, а приготовить огнетушитель и ведро с песком вам все равно необходимо.

Источник

Первый российский регион ввел комендантский час на фоне нерабочих дней

В Хакасии введут комендантский час и локдаун из-за ситуации с COVID-19. Об этом во «ВКонтакте» сообщил глава республики Валентин Коновалов.

По его словам, в период с 28 октября по 7 ноября жителям будет запрещено выходить из дома с 22:00 до 6:00 по местному времени (+4 часа мск). Исключения будут сделаны для сотрудников предприятий, работающих непрерывно, а также еще для некоторых категорий граждан. Граждане старше 60 лет должны находиться на самоизоляции и не покидать места проживания.

Также Коновалов заявил, что в эти дни в трех городах (Абакан, Саяногорск, Черногорск) будет приостановлена работа общественного транспорта. «Водители служб такси могут работать при наличии сертификата о вакцинации либо о перенесенном менее полугода назад заболевании», — уточнил губернатор.

Также по всей республике перестанут работать заведения общественного питания (смогут работать только навынос), сферы услуг и торговли, за исключением аптек и тех, которые продают товары первой необходимости и осуществляют дистанционную доставку.

В республиканских образовательных учреждениях в период с 27 октября по 7 ноября будут введены каникулы. «Федеральным, муниципальным и частным образовательным учреждениям рекомендовано установить каникулы в этот же период», — написал Коновалов.

По его словам, работодатели, которые не могут приостановить работу, обязаны перевести на удаленный график не менее 50% сотрудников.

«В течение суток мы проводили дополнительный анализ ситуации. Специалисты пришли к выводу, что если не принять эффективные меры к разрыву цепочек заражения, установленные нерабочие дни не дадут эффекта. Так или иначе будет нанесен ущерб экономике, этого избежать не удастся. Но, заплатив эту цену, мы просто обязаны добиться положительного эффекта», — написал глава региона.

Ранее в правительстве Хакасии заявляли, что вводить в регионе дополнительные нерабочие дни (помимо периода с 30 октября по 7 ноября) не планируется.

РБК обратился за комментарием в управление пресс-службы и информации главы Республики Хакасия

Хакасия стала первым регионом, в котором ввели комендантский час во время нерабочих дней. Кроме того, республика стала первым субъектом, где частично приостановят работы общественного транспорта. Схожие меры по работе общественного транспорта ввели власти Калининградской области, однако полностью его работу они решили не прекращать, а лишь сократили движение в приморские города (будут выполняться только утренние и вечерние рейсы).

Источник

Первый регион в России объявил комендантский час из-за вспышки коронавируса

Первый регион в России объявил комендантский час из-за вспышки коронавируса. Такое жесткое ограничение будет действовать во время нерабочих дней — с 28 октября по 7 ноября — в Хакасии, соответствующее постановление опубликовано на сайте правительства региона. Жителям Хакасии запрещено выходить из дома с 22:00 до 06:00.

В это время находиться на улице можно лишь в нескольких случаях: если нужна медпомощь; при прямой угрозе жизни или здоровью; для занятий спортом на улице; для прогулок в одиночку, а также для того, чтобы добраться до работы, купить и принести продукты родственникам или вынести мусор. Родителям можно гулять с несовершеннолетними детьми не дальше чем в 300 м от дома и сохраняя дистанцию от прохожих не менее 1,5 м, такие же правила действуют для выгула собак.

В трех городах региона в период нерабочих дней также перестанет работать общественный транспорт. Речь идет об Абакане, Черногорске и Саяногорске.

Кроме того, с 28 октября по 7 ноября на территории всего региона:

В учебных заведениях региона с 27 октября по 7 ноября объявлены каникулы.

«Это решение тяжелое, вынужденное, но другого выхода уже просто нет», — написал на своей странице во «ВКонтакте» глава региона Валентин Коновалов. Он назвал ситуацию с заболеваемостью коронавирусом в регионе сложной. «Специалисты пришли к выводу, что, если не принять эффективные меры к разрыву цепочек заражения, установленные нерабочие дни не дадут эффекта», — пояснил губернатор. По его словам, избежать ущерба экономике не удастся, но, «заплатив эту цену, мы просто обязаны добиться положительного эффекта».

Источник

Французы очень удивлены тем, что правительство считает введение комендантского часа эффективным способом предупреждения эпидемии. Все, понимая, что вирус не действует по расписанию, установленному декретом, и ввиду многочисленных предыдущих ошибок, задаются вопросом, зачем потребовался комендантский час?

Вряде стран Запада считается, что надвигается вторая волна эпидемии COVID-19. Но люди, которые уже пострадали не столько от болезни, сколько от мер, предпринятых для их защиты, с трудом воспринимают введение под санитарным предлогом новых правил общественного порядка. А для нас это случай провести анализ их поведения.

Любой руководитель знает, что ему придётся отвечать не только за то, что он сделал, но и за то, что не сделал. Что касается данной болезни, то руководители стран обязаны были принять меры. Но каковы должны быть критерии при выборе этих мер?

Много неопределённостей

Согласно существующему мнению:

Глава Минфина выступил против индексации пенсий работающих пенсионеров

Таким образом, несмотря на убедительные заявления властей, в отношении этой эпидемии не всё так ясно.

Что делать?

Проблема, с которой столкнулись власти, новая. О том, как ей противостоять, их никто не учил. Поэтому они, естественно, обратились к специалистам. И если одни давали ясные советы, другие их опровергали, что усложняло ситуацию. Власти оказались в полной растерянности.

Если бы руководители были опытными политиками, они действовали согласно своему опыту. Они всегда обещают больше, чем их конкуренты, например, они предлагают повысить минимальную заработную плату не на 0,5%, как их соперник, а на 0,6%, а потом находят причину, если данное обещание не было сдержано. И застигнутые врасплох, они пустились во все тяжкие, принимая с каждым разом всё более крутые меры, чтобы продемонстрировать большую осведомлённость. Но прибегая к авторитарным мерам, они всего лишь скрывали свою некомпетентность.

А будь они технократами, они действовали бы согласно опыту бюрократических учреждений в отношении масштабных катастроф. Однако опыт, приобретённый в борьбе с наводнениями или землетрясениями, вряд ли пригодится для борьбы с эпидемией. Поэтому они обратились к опыту предыдущих администраций здравоохранения. Однако политики к этому времени изобрели новые структуры, дублирующие друг друга, при этом их функции не были точно определены. И вместо объединения усилий, каждая из них старалась защищать свою вотчину.

А если бы руководители избирались согласно своим способностям к управлению, то есть их способностям по принятию решений и внимательному отношению к нуждам других, они решали бы эту проблему согласно своей общей культуре.

В России выявили 17 717 случаев заражения коронавирусом за сутки

Рост заболеваний, наблюдаемых, например, в США, не является второй волной – это распространение вируса среди новых популяций, к которым он ещё не адаптировался. Рост числа заболеваний в той или иной стране обусловлен плотностью населения и социальными условиями.

Впрочем, даже не имея никаких представлений о том, как распространяется этот вирус, они могли бы предположить, что он, как и все вирусы, распространяется не воздушно-капельным путём, а просто по воздуху, которым дышат. И что при всех вирусных эпидемиях большинство смертельных исходов обусловлено не самим вирусом, а обострением сопутствующих заболеваний.

Тогда они рекомендовали бы всем тщательно проветривать жилые помещения и сделали бы эти рекомендации обязательными для всех администраций. Кроме того, они рекомендовали бы всем не дезинфицировать руки, а как можно чаще их мыть водой, и с этой целью оборудовать как можно больше соответствующих мест.

Впрочем, ВОЗ рекомендовала эти меры с самого начала эпидемии, когда на смену разуму ещё не пришла истерия. Никаких масок, дезинфекций и карантинов, и тем более никакой самоизоляции здоровых людей.

Наука не даёт окончательных ответов,
она ставит новые вопросы

То, как к решению вопроса были привлечены учёные, свидетельствует о полном непонимании того, что есть наука. Последняя не является накопленным знанием, это процесс познания. Мы удостоверились в почти полной несовместимости научного знания с существующей практикой.

Абсурдно требовать от учёных, которые только что приступили к изучению вируса, способу его распространения и вызываемому им ущерба, лекарства о того, что они ещё не знают. А для учёного предосудительно давать ответы на подобного рода вопросы.

Перемены в общественном сознании

Ряд мер, предпринятых во время распространения вируса, объясняется ошибочными оценками. Например, президент Эммануэль Макрон вводит всеобщую самоизоляцию, руководствуясь предсказаниями Нила Фергюсона (Лондонский Имперский колледж) [1].

Лукашенко уволил главу МВД и провел кадровые перестановки

Последний заявлял, по меньшей мере, о 500 000 умерших. На самом деле это число оказалось в 14 раз меньше согласно официальным данным, хотя они явно завышены. Поэтому с позиции сегодняшнего дня данное серьёзное нарушение прав человека не может быть оправдано.

А введение спустя несколько месяцев комендантского часа в связи с незначительным увеличением числа смертельных исходов вообще непостижимо с точки зрения демократии. Всем известно, что эта болезнь менее летальна, чем ожидалось, и её наиболее опасный период закончился. Поэтому такое нарушение прав человека не может быть оправдано никакими данными.

Сам президент Макрон оправдал введение комендантского часа, упомянув о второй волне, но таковой не существует. А если он смог ввести его, руководствуясь таким малоубедительным аргументом, то когда он его отменит?

Можно утверждать, что в этот раз речь идёт не об ошибке, обусловленной неправильной оценкой, а об авторитарной политике под прикрытием эпидемии [2].

Источник

Карантин, самоизоляция, комендантский час: в чем разница и что грозит за нарушение

Коронавирусом в мире заразились уже около 900 тысяч человек почти в 200 странах. И количество больных пока растет. В России на сегодняшний день зарегистрировано 2 777 случаев, большинство из которых приходятся на Москву. Чтобы ограничить распространение вируса, в РФ вводятся ограничительные меры: людей призывают оставаться дома, сокращается работа общественного транспорта и т.д., приостанавливается работа салонов красоты, спортзалов, ТЦ и прочих мест массового скопления людей. С недавних пор начали предлагать даже введение комендантского часа, как в Великобритании, Индии, Испании и Италии. Но многие не до конца понимают, что можно делать, а что нельзя в случае введения подобных мер. Ruposters рассказывает, какие отличия у самоизоляции и карантина, зачем нужен комендантский час, режим ЧС, какие права и обязанности у граждан и что грозит за несоблюдение ограничительных мер.

Что такое комендантский час

Комендантский час — запрет на нахождение на улицах и в общественных местах в определенное время суток с целью установления и поддержания порядка. Во время действия этого запрета граждане не имеют права выходить на улицу без специального разрешения и паспорта. Выход без разрешения допускается лишь в случае каких-то чрезвычайных происшествий или при угрозе жизни.

За нарушение комендантского часа вас может задержать полиция или даже военный патруль на срок до окончания его действия. Разрешается подвергать задержанных личному досмотру, досмотру вещей и транспортных средств.

Из-за коронавируса комендантский час пришлось ввести во многих странах, в том числе в Египте, Италии, на Кипре, в штате Нью-Джерси (США), в некоторых городах Германии, Франции и Мексики. С 31 марта комендантский час с 21:00 до 06:00 по местному времени будет действовать в Грузии. В РФ пока такой режим не действует ни в одном городе.

Комендантский час на Таймс-Сквер в Нью-Йорке | Фото: AP

Карантин и режим самоизоляции — чем они отличаются

Самоизоляция — это когда вы сами приняли решение не выходить из дома без необходимости и сократить социальные контакты. И если вы вдруг куда-то пойдете, это будет только на вашей совести. Никаких штрафов и наказаний за это не предусмотрено. Но! Стоит учесть, что это верно лишь в том случае, если режим самоизоляции не стал обязательным. В Москве и Подмосковье действует как раз обязательный режим самоизоляции, поэтому при его нарушении вас могут наказать штрафом.

Мосгордума 1 апреля внесла в столичный КоАП штрафы за нарушение режима самоизоляции:

— 4000 рублей заплатит гражданин за неисполнение требований из указов мэра Москвы об ограничениях, направленных на сдерживание распространения инфекции;

— 5000 рублей придется отдать за повторное нарушение и в случае, если нарушили самоизоляцию «с использованием транспортного средства».

За теми, кто в зоне риска (инфицированные, вернувшиеся из-за границы, контактировавшие с больными и т.д.), будут следить с помощью камер и сотовых телефонов. Остальные горожане будут контролироваться полицией и патрулями.

Ухань во время карантина | Фото: Chinatopix via AP

Административные штрафы для граждан за нарушение установленного карантина колеблются в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП — от 50 до 150 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей.

Всем вернувшимся из‑за границы россиянам Роспотребнадзор предписывает не выходить из дома весь период карантина и исключить все физические контакты на 14 дней. Покупать продукты нужно онлайн, нельзя ходить в людные места и ездить на общественном транспорте. При появлении симптомов болезни следует вызвать врача на дом, а не идти в поликлинику.

Чем отличается режим ЧС от режима ЧП

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, а также ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.

В России пока такой режим не введен, но правительство внесло в Госдуму законопроект о праве кабмина вводить режим чрезвычайной ситуации и повышенной готовности на всей территории России или в отдельных ее частях.

Режим ЧС не предполагает строгих ограничений, он самый мягкий из всех существующих, и каждый регион сам определяет порядок мер на своей территории. Это может быть как ограничение въезда и выезда из города, так и обязательная самоизоляция.

Но расслабляться и нарушать такой режим при его возможном введении не стоит. Невыполнение правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения грозит весьма ощутимым штрафом:

Режим чрезвычайного положения (ЧП) — это особый правовой режим с довольно суровыми правилами. Он вводится «при наличии обстоятельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер». В списке таких обстоятельств значатся и серьезные эпидемии, но введение режима ЧП возможно только в случае очень быстрого распространения инфекции с большим количеством летальных случаев.

В России президент вводил ЧП 4 раза и только на отдельных территориях, например, на Кавказе и в Москве в октябре 1993 года | Фото: ИТАР-ТАСС

ЧП объявляет президент специальным указом, в течение 72 часов его легитимность должен подтвердить Совет Федерации. После чего указ подлежит незамедлительному официальному опубликованию и обнародованию по радио и телевидению. По закону ЧП общефедерального уровня вводится на 30 суток, а в отдельных регионах возможно установление режима на 60 суток. В случае необходимости этот срок может продлеваться. Во время такого режима:

Когда цели установления чрезвычайного положения будут достигнуты, его отменяют — частично или полностью.

За нарушение требований режима ЧП в России можно получить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до тридцати суток. В данный момент режим ЧП в связи с распространением коронавируса введен в США, Армении, Кыргызстане, Казахстане, Таиланде, Швейцарии, Новой Зеландии и некоторых других странах.

Военная полиция Кыргызстана перекрывает дороги в горах Подписывайтесь на нас в Instagram: https://www.instagram.com/ruposters_ru/

Источник