Какой штраф за то что нет прописки
Как оспорить штраф за отсутствие временной регистрации?
Помогите разобраться. Супруга продала квартиру, которую купила до брака, и эти деньги мы использовали, чтобы взять квартиру побольше в ипотеку. Перед продажей квартиры супруга выписалась из своей квартиры и оформила временную регистрацию в квартире родителей, в которой у нее есть доля собственности.
Пока делали ремонт в новой квартире, срок временной регистрации истек, и прошло еще два месяца. Когда супруга пришла в паспортный стол для получения прописки в новой квартире, ей выписали штраф 2000 рублей по ст. 19.15.1 КоАП РФ. Но из примечания к этой статье следует, что если супруга проживала у родственников, то штрафа быть не должно. Так ли это?
Помогите разобраться, правомерен ли штраф, и если неправомерен, то как его обжаловать? Заранее благодарен.
Александр, похоже, что штраф, который выписали жене, можно оспорить. Но решение об отмене штрафа может принять только суд после того, как оценит все обстоятельства дела. Подать жалобу не очень сложно — давайте разбираться, как это сделать.
Обосновать, почему штраф должны отменить
По закону при смене жилья действительно необходимо зарегистрироваться на новом месте.
Такая регистрация бывает двух видов: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Первая оформляется, если жилье будет использоваться на постоянной основе, а вторая — если временно. В обоих случаях за нарушение этого правила предусмотрен штраф 2000—3000 рублей, а если жилье в Москве или Санкт-Петербурге — от 3000 до 5000 рублей.
В примечании к ст. 19.15.1 КоАП РФ указано, что граждане России освобождаются от штрафа, если они супруги, дети или их супруги, родители или их супруги, бабушки, дедушки или внуки нанимателя или собственника жилого помещения, который в нем зарегистрирован по месту жительства.
Обратите внимание, что мать или отец супруги не только должны быть собственниками квартиры, но и должны быть в ней зарегистрированы. Только в таком случае можно избежать штрафа.
То есть если супруга проживала у родителей, которые сами прописаны в квартире, штрафовать ее не должны были. Это надо отразить в жалобе.
То, что ваша супруга тоже собственник квартиры, не отменяет того, что она дочь другого собственника квартиры. Поэтому льгота, указанная в примечании, сохраняется.
Возразить на возможные аргументы паспортного стола
Паспортный стол может требовать доказательств, что супруга жила именно у родителей, а не в другой квартире. Но, принимая решение о штрафе, паспортный стол должен сам установить, где супруга жила без регистрации. Иначе его решение может отменить суд.
Вы пишете, что супруга просрочила временную регистрацию на два месяца. Это как раз тот срок, в течение которого паспортный стол вправе оштрафовать незарегистрированного жильца. Вполне возможно, паспортный стол этот срок пропустил. Это тоже аргумент для отмены штрафа. На всякий случай в жалобе стоит заявить о пропуске срока — судья разберется.
Собрать документы и подать жалобу
Жалобу надо подавать в суд по месту нахождения органа внутренних дел, который оштрафовал вашу супругу. Ей должны были вручить постановление, в котором написано правильное наименование и адрес органа внутренних дел, а также срок и порядок обжалования этого постановления.
В одной из статей мы писали, как найти суд для подачи иска. Также мы писали о том, как подать иск. При подаче жалобы алгоритм действий похожий. Особенности подачи жалобы на постановление о штрафе указаны в ст. 30.2 КоАП РФ.
К жалобе надо приложить документы, которые подтверждают, что собственники квартиры, в которой жила супруга, это ее родители или один из них и еще что они прописаны в квартире. Например, копии свидетельства о рождении вашей жены и паспорта ее матери или отца с отметкой о регистрации.
Жалобу надо подать в течение 10 суток со дня получения постановления. Если по уважительной причине вы пропустили срок, приложите к жалобе ходатайство о восстановлении срока.
Мы уже отвечали на другие вопросы про временную регистрацию. Посмотрите, может, что-то пригодится для жалобы:
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Кого не оштрафуют за отсутствие регистрации: изменения с 28 февраля 2021 года
С 28 февраля 2021 года заработали изменения, внесенные в административный кодекс. Они помогут избежать штрафа за проживание без регистрации — если она не оформлена вовремя или ее вообще нет.
Это послабление касается членов семьи — то есть ситуации, когда в квартире живут родственники владельца. Раньше тоже была возможность избежать штрафа, но теперь жить и принимать близких без прописки смогут больше людей: круг родственников, не подлежащих наказанию, стал шире.
Вот как это работает.
О каком штрафе речь
В России есть понятие регистрации по месту жительства и месту пребывания — постоянной и временной регистрации соответственно. Раньше было понятие прописки, теперь официально его нет, но оно всем понятно.
С помощью регистрации государство ведет учет: кто, где и как долго живет. Это нужно, например, для назначения пособий, взыскания долгов, распределения денег между бюджетами, планирования застройки, оформления страховки.
Для регистрации установлены правила. Если их нарушить, наступает административная ответственность: и для того, кто не зарегистрировался, и для того, кто не зарегистрировал живущих в его квартире людей.
Например, если владелец квартиры сдал ее семье из другого региона на два года, формально он обязан их зарегистрировать — временно. Если этого не сделать, штраф грозит обеим сторонам — собственнику и нанимателям. При условии, что государство как-то про это узнает.
Когда нужно оформлять регистрацию
Постоянная регистрация должна быть у каждого человека, о ней ставится отметка в паспорте. Если место жительства меняется, нужно сообщить в МВД новый адрес прописки в течение 7 дней.
Временную регистрацию нужно оформлять только при переезде в другой регион — не тот, где у вас есть постоянная прописка. Это нужно сделать не позднее 90 дней с момента переезда. То есть до трех месяцев можно жить и без временной регистрации, а в пределах одного региона она вообще не понадобится.
Если жить в Туле и поехать на постоянную работу в Москву, по закону спустя три месяца нужно оформить там временную регистрацию. Для съемной квартиры понадобится согласие собственника. В гостинице или пансионате регистрирует администрация. Если нет жилья, можно зарегистрироваться в организациях социального обслуживания.
Как победить выгорание
Если нет регистрации
Если наниматель квартиры в другом регионе не оформил временную регистрацию, то и он, и собственник жилья совершили нарушение. Их можно оштрафовать по ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ. Причем под статью попадает как умышленное нарушение, так и совершенное по неосторожности.
Штрафы для граждан за нарушения при регистрации
Нарушение | Штраф для владельца жилья | Штраф для проживающих |
---|---|---|
Проживание без регистрации или нарушение правил — в Москве и Санкт-Петербурге | От 5000 до 7000 Р | От 3000 до 5000 Р |
Проживание без регистрации или нарушение правил — в другом регионе | От 2000 до 5000 Р | От 2000 до 3000 Р |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в Москве и Санкт-Петербурге | От 3000 до 5000 Р | — |
Нарушение сроков уведомления или недостоверные сведения — в другом регионе | От 2000 до 3000 Р | — |
Оштрафовать на такие суммы могут за каждого незарегистрированного человека и даже несколько раз.
Если нарушитель — должностное лицо или организация, то штрафы будут выше. Для иностранцев предусмотрена отдельная статья — ст. 18.8 КоАП РФ.
Кто может избежать штрафа
Есть условия, когда даже при наличии нарушения можно избежать штрафа по статьям 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.
Раньше за проживание без регистрации и нарушение правил нельзя было штрафовать в таких случаях:
С 28 февраля в число лиц, которым не грозит штраф за отсутствие регистрации, также вошли подопечные, усыновители, опекуны, попечители, родные братья и сестры.
Но если речь не о проживании без регистрации, а о нарушении правил по статье 19.15.2, то есть недостоверных данных или несоблюдении сроков, то сестру Ольги не оштрафуют — она родственница, а вот саму Ольгу могут. Потому что по этой статье у собственников жилья отдельное основание для освобождения от ответственности. Если бы у сестры была постоянная регистрация в том же регионе, Ольгу бы точно не оштрафовали.
Если штраф выписан по старым правилам
Если протокол о нарушении составлен до 28 февраля 2021 года, когда братьям, сестрам и приемным семьям еще не давали послаблений по поводу оформления регистрации, штраф можно не платить.
В таких случаях действует норма статьи 1.7 КоАП РФ: если закон смягчает ответственность, нарушение есть, но штраф не уплачен, нарушитель от него освобождается. То есть тут закон имеет обратную силу. Если вас или кого-то из близких оштрафовали до 28 февраля, а после могли бы уже не штрафовать, ничего не платите.
Как оформить регистрацию
Если нет оснований для избавления от штрафа и вы хотите соблюдать закон, оформите регистрацию по инструкции. Заявление можно подать на госуслугах. Но потом все равно нужно будет лично прийти с документами в территориальный орган МВД.
Госпошлины за постоянную и временную регистрацию нет. О постоянной будет стоять штамп в паспорте, о временной выдается свидетельство.
Детей до 14 лет регистрируют вместе с родителями — даже без согласия собственников.
Все о прописке в 2022 году: как прописаться, какие документы нужны, сколько можно жить без прописки, штраф за отсутствие прописки
Проживать в одном месте, но не зарегистрироваться в нем не всегда законно. Так что заселяясь в новое жилище, учтите что необходимо в нем прописаться.
Прописка в 2022 году все также остается очень важной, так как подтверждает, что у человека есть где жить. Когда вы переезжаете в новый дом или квартиру, требуется выписаться из старого дома и вписаться по новому месту жительства. Это можно сделать в специализированных органах, что занимаются учетом. Как правило, это сотрудники паспортного стола. Проживать в одном месте, но не зарегистрироваться в нем не всегда законно. Так что заселяясь в новое жилище, учтите что необходимо в нем прописаться. Об особенностях этой процедуры и о том, как правильно её выполнить поговорим дальше.
В чем разница между пропиской и регистрацией
Многие путают эти два понятия, потому разберемся в чем же разница между ними. Итак, прописка – это подтверждение, что гражданин может проживать на территории РФ. Что касается понятия регистрация – это информация о том, где именно проживает человек. В частности, в каком городе и в какой квартире.
Прописка может быть даже у человека, у которого нет права собственности. Например, ребенка прописывают по месту регистрации одного из его родителей. Более того, в этом случае даже согласия владельцев недвижимости не требуется. Но у ребенка все равно не будет права собственности на недвижимость. Это необходимо, чтобы в дальнейшем не возникало необоснованных имущественных споров. Особенно в случае временной регистрации.
Также существует понятие прописки без права проживания. Человек прописан в квартире, но не живет в ней. Для этого составляется специальный договор, где нужно подробно обсудить все особенности дальнейшего сотрудничества. Точнее, на что прописанный человек имеет право, а на что, нет. Имея на руках такой договор, владелец недвижимости страхует себя от различных неприятностей, в частности от имущественных споров, если такие возникнут.
Какие документы нужны, чтобы прописаться
Когда человек занимается вопросом, в первую очередь его интересует, какие документы нужны для прописки. Список бумаг, что могут в этом деле понадобиться не такой уж большой:
Собрать эти бумаги спокойно можно за один день.
Бумаги, чтобы прописаться по месту проживания
Постоянная прописка в собственном доме одно дело, но прописать могут и по месту пребывания. То есть, человек не обязательно должен быть владельцем недвижимости или проживать здесь постоянно. В таком случае это может быть временная мера. Чтобы прописаться по месту пребывания, нужно:
Если человек, в квартире которого прописывается ещё кто-то, не может присутствовать в ходе процедуры, он должен составить доверенность на другого человека. Но этот документ должен быть составлен правильно и нотариально заверен.
Какой отрезок времени можно не иметь прописку
Люди, которые выписались из одного дома, но пока не имеют места, где смогут получить новую, интересуются, сколько можно жить без прописки. Все зависит от обстоятельств:
До 90 дней | Если речь о человеке, который временно живет в чужом населенном пункте. Как только этот срок истекает, он должен обратиться в УФМС, чтобы стать на учет. 8 дней нужно, чтобы сотрудники УФМС временно прописали обратившегося по новому адресу. |
До 3-х месяцев | Когда пройдет три месяца после получения временной прописки нужно обратиться за получением постоянной регистрации. Человека зарегистрируют по новому адресу, не снимая при этом с постоянного места жительства. |
7 дней | Если у человека нет постоянно места нахождения (он его меняет), закон предусматривает именно такой срок, чтобы получить прописку. Но отсчет начинается не после того как человек выселился с предыдущей квартиры, а с момента когда вселился в новую жилплощадь. |
Это те периоды, по окончанию которых соответствующий штамп должен быть у вас в паспорте.
В каких случаях отсутствие прописки не обязательно
Даже если не успели согласно срокам поставить штамп о новой регистрации, есть ситуации, когда наказание не последует. Такими исключительными ситуациями выступают:
Во всех остальных случаях, следует поспешить, чтобы вовремя оформить документы и не опасаться, что вас могут оштрафовать.
Какие штрафы нужно заплатить, если у вас нет прописки
Штраф за отсутствие прописки – это довольно эффективная мера, заставляющая лиц, которые пока её не имеют, поспешить. Это административное наказание оказалось довольно эффективным, особенно в случаях, когда задержка произошла из-за забывчивости или халатности человека. Другое дело, если причина в том, что владельцы недвижимости не дают разрешения на прописку. Их опасения понятны, но если боитесь последствий, не стоит пускать в свою квартиру людей, которых не прописываете. В таком случае штрафные санкции угрожают не только лицу без прописки, но и человеку, который не позволяет получить этот штамп.
Штрафные санкции могут быть разными. Среди тех, что встречаются особенно часто, выделяют следующие:
Поймать на нарушении может участковый, который отвечает за район. При обходе он проверяет регистрацию жильцов, и обнаруживает нарушителей. Дальше следует составление протокола, и незаконного жильца просят заняться оформление прописки. Через несколько дней (обычно неделю, чтобы гражданин успел оформить документ) участковый возвращается, чтобы проверить, выполнили ли его рекомендации. Если сдвигов нет, составляется протокол на штраф, но уже в двойном размере всех вышеперечисленных средств. Так что, получив первое предупреждение, лучше сразу начать действовать.
Какой штраф за то что нет прописки
КоАП РФ Статья 19.15.2. Нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении
(введена Федеральным законом от 21.12.2013 N 376-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
1. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в случае представления документированной информации о том, что они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), подопечными, супругами детей, родителями, усыновителями, опекунами, попечителями, супругами родителей, родными братьями и сестрами, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 17.02.2021 N 12-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Наниматель (собственник) жилого помещения освобождается от административной ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина Российской Федерации в указанном жилом помещении без регистрации в случае:
представления таким гражданином документированной информации о его регистрации по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
проживания гражданина Российской Федерации в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если он зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым.
(абзац введен Федеральным законом от 03.04.2017 N 65-ФЗ)
Административная ответственность граждан Российской Федерации за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а также за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Административная ответственность граждан Российской Федерации за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а также за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации
Срок действия паспорта гражданина Российской Федерации:
— от 14 лет — до достижения 20-летнего возраста;
— от 20 лет — до достижения 45-летнего возраста;
— от 45 лет — бессрочно.
Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней с момента наступления обстоятельств, подлежащих для замены паспорта.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.
Ответственность за несвоевременную подачу документов о выдаче, замене паспорта предусмотрена статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ:
Статья 19.15 Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Гражданин Российской Федерации изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением о регистрации по месту жительства.
В соответствии с Законом № 5242-1 регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Административная ответственность гражданина Российской Федерации за проживание без регистрации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации предусмотрена статьей 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ:
Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации.
1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков –
Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае :
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;
проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым;
если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.
Управление по вопросам миграции УМВД России по Магаданской области