жилое или нежилое помещение в чем разница

Что такое жилые и нежилые помещения

Недвижимость, как правило, делят на жилую и нежилую. К первой относятся помещения, где законно проживают люди: многоквартирные дома, общежития, частные дома. К жилому фонду также относятся и гостиницы.

Нежилая собственность чаще всего используется под коммерческие или общественные цели.

Необходимость перевода жилье из одного фонда в другой возникает у многих: у предпринимателей, выкупивших жилье в доме под магазин или же для переоборудования под офис.

Если такая необходимость возникла и перед вами, теряться не нужно. Возможность перевода квартиры в другой фонд, есть.

Зачем нужен перевод

Перевод вашего жилища из жилого фонда в нежилой и наоборот может стать необходимым по множеству причин.

Чаще всего выкупленные квартиры бизнесмены преобразуют в магазины, аптеки, рестораны и кафе, офисы.

Статус же жилого помещения нужен потому, что только в нем вы сможете зарегистрироваться, да и жить тоже.

Если вы решили перевести недвижимость в нежилую, подумайте, можно ли избежать этого процесса.

Согласно Жилищному кодексу ст.17, заниматься коммерческой деятельностью на жилой площади можно в некоторых случаях, при которых будут соблюдены условия:

Впрочем, в большинстве случаев статус жилья все же предпочитают изменить, и в этом есть свои плюсы.

Главная выгода собственника, который переводит свою квартиру в нежилой фонд, в том, что она становится дороже примерно на 20% при продаже.

Но здесь можно столкнуться и с другой трудностью: сможете ли вы потом продать свою уже нежилую недвижимость? Насколько предпринимателя это заинтересует? Так что, прежде чем бежать за выгодой, нужно просчитать все риски.

Минусом для вас здесь станет потерянное время на оформление документов и поиск покупателей.

Пока недвижимость будет простаивать в ожидании покупателя, вам придется вносить коммунальные платежи, которые для нежилого помещения примерно в два раза выше. Заплатить придется и налог на имущество, а именно – 2,2% от остаточной стоимости помещения каждый год.

Именно поэтому переводом занимаются уже сами предприниматели, которые купили жилье.

Как изменить статус площади

Перевести квартиру в другой фонд и наоборот просто так не получится.

В Жилищном кодексе прописан ряд требований, соблюдение которых обязательно. Если перечисленные условия выполнены не будут, на изменения статуса можно не рассчитывать.

Для того чтобы квартира стала нежилой, вам нужно учесть:

Помните, что нежилым не может стать помещение, которое находится в здании, отнесенным к объектам культурного наследия.

Кроме того, право на изменение статуса есть только у собственника.

Нельзя сделать нежилой площадь, на которой вы проживаете на условиях договора социального найма.

Не все так просто обстоит и с переводом в жилой фонд. Оно также должно отвечать определенным требованиям:

Все инженерные сети должны быть в порядке и пригодными для использования.

Речь идет о теплосетях, канализации, водопроводе и электроснабжении. Отвечать требованиям безопасности должны и инженерные коммуникации, которые находятся в доме.

Задуматься собственнику при переводе в жилую площадь придется над высотой потолков, концентрацией вредных веществ в воздухе, числом этажей здания, звукоизоляцией. Все это также должно соответствовать нормам, которые были определены Жилищным кодексом.

Кроме того, во время перевода, неважно в какой фонд, недвижимость не должна быть ничем обременена: долгами, кредитами и пр.

Живем в нежилом

После того как вы превратили свою квартиру в нежилую площадь, не рассчитывайте на то, что сможете жить в нем. Вместе с изменением статуса права на проживание теряются. Законодательство здесь не предусматривает никаких исключений: ни собственник, ни его родственники, ни близкие жить в таком месте не могут.

Зарегистрироваться и получить прописку по этому адресу на нежилой площади вы уже не сможете.

Хотя, конечно, нельзя не сказать, что находиться в своем офисе или магазине вам никто запретить не может. Конечно, контролировать, возможно, сколько вы бываете в нежилом помещении, не будут.

Такие объекты вы имеете право сдавать в аренду или же просто владеть ими.

Куда идти за переводом

Сегодня процедура подачи документов во многих регионах упрощена благодаря Многофункциональными центрами, которые работают по принципу одного окна. В одном и том же месте вы сможете подать все документы, в некоторых случаях – заказать справки и получить соответствующий документ после того, как все процедуры будут окончены.

С собой вам понадобится:

Узнать о том сможете ли вы перевести свое помещение в другой фонд или нет, вы должны в течение 45 дней. Именно столько времени требуется, чтобы рассмотреть заявление и проверить предоставленные документы.

После того как решение будет принято, у уполномоченных органов есть три дня, чтобы оповестить вас о своем согласии или отказе. Соответствующую бумагу могут выслать по почте или же направить в Многофункциональный центр.

Также уведомление может быть отправлено и на вашу электронную почту.

Помните о мелочах

Какие бы планы вы не строили на перевод своей квартиры, есть и такие нюансы, которые не позволят вам осуществить их:

В первую очередь помните о том, что за использование площади ответственность несет только его собственник. То есть, если вы решили сдать площадь в аренду, где позже появился магазин, и при этом не сделали его нежилым, отвечать за это придется исключительно вам.

Все предписания правоохранительных органов будут выписаны на имя собственника;

Свою квартиру вы имеете право не только использовать как домашний адрес, но и как юридический.

Для того, чтобы вести дела из дома, необязательно собирать документы и переводить помещение в другой фонд. Главное соблюдать правила, о которых было сказано выше.

В этом есть и свои плюсы: вы сможете работать, находясь в собственной квартире, а закон не запрещает вам там еще и жить.

Однако изменить статус жилья все же придется, если вы планируете принимать массовых посетителей;

Источник

Жилое или нежилое помещение в чем разница

Исходя из целевого назначения помещений:

предназначено оно для жилых или нежилых целей,

соответственно, все помещения в зависимости от указанного критерия делятся:

Порядок признания помещения жилым или нежилым и требования, которым должен отвечать тот или иной вид помещения, устанавливаются Правительством РФ.

Отличительные особенности жилых помещений

В соответствии со статьей 288 «Собственность на жилое помещение» Гражданского кодекса РФ:

собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением;

жилые помещения предназначены для проживания граждан;

собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи;

жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора;

размещение в жилых домах промышленных производств не допускается;

размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое помещение;

перевод помещений из жилых помещений в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 673 «Объект договора найма жилого помещения» Гражданского кодекса РФ:

объектом договора найма жилого помещения может быть:

изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома);

пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 15 «Объекты жилищных прав» Жилищного кодекса РФ:

жилым помещением признается изолированное помещение,

которое является недвижимым имуществом и

которое пригодно для постоянного проживания граждан, то есть отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, из приведенных выше законодательных формулировок следует, что:

жилым помещением признается такое помещение, которое пригодно для проживания граждан,

а также отвечает санитарным, противопожарным, градостроительным и техническим требованиям, поскольку соблюдение этих требований и будет свидетельствовать о возможности проживания в таком помещении.

К жилым помещениям в соответствии со статьей 16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ относятся:

жилые дома, части жилых домов,

квартиры или части квартир в жилых многоквартирных домах,

коттеджи и иные помещения, предназначенные для проживания и признающиеся жилыми в соответствии с национальными традициями народов, населяющих РФ, закрепленные законодательством субъектов РФ.

Отличительная черта жилого помещения:

безусловное признание его самостоятельным объектом права и, как следствие, обязательная государственная регистрация в органах юстиции;

жилым помещением являются только те объекты недвижимости, которые перечислены в ч. 1 статьи 16 «Виды жилых помещений» Жилищного кодекса РФ. Согласно Жилищному кодексу жилым помещением не признается яранга, юрта, чум, балок, сборно-разборный дом и т.д.;

Статья 18 «Государственная регистрация прав на жилые помещения» и
ч. ч. 4, 5 статьи 19 «Жилищный фонд» Жилищного кодекса РФ

Отличительные особенности нежилых помещений

В Жилищном кодексе РФ:

рассмотрены особенности перевода жилых и нежилых помещений из одного в другое,

однако строгое определение того, что же именно собой представляют нежилые помещения, в Жилищном кодексе отсутствует.

Глава 3 «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Жилищного кодекса РФ

В Жилищном кодексе есть достаточно подробное описание жилого помещения:

можно предположить, что если помещение не является жилым, то оно относится к нежилому;

однако такое предположение не совсем верное.

Нежилые помещения действительно не приспособлены для постоянного проживания в них людей. Однако существуют общедомовые помещения, которые тоже не используются для постоянного проживания (лестничные пролеты, лифтовые шахты, чердаки и подвалы с оборудованием, обслуживающим дом), но и назвать их нежилыми помещениями, пригодными, к примеру для ведения коммерческой деятельности, нельзя.

В некоторых официальных документах все же встречается описание нежилых помещений:

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019)

Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37 (ред. от 19.05.2008)

Таким образом можно выделить следующие основные признаки, характерные для большинства нежилых помещений, которые могут быть приспособлены для ведения коммерческой деятельности:

наличие отдельного входа, никак не связанного с тем входом/выходом, которым пользуются жильцы многоквартирного дома;

в помещении никто не прописан, что особенно актуально для тех объектов недвижимости, которые ранее входили в состав жилого фонда;

помещение хоть и является частью строения/дома, но при этом выделено, не имеет доступа к основному пространству дома;

во всех документах помещение отмечено как нежилое;

не предназначается для постоянного проживания людей.

Это основные характеристики нежилых помещений. На практике они могут дополняться, например:

если нежилое помещение планируется использовать для создания кафе, то оно обязано соответствовать необходимым санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям;

если нежилое помещение предполагается использовать под склад, то требования будут уже другими в зависимости от того, что именно планируется на этом складе хранить.

Разновидности нежилых помещений

Нежилые помещения могут располагаться:

в многоквартирном доме или

в отдельно стоящем здании.

В зависимости от размещения, они могут использоваться для ведения конкретной деятельности.

Если жилое помещение будет использоваться как нежилое помещение, его владельцу грозит штраф, размер которого зависит от того, во что именно будет превращена квартира.

Особенности нежилых помещений в многоквартирных домах

В Приложении В к архитектурно-планировочным решениям № СП 31-107-2004, утвержденным Госстроем РФ 1 декабря 2005 года, содержится номенклатура учреждений и предприятий общественного назначения, которые рекомендуются для размещения в нежилых помещениях многоквартирного дома.

Список учреждений, которые можно разместить в многоквартирном доме:

учреждения здравоохранения и социального обеспечения;

предприятия торговли продовольственными товарами;

предприятия торговли непродовольственными товарами;

предприятия бытового обслуживания;

учреждения досугового назначения;

учреждения и организации – административные, общественные, кредитно-финансовые, страховые, юридические консультации, нотариальные и адвокатские конторы, ЗАГСы и др.;

учебные учреждения и курсы.

В этом же документе указаны ограничения при размещении таких учреждений в многоквартирном доме:

количество таких учреждений и

допустимые этажи для их размещения.

В соответствии с пунктом 7.3.1 Архитектурно-планировочных решений № СП 31-107-2004, собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны соблюдать следующие требования:

наличие (или возможность устройства) изолированных входных групп (в этом случае образуется обособленное помещение в многоквартирном доме);

принятие мер по звукоизоляции квартир, расположенных над общественным местом;

использование оборудования, от которого не идут шумы и вибрации выше допустимого уровня;

обеспечение доступа к общим инженерным системам на случай ремонта;

Действующее законодательство допускает:

пристраивать к нежилым помещениям в многоквартирном доме недостающие метры;

только делать это можно лишь с торца и при условии, что их кровля будет ниже уровня пола ближайшей квартиры.

Нежилые помещения, в соответствии со статьей 22 «Условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» Жилищного кодекса РФ могут размещаться:

только под квартирами, но никак не рядом и тем более не над ними;

так что, если под учреждение отведен только первый этаж, занимаемая площадь ограничена его протяженностью.

Особенности пристроек к нежилым помещениям в многоквартирном доме:

максимальный выступ торгового зала — 9 м² при общей площади до 400 м² или

18 м² — при общей площади более 400 м².

Порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и порядок управления нежилыми помещениями в многоквартирном доме будут рассмотрены в следующем материале.

Источник

Жилое или нежилое помещение в чем разница

Определение понятия «помещение»

В статье 130 ГК РФ в качестве самостоятельных объектов гражданских прав выделяются такие виды недвижимого имущества, как жилые и нежилые помещения.

Определение понятия помещения в ГК РФ отсутствует. В п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» содержится следующее определение:

Первоначально определение понятия «помещение» было дано в ныне утратившем силу Федеральном законе от 15.06.1996 N 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья»:

Следует отметить, что такое определение касалось только помещений, находящихся в жилых зданиях или связанных с ними объектах недвижимого имущества. Несмотря на это обстоятельство определение, которое было дано в Федеральном законе «О товариществах собственников жилья», наиболее полно и правильно отражало понятие помещения и оно по смыслу подходит не только к помещениям, расположенным в жилых домах, но и ко всем иным помещениям.

Федеральный закон «О товариществах собственников жилья» утратил силу с 1 марта 2005 г. в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в связи с чем его применение для официального толкования понятия помещения или для использования как законодательства, применяемого по аналогии, более недопустимо.

Жилое и нежилое помещение

К жилым помещениям законодатель относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (ст. 16 ЖК РФ).

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

Понятия нежилого помещения законодательство не содержит. Вместе с тем, исходя из определения жилого помещения, под нежилым помещением следует понимать помещение, которое является недвижимым имуществом и предназначено для использования в целях, не связанных с проживанием в этом помещении (административные, учебные, производственные, лечебные и т.п. помещения).

Учитывая, что помещением является часть здания или сооружения, которая ограничена строительными конструкциями и имеет определенное назначение, нежилым признается любое помещение, которое не является жилым, то есть не предназначено для постоянного проживания граждан.

Признаки помещения
для целей постановки на кадастровый учет

Для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями. В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

К примеру, является правомерным отказ в постановке помещения на кадастровый учет, если данное помещение используется для доступа в другое помещение, имеющее самостоятельное назначение. Такая правовая позиция изложена в п. 4 «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета»; утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016. См. полный текст пункта 4 Обзора во вложении ниже.

Виды помещений
в многоквартирных жилых домах

В зависимости от назначения помещения, расположенного в многоквартирном жилом здании, выделяют (п. п. 3.20 – 3.24 «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»):

Виды помещений
в одноквартирных жилых домах

В зависимости от назначения помещения, расположенного в одноквартирном жилом доме, выделяют (п. п. 3.13 – 3.15 «СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001»):

Понятие и виды помещений
в других нормативных актах

Под помещением в статьях главы 21 Уголовного кодекса РФ понимаются строения и сооружения независимо от форм собственности, предназначенные для временного нахождения людей или размещения материальных ценностей в производственных или иных служебных целях (п. 3 примечания к ст. 158 УК РФ).

Помещение с массовым пребыванием людей: залы и фойе театров, кинотеатров, залы заседаний, совещаний, лекционные аудитории, рестораны, вестибюли, кассовые залы, производственные помещения и другие помещения площадью 50 м2 и более с постоянным или временным пребыванием людей (кроме аварийных ситуаций) числом более 1 чел. на 1 м2. (п. 3.71 «СП 5.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования»).

Перевод жилого помещения
в нежилое и нежилого в жилое

Законодательством предусмотрены порядок и условия перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (ч. 1 ст. 23 ЖК РФ).

П. 5 ч. 2 ст. 23 Ж РФ предусмотрено, что для перевода жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Вложения:

«Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016):

4. Для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения кадастровой палаты об отказе в постановке на кадастровый учет помещения (части коридора на третьем этаже).

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Арбитражный суд округа отменил указанные судебные акты и отказал в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В силу части 7 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на кадастровый учет помещения в случае, если такое помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении.

При этом обособленность как признак помещения представляет собой пространственную характеристику, указывающую на то, что часть здания или сооружения ограничена строительными конструкциями.

В то же время изолированность является функциональной характеристикой, отражающей то, что помещение имеет самостоятельное назначение, отдельный вход, не используется для доступа в иное помещение, доступа к общему имуществу собственников помещений в здании, инженерным коммуникациям.

Согласно техническому плану спорное помещение ограничено строительными конструкциями (стенами), однако используется для доступа в другое помещение, о кадастровом учете которого заявлено отдельно.

Поскольку спорное помещение неразрывно функционально связано с другим помещением, оно не является изолированным.

Учитывая, что для постановки на кадастровый учет помещение должно обладать одновременно двумя признаками: обособленностью и изолированностью, арбитражный суд округа пришел к выводу о законности отказа в постановке спорного помещения на кадастровый учет.

По другому делу арбитражный суд также признал законным отказ в постановке на кадастровый учет помещения, являющегося частью подвала жилого дома, поскольку оно не соответствовало ни признаку обособленности, ни признаку изолированности: данное помещение не было ограничено строительными конструкциями (стенами). Сформировать нежилое помещение из части подвала, чтобы оно отвечало признакам изолированного объекта недвижимости, было также невозможно, поскольку это привело бы к перекрытию доступа в часть подвала, используемую другим арендатором.

Источник