зачем выключают горячую воду летом
Почему в XXI веке до сих пор отключают горячую воду летом?
Роботизация, освоение космоса, уникальные технологии в медицине и технике, моментальный обмен данными на любые расстояния — всё это легко совместимо с тем фактом, что в России каждый год миллионы людей вынуждены ходить друг к другу в гости, чтобы помыться. Для чего отключают горячую воду и есть ли какие-либо альтернативные методы решения этого вопроса? Почему в Европе воду не отключают? Разобрались в нашей рубрике «Окей, Гугл».
Профилактика и проверка труб
Как сообщают в «РосТепле» (да-да, есть и такая организация), основная причина отключения горячей воды летом — это проверка труб и тепломагистралей на предмет повреждений. На участки подают воду под повышенным давлением, фиксируя состояние труб. При обнаружении повреждений участок ремонтируется. А лето выбрали затем, чтобы предотвратить аварии в отопительный сезон (когда сети эксплуатируются максимально). Логика в том, что лучше посидеть пару недель без горячей воды летом, чем замерзнуть зимой.
Холодную же воду не отключают потому, что износ магистралей холодного водоснабжения гораздо ниже, поэтому смысла в длительном отключении нет. Холодную воду обычно только тогда, когда какая-либо авария уже происходит. Кстати, допустимое время отсутствия холодной воды — семь часов за время одного месяца или четыре часа единовременно, а при серьезных поломках или авариях на тупиковых магистралях — одни сутки.
Почему в Европе горячую воду не отключают? Потому что там совсем другая система обеспечения горячей водой. Центральное горячее водоснабжение характерно только для постсоветских городов. Практически во всем остальном мире есть только холодное водоснабжение, и для него зачастую имеются резервные трубопроводы, которые используют во время профилактики или ремонта. Котельные делаются либо на каждый дом, либо используются бойлеры.
Тарифы без счетчика
Есть еще одна версия отключения воды, «неформальная». Отключают от горячей воды не только старый фонд, но и новостройки, в которых только-только установили все трубы. Проблема может заключаться в тарифах. Две недели не включены в тариф кубы горячей воды, поэтому и происходит отключение.
В 2011 году директор омского филиала ТГК-11 Виктор Гаак проговорился: «. а вообще, есть сети, которые мы не каждый год ремонтируем. Мы можем их отключать на неделю или на два дня. А можем вообще не отключать. Но тариф без счетчика предусматривает, что на две недели вода должна отключаться. А если бы повсеместно были установлены индивидуальные приборы учета, то представители какого-нибудь или могли обратиться к нам с просьбой без необходимости не отключать горячую воду».
Почти месяц без горячей воды: зачем ее отключают и так ли это необходимо делать каждый год?
Отключение горячей воды – это как одна из примет лета, хотя и касается тех городов, где горячее водоснабжение есть. Давайте разберемся, зачем отключают горячую воду, насколько это законно и что делать, если отключение затянулось надолго.
Опять воду греть в кастрюлях…
Отключение горячей воды, как говорят коммунальщики, «на профилактику» – уже ставшая привычной примета наступающего лета. И ещё одно, ставшее привычным: граждане в своём отношении к этим сезонным отключениям, как правило, делятся на три лагеря: есть готовые потерпеть, есть непримиримые и есть индифферентные.
Готовые потерпеть – в основном те, кто постарше и, ну, честно – помудрее. Индифферентные – те, кто дома нечасто бывает. Наконец, непримиримые – они непримиримы во всём, это та активная часть общества, что существовала всегда, и эти люди никогда не будут полностью удовлетворены – «даже в раю бывает непогода»…
Да, без горячей воды неудобно. И да, мы привыкли подвергать сомнению всё, что делают наши чиновники – а коммунальщики самые что ни есть чиновники и они на самой что ни есть передовой на фронтах общения с гражданами.
Вот почему из года в год мы задаёмся вопросом:
Так ли это необходимо?
А техобслуживание вашего авто необходимо? А регламентные работы в авиации и на флоте?
Горячую воду отключают, если это не аварийная ситуация и не проблемы жильца с задолженностью, по нескольким причинам. Вот они:
Власти утверждают график отключения горячей воды не более чем на 21 день, это является законным основанием для прекращения водоснабжения на определенный период.
Если сроки отключения горячей воды превышены – любой из жителей дома вправе обратиться с вопросами в соответствующую организацию. Или сразу накатать на коммунальщиков телегу – но об этом ниже.
Отключения горячей воды связаны с проведением так называемых «гидравлических испытаний» испытаний. Их проводят по итогам ремонтной кампании на теплосетях. Зачем?
Сами коммунальщики называют несколько целей, преследуемых такими испытаниями. Вот они:
При отключении горячей воды ответственные организации представляют документ в письменной форме, где указывается, почему это происходит летом, осенью и при необходимости в течение года.
Обычно для коммунальных служб, осуществляющих профилактические работы, достаточно двух недель. А в Москве двухнедельное сезонное отключение удалось сократить до 8-10 дней.
При отключении горячей воды оплата за эксплуатацию не начисляется. Если всё же начислили – пишите заявление в городские органы водоснабжения для решения проблемы по ошибочному начислению.
Ремонтные работы – это постепенная замена старых металлических труб на новые, преимущественно пластиковые – им не страшна коррозия.
Плановое двухнедельное отключение горячей воды летом, по сути, призвано застраховать нас от аварийных отключений зимой, когда и неудобств будет больше, и ремонт будет дольше. Потому что сложнее.
В разных городах – по-разному
Во многих российских городах отказались от централизованного горячего водоснабжения. Это затратно, долго – но, в принципе, со временем окупается.
Сезонные отключения горячей воды в российских городах разнятся и по времени, и по качеству проводимых работ. В каждом из городов данные о планируемых отключениях горячей воды обнародуются в разных форматах. В некоторых случаях публикуются графики на всё лето вперёд. В некоторых – только на месяц. Иногда коммунальщики и городские власти сообщают лишь информацию о времени отключения котельных.
Действующее российское законодательстве формирует требования к организации горячего водоснабжения в многоквартирных домах так:
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды
Но пока превышают, по закону опять же – до 21 дня. Расхождения в законодательстве или в его толковании?
Вот, например, Москва. Отключения горячей воды в Москве в 2021 году начались с 11 мая. Ещё несколько лет назад без горячей воды москвичи жили почти месяц, потом три недели (21 день), затем 2 недели (14 дней), а на сегодня максимальный срок отключения горячей воды составляет 10 дней.
А вот, например, Ставрополь. Информацию предоставила бухгалтер Ставропольской городской управляющей компании №1 Юлия Попова, за что ей искренняя благодарность.
Вот и ответ на вопрос о «расхождениях в законодательстве или в его толковании». 14 дней – это рекомендуемый срок. 21 день – допустимый. И, если быть непредвзятым, это оправданно: и состояние коммуникаций, и возможности организации, осуществляющей работы, в разных городах – да что там, даже в одном городе, но в разных УК – разные. Не хотим остаться без горячей воды зимой (б-р-р, об этом даже думать холодно) – придётся потерпеть.
Если всё в соответствии с законом. А если нет?
Куда жаловаться?
Любой гражданин, проживающий в многоквартирном доме и вовремя оплачивающий все коммунальные услуги, должен получать их в полном объёме. В нашем случае имеем в виду водоснабжение, которое должно осуществляться по положенным стандартам.
Если эти стандарты коммунальщики нарушают, и не по причинам, описанным выше – можно жаловаться. Куда? А вот куда.
Жалоба в ЖКХ и УК
Это ответственные за подачу горячей воды организации, к ним – в первую очередь. Обращение в обе эти организации проходит одинаково и возможно либо устно, для чего достаточно лично обратиться к ответственному сотруднику УК или ЖКХ, и сообщить ему о вашей жалобе на отсутствие горячей воды. Правда, такие не регистрируются, значит, результат зависит от вашего статуса и личных отношений с сотрудниками УК или ЖКУ.
Регистрируются письменные жалобы. Такая «телега» составляется в свободной форме, в ней потребуется указать, кому и от кого она была направлена, какая именно имеется претензия, как долго нет горячей воды.
Обязательно оставьте себе копию жалобы – она пригодится вам если дело не решится мирно или если ваше обращение проигнорируют. Претензию обязаны рассмотреть в течение 30 суток с момента подачи. Если ответ окажется неправомерным, ложным либо вовсе не придёт, – дальше можно обратиться в суд: попытка мирного урегулирования спора с вашей стороны зафиксирована.
Жалоба в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию
При нарушении в обеспечении коммунальных услуг вашу претензию смогут рассмотреть две организации: Роспотребнадзор, осуществляющий контроль качества оказываемых услуг, и Жилищная инспекция, ответственная за предоставление жильцам всех коммунальных услуг в полном объёме. Обращение в эти организации пишется по одному образцу, который можно легко найти в интернете и даже в самих этих конторах.
Жалобу подают лично в отделение, по почте или через доверенное лицо, она рассматривается в течение одного месяца. По завершению разбирательства Роспотребнадзор или Жилищная Инспекция должны предоставить вам отчёт и применить определенные меры по отношению к провинившимся. Если же и эта ваша инициатива будет проигнорирована, то вы имеете полное право обращаться в надзорные и судебные органы.
Претензия в прокуратуру
Обращение в прокуратуру, как правило, не часто результативно, но «для галочки» – если вы настолько непримиримы, что готовы идти до конца – необходимо. Как «последний шанс» решить вопрос с горячей водой без суда.
Жалоба на отсутствие горячей воды в прокуратуру будет принята лишь в том случае, если Роспотребнадзор или Жилищная Инспекция отреагировали на вашу «телегу» и направили требование решить проблему в УК или ЖКХ, но те их проигнорировали.
Как и во всех остальных случаях, подать заявление можно лично, через доверенное лицо или по почте. Рассматриваться же жалоба будет в течение 15 суток, после чего вам придет уведомление о результатах проверки. Если прокуратуре потребуется более двух недель на расследование, то она может увеличить сроки, но максимумом до 30 дней.
Исковое заявление в суд
Наконец, суд как последняя инстанция. Это дело длительное, сложное и затратное, и к нему надо хорошо готовиться. Так что обращаться в суд с жалобой на отключение горячей воды следует после предварительного сбора ответов от всех возможных служб – судья в этом случае, может быть, отнесётся к вам посерьёзнее.
Для обращения в суд нужно будет составить и подать исковое заявление. Если решили действовать самостоятельно – образцы в интернете. Если нет – всё напишет адвокат, но сдерёт с вас несколько дополнительных шкур.
Рассмотрением иска суд займётся после предварительной проверки, которая будет длиться около 5 дней. Потом – судебное заседание, с вашим и представителем той организации, на которую вы писали заявление, присутствием. На заседании судья выяснит степень виновности ответчиков, и примет решение. Не понравится вам и это решение – впереди долгая и увлекательная жизнь, насыщенная апелляциями, новыми исками, тратами на юристов и адвокатов…
Большинство предпочитает кастрюли. Не на голову – в ванну
Портал «Энерговопрос.ру» провел соцопрос среди наших граждан, поинтересовавшись и отношением к сезонным отключениям горячей воды и тем, как они с этим справляются. Так вот,
«Как свидетельствуют данные соцопроса, 45 процентов россиян во время отключений горячей воды греют воду на плите. Особенно часто так поступают женщины (52 процента) и респонденты с невысоким доходом (51 процент). При этом некоторые из них подумывают о покупке водонагревателя, а другие считают это изобретение опасным.
К отключению воды те, кто пользуется плитой, относятся по-разному. Одних это очень раздражает: «Схожу от этого с ума»; «Меня это отключение просто бесит!»; «Три недели отключения горячей воды – это чрезмерно большой срок для проведения ремонтных и профилактических работ на тепловых сетях»; «Ужас. И стараюсь пожить в другом месте». Другие относятся к такому периоду спокойно: «Приспособиться – не проблема»; «Не самая страшная потеря. Современный человек вполне может какое-то время обойтись без горячей воды».
Каждый пятый респондент (20 процентов) обзавёлся водонагревателем. Чаще такое решение проблемы предпочитают россияне в возрасте 40-49 лет (27 процентов) и респонденты с высоким доходом (23 процента).
9 процентов опрошенных не испытывают неудобств из-за отключения горячей воды, так как достаточно закалены, чтобы принимать холодный душ. Такой закалкой чаще хвастаются мужчины (14 процентов) и обладатели высоких доходов (11 процентов). По их мнению, холодный душ бодрит и полезен для кожи.
К друзьям и родственникам в тяжёлые периоды ходят мыться 6 процентов россиян. Еще 3 процента опрошенных считают, что отключение горячий воды – хороший повод сходить в баню.
И ещё 3 процента опрошенных предложили другие варианты ответов. Вот самые интересные из них: «хожу в бассейн»; «не моюсь», «моюсь на работе», «матерюсь».
Некоторым россиянам повезло и проблем с горячей водой они не знают. У 9 процентов есть газовая колонка.
А 5 процентам опрошенных горячую воду летом не отключают».
Вот этим пяти процентам эта статья может быть интересна лишь академически. Стоит позавидовать…
Зачем каждый год в домах отключают горячую воду на срок до 2 недель
Почему отключают горячую воду летом? Горячую воду в России летом отключают повсеместно – от Калининграда до Владивостока, заставляя потребителей чувствовать себя не вполне комфортно. Вода в квартирах исчезает на несколько дней или на несколько месяцев. Главной причиной такой ситуации называют проведение профилактических работ жилищно-коммунальными предприятиями и службами.
Как устроены городские системы водоснабжения
Система водоснабжения – это сложный технический комплекс для отбора, очистки, хранения воды и подачи её потребителям. Источниками воды являются реки, озёра, подземные скважины и колодцы. Чтобы попасть в квартиры, вода преодолевает многокилометровый путь по трубам.
Водопроводная сеть включает в себя:
Российская система теплоснабжения выросла на основе принципов централизации, заложенных при Советском Союзе. Централизованное отопление позволяет оперативно разрешать вопросы обогрева и снабжения каждой квартиры горячей водой.
Однако после прохождения отопительного сезона требуется проверка состояния труб. На вопрос «Зачем отключают горячую воду летом?» коммунальщики отвечают: «Чтобы произвести регулярное 
техобслуживание или капитальный ремонт системы».
Потери тепла по пути в домовые сети неизбежны, поэтому от тепловой станции или котельной вода должна выходить под большим давлением с температурой не ниже 75° C. Если температура выхода воды будет ниже нормы, то из кранов в квартирах польётся чуть тёплая вода. Всё это сказывается на состоянии трубопровода, особенно в зимние месяцы.
Какие профилактические работы нужны летом
Все владельцы жилья время от времени делают ремонт в своих домах и квартирах. Любая хозяйка ухаживает за кухонной и бытовой техникой. Каждый ответственный водитель ежегодно проводит полное техобслуживание и диагностику любимого автомобиля. Даже стол развалится, если вовремя не закрутить пару гаек. Это понимают все без исключения
Система горячего водоснабжения также нуждается в периодическом осмотре и починке. Это тоже своего рода механизм, только многосоставный и более технологичный. Однако стоит лишить человека определённого вида комфорта, и со всех сторон можно услышать: «Зачем снова отключают горячую воду?».
По правилам эксплуатации сетей отопления во время планового отключения специалисты проводят обязательное гидравлическое испытание магистрального и линейного трубопроводов. В течение 15–20 минут вода подаётся с повышенным давлением, в это время проявляются дефекты сети, подлежащие устранению.
Профилактическое обслуживание тепловых сетей, являющихся одновременно и сетями горячего водоснабжения, включает:
В это же время работники котельных и тепловых предприятий проводят обслуживание оборудования станций, промывают теплообменники, проверяют состояние приборов учёта.
Центральное тепло– и водоснабжение многоквартирных домов стремительно вошло в наш быт при социализме. Однако при этом не были учтены условия, в которых происходила эксплуатация систем. Проектировщиками не совсем корректно были рассчитаны параметры воды и непосредственно трубопровода. Трубы изготавливались не из того металла, который значился в инженерных расчётах. Вода активно разрушала трубы, на их стенках со временем появлялся ржавый осадок. Сам принцип прокладки систем отопления допускал очень большие потери тепла. В связи с этим системы водоснабжения ежегодно требуют ремонта и реконструкции.
Резкие перепады температур, когда внутри трубы – кипяток, а снаружи – 25-градусный мороз, в сочетании с высоким давлением через определённое время разрушают материал трубопровода, неизбежно приводя к аварии. Поэтому все летние работы коммунальщиков направлены на то, чтобы подготовить сети к очередному отопительному сезону. Любая авария зимой опасна ещё и тем, что потоки воды размывают улицы, площади и набережные, превращая их в ловушку для пешеходов и водителей.
Сроки профилактического отключения
Почему отключают горячую воду именно на две недели? В центральных и северных областях страны несколько недель без воды вызывают определённые неудобства. Население южных городов также страдает от отсутствия этого вида комфорта. Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (САНПИН) установлена продолжительность выключения горячего водоснабжения для проведения профилактики не более чем 14 дней. Постановлениями Правительства РФ также определены такие сроки для выполнения требуемого объёма профилактических работ.
По закону о предстоящем плановом перерыве в водоснабжении жильцов должны уведомлять письменно не менее чем за 10 дней, например, объявлениями в подъездах. Включать водоснабжение коммунальщики обязаны не позднее чем через отведённые им 2 недели.
Если воду не подали после положенного срока, то можно жаловаться в органы:
Коллективная жалоба, подписанная большинством жителей многоквартирного дома, окажет большее воздействие на ответственных лиц, нежели обращение одного потребителя. Ответственность за несвоевременное предоставление услуги возлагается на управляющую компанию или ТСЖ.
Обжаловать действия коммунальщиков по плановому отключению горячего водоснабжения в суд не получится, если срок отключения составил не более 14 дней. Судебная практика районных и городских судов показывает, что установленный САНПИН срок отключения ГВС является законным.
Верховный Суд Российской Федерации поддерживает такую позицию.
Решить проблемы отключения возможно
Блокировать доступ к услуге водоснабжения коммунальщики могут на основании решения местных властей о проведении планового ремонта. Плановый профилактический ремонт производится строго в летний период. Управляющие компании не должны брать плату за горячую воду в период отключения.
Инженеры, коммунальщики, законодатели пытаются найти пути решения проблемы под названием «почему опять отключают горячую воду».
Предлагается несколько способов сокращения срока выключения воды до 1-2 дней:
В столичных округах уже полным ходом идёт постепенная замена старых металлических труб на новые пластиковые. По плану развития Москвы окончательно эти работы планируют завершить к концу 2020 года.
Опыт европейских стран
Централизованная система водоснабжения используется только в странах постсоветского пространства. Европейские страны покупают газ по достаточно высокой цене, и вопрос обеспечения жителей горячей водой решается иначе, чем в России:
В Финляндии практикуется центральное газовое и индивидуальное электрическое отопление. Лишь в Дании в отличие от соседей реализовано центральное водоснабжение. Конечно, коммунальные аварии случаются не только в нашей стране. Но в коммунальной сфере у них нет такого количества начальников, к тому же быстрое устранение последствий аварии сказывается на оплате труда сантехников и электриков.
Полезная информация для потребителя
Потребителю необходимо знать:
Если коммунальные службы не выполняют обязательные условия предоставления горячего водоснабжения, можно смело защищать свои нарушенные права потребителя.
Холодная волна: зачем опять отключают горячую воду
Отключения горячей воды в Москве начнутся 13 мая и продлятся до августа. Почему в России это никогда не закончится и как без такой процедуры обходятся в Европе и Америке, рассказывают «Известия».
По российскому законодательству максимальный срок отключения горячей воды — 14 дней. В столице его сократили до 10 дней. График отключений по домам можно посмотреть здесь.
Откуда в кране горячая вода
Чтобы понять, зачем в России каждое лето отключают горячую воду, нужно понять, как воду в кране вообще делают горячей. Есть две основные схемы. Первая — закрытая, когда холодную питьевую воду нагревают с помощью горячей воды из теплосети (это та же вода, что идет по трубам и нагревает, например, батареи в доме). Это может происходить на Центральном тепловом пункте на несколько домов или в подвале одного дома. Эти две воды не смешиваются, и в квартире из крана течет чистая горячая вода. Пить ее всё равно крайне не рекомендуется.
Вторая схема — открытая, когда вода из теплосети сразу идет в квартиру. Тогда из крана, скорее всего, будет литься вода, имеющая цвет и запах. Это остатки химических веществ, которые пропускают по трубам для предотвращения образования накипи. Пить это тоже нельзя.
Что происходит во время профилактики
Какая бы схема ни использовалась в каждом конкретном доме, она в любом случае предполагает нагрев холодной воды. А для этого должен работать котел в котельной. И подачу горячей воды временно прекращают летом для того, чтобы проверить, всё ли в порядке с котлом — чтобы он неожиданно не сломался зимой. Также в профилактических проверках нуждаются трубы и тепломагистрали. По данным Минстроя на начало 2019 года, полностью изношена треть всех теплосетей в стране.
Во время профилактики происходит так называемая «опрессовка». В трубу подают воду под повышенным давлением и смотрят, нет ли «потерь». То есть вся ли жидкость доходит из пункта А в пункт Б. Если не вся, участок с повреждениями ремонтируется. Котлы, в свою очередь, чистят от накипи. Если этого не делать, они будут сильнее нагреваться там, где накипи больше. А «локальный перегрев» рано или поздно приведет к поломке.
Холодная вода течет из крана вместо горячей потому, что труба может деформироваться, если оставить ее пустой на 14 дней. В том числе на нее будет создавать избыточное давление труба, по которой весь год течет холодная вода. Кстати, не отключают холодную воду потому, что она с отоплением не связана, и износ магистралей холодного водоснабжения гораздо ниже, чем горячего.
В идеале, на время отключения горячей воды коммунальщики проводят перерасчет тарифа, но на всякий случай, если в квартире установлены счетчики, лучше перекрыть стояк горячей воды на всё время отключения. Иначе за холодную воду, которая льется из открытого по привычке крана, могут выставить такой же счет, как за горячую.
Почему в Европе не отключают горячую воду
На самом деле горячей воды там круглый год нет — у тех, кто не озаботился ее нагревом самостоятельно. Центральное горячее водоснабжение и, соответственно, отключения горячей воды есть почти исключительно в постсоветских городах, Восточной Европе, Скандинавии и Канаде.
Во всех остальных развитых странах централизованное — только холодное водоснабжение. При этом для холодной воды, как правило, проложены резервные трубопроводы, по которым ее пускают на время профилактики и ремонта.
Небольшие водонагреватели и котлы стоят либо в квартирах, либо в подвалах многоэтажек. Дома, находящиеся вблизи ТЭЦ или крупных мусороперерабатывающих заводов (производящих много тепла), могут получать нагретую воду от них.
У идеи центрального снабжения горячей водой есть как плюсы, так и минусы. С одной стороны, при работе множества маленьких котлов на создание одной единицы энергии тратится значительно больше топлива, чем при работе одного большого котла. С другой — при транспортировке нагретой воды по трубам на дальние расстояния увеличиваются затраты на обслуживание тепловых сетей.
Еще один плюс советской системы — появление каждым летом повода для флирта. По крайней мере, так считает один корреспондент немецкого журнала Focus. По его словам, каждый год, когда входит в моду фраза «А у тебя есть горячая вода?», одни россияне дают объявления в интернете, предлагая горячий душ в качестве повода познакомиться поближе, а другие носят с собой шампунь, чтобы всегда быть готовыми откликнуться на подобное предложение.
В европейских городах, где исторически выбрали централизованную систему, горячую воду тоже отключают. В Таллине — на один-два дня. В Риге — от нескольких часов до семи дней. В Праге горячей воды может не быть по две недели. А в Хельсинки ее отключают только при авариях. В городах Молдавии плановое отключение может длиться до месяца. По две недели не бывает воды в украинских и белорусских городах.
Когда в России перестанут ее перекрывать
В обозримом будущем не перестанут. Перевести целую страну на новую систему водоснабжения — задача практически невыполнимая. Но срок отключения постепенно сокращают. До 2010 года москвичи без горячей воды сидели две недели. Сейчас терпят 10 дней.
В Стратегии развития ЖКХ сказано, что срок отключения горячей воды на профилактику к 2020 году должен быть сокращен до семи дней. Кроме того, звучали обещания по крайней мере несколько лет не отключать воду в новых домах с новыми коммуникациями. Потом, когда трубы износятся, необходимость проводить профилактику появится и в них.