Карусель выборы что это
vlad1_74
vlad1_74vlad1_74
Неплохо бы видеть за деревьями лес
Давно слышал, что это существует карусель на выборах, но не вникал, что это такое. Схемы несколько разнятся, но идея проста. Одним избирателем выносится чистый бюллетень, а дальше он отмечается нужным кандидатом и следующий человек берёт новый бюллетень, а сбрасывает уже заполненный, а новый снова выносит.
Вот почему сделали кабинки полностью закрытыми, чтобы человек мог спрятать чистый бюллетень. Вполне можно было сделать бортики в районе 20-см, и не было бы видно, как человек голосует.
По большому счёту, это можно пресечь довольно просто. Наблюдатели имеют право наблюдать за выдачей бюллетеней. Задача состоит в проверке совпадения фамилии в паспорте и в книге учёта, где расписывается избиратель. Как правило, договариваются с одним членом комиссий, кто выдаёт такие бюллетени налево. Выборочная проверка может это выявить или остановить преступление из-за страха уголовного наказания.
Наконец-то наши депутаты приняли 19 июля в третьем, окончательном чтении поправки в Уголовный кодекс РФ, вводящие наказание за вброс бюллетеней. Теперь это нарушение проведения честных выборов будет наказываться уголовно, штрафами в сотни тысяч рублей, а возможно, и реальными сроками.
Закон дополняет УК РФ статьей 142-2. Она гласит, что за выдачу гражданам избирательных бюллетеней с целью проголосовать вместо избирателей или более двух раз в ходе одного и того же голосования, либо выдачу заранее заполненных бюллетеней член избирательной комиссии наказывается штрафом от 200 000 до 500 000 руб. или в размере его дохода за срок от 18 месяцев до 3 лет, либо принудительными работами до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Сам же гражданин за получение таких бюллетеней наказывается чуть слабее: штрафом от 100 000 до 300 000 руб. или в размере дохода от 1 до 2 лет, либо принудработами до 3 лет, или лишением свободы на тот же срок. А совершение этого преступления группой увеличивает наказание по обоим пунктам: штраф от 400 000 до 700 000 руб. или в размере дохода от 2 до 4 лет, либо обязательные работы до 480 часов, либо исправительные работы до 2 лет, либо принудительные работы до 5 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
Наказывается даже вброс одного бюллетеня наказывается как административное правонарушение по ст. 5.22 КоАП РФ штрафом в 30 000 руб.
В Петербурге нашли еще одну массовую карусель на выборах. На этот раз — в Военмехе «Оденьтесь, пожалуйста, неброско»
За час до публикации статьи Максим Комаров начал отрицать свою причастность к организации карусели. Он написал в телеграм-чат, что все это время его страница якобы была в руках злоумышленников и участников беседы «ввели в заблуждение». Карусельщиков попросили сделать вид, что они ни о чем не знают и не собирались участвовать в фальсификации выборов. Скриншоты этой переписки есть в распоряжении редакции.
Что такое «карусель»
«Карусель» — один из распространенных способов подтасовывать результаты выборов. Принцип следующий: одни и те же люди курсируют по избирательным участкам (почти всегда это школы) и голосуют за «нужного» кандидата. Те члены комиссий, которые выдают бюллетени на избирательных участках и заранее знают о готовящейся карусели, подают невербальный знак участникам (например, при помощи цветной линейки на столе): «вам ко мне». Карусель подпадает под статью 142.2 Уголовного кодекса. За незаконное получение бюллетеня, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, можно получить до пяти лет лишения свободы.
Кто и для кого организует «карусель» на предстоящих выборах
Военмех — государственный вуз, выпускающий специалистов в области ракетно-космической техники и систем вооружения. В 2021 году суд отправил под стражу двух проректоров вуза: Виталия Игнатенко (ему инкриминируют злоупотребление полномочиями с ущербом более чем в 96 миллионов рублей) и Марата Гогуадзе (он также муниципальный депутат от «Единой России»).
За плечами действующего депутата Госдумы Светланы Журовой — успешная карьера в конькобежном спорте. Она чемпионка мира по спринтерскому многоборью, олимпийская чемпионка на дистанции 500 метров. Примечательный факт: в 2018 году в Госдуме Журова проголосовала за законопроект о повышении пенсионного возраста в России. На вопрос журналистов, почему она поддержала этот закон, депутат ответила, что ее 65-летние знакомые умоляли повысить пенсионный возраст до 70.
41-летний Михаил Коломыцев — депутат областного ЗАКСа. До 2014 года он работал в ООО «РКС-энерго» (поставщик электроэнергии в Ленинградской области), где прошел путь от электромонтера до генерального директора.
Что мы узнали из чата карусельщиков
Чаты в телеграме появились ориентировочно в начале сентября. В них можно было вступить только по приглашению. Предположительно, чаты организовали глава студсовета Военмеха Максим Комаров и некая Ольга Яковлева.
Одна из бесед называется «Карусель 17–19», другая — «Аттракцион». На одном из скриншотов, которые имеются в распоряжении The Village, Комаров пишет, что в чате «Карусель» должно быть около 60 человек вместе с организаторами. В документе с участниками «спецоперации» — ровно 50 человек. В одном из сообщений организаторы заглавными буквами просят участников карусели «не распространяться о своей работе ни семье, ни друзьям».
Судя по сообщениям в чате, карусельщикам обещают компенсировать питание, бензин, организовать развозку на автобусе, а также заплатить за «работу» на выборах. Сначала им даже хотели предоставить гостиницу, но в конце концов «проживание оформить не получилось из-за большого количества людей». Чтобы получить вознаграждение по итогу трех дней, карусельщики должны прислать доказательство проделанной работы: фотографии бюллетеней с крестиками в правильных клетках. О размере вознаграждения точной информации в чате нет. Зато есть моральное обоснование для «карусельщиков»: «Людей на это очень много, если не мы заработаем, это сделают другие».
Если верить сообщениям из беседы в телеграме, 9 сентября тренинг карусельщиков прошел прямо в актовом здании Военмеха. Желающим поучаствовать в фальсификации выборов обещали сделать проходки в вуз.
Принуждения, вбросы и «карусели». Как проходят выборы в России
Движение «Голос» (признано «иностранным агентом») подготовило экспресс-доклад о том, как проходят выборы в регионах России. Основные тенденции голосования — это принуждение избирателей, множество сообщений о фальсификациях и противодействие наблюдателям. Север.Реалии кратко пересказывают доклад.
Принуждение к голосованию
В первый день голосования 17 сентября сообщения о нарушении тайны голосования, контроле за волеизъявлением или же о подкупе поступили из 34 регионов страны.
Наблюдатели отметили, что на участки 17 сентября пришло очень большое количество людей, появились очереди, хотя трехдневное голосование, по заявлениям ЦИК, было организовано, чтобы защитить людей от коронавируса.
«Аншлаги» были зафиксированы в Иркутске, Новгороде, Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Приморском крае, Мордовии, Рязанской области, Хабаровском крае, Курганской области, Чувашии, Краснодарском крае и многих других регионах.
Массовое надомное голосование
За 17 сентября в движение «Голос» поступило 190 сообщений о нарушениях из 27 регионов в связи с надомным голосованием.
В Краснодаре наблюдатели от КПРФ рассказали, что им удалось доказать, что избиратели, вписанные в реестр для голосования на дому, не подавали никаких заявок. Таким образом весь реестр на 70 человек был аннулирован. Это произошло на участке № 2003.
Вбросы и «карусели»
С надомным голосованием были связаны некоторые из уже обнаруженных фальсификаций. Аккуратно сложенные пачки бюллетеней в переносных ящиках после возвращения комиссии с «надомного» голосования были обнаружены в Москве, Санкт-Петербурге, Тамбове, станице Кущевской Краснодарского края.
Всего в течение первого дня голосования из девяти регионов страны поступило 37 сообщений о возможных вбросах и других фальсификациях (Санкт-Петербург — 14 сообщений, Москва — восемь, Краснодарский край — три, Самарская область — три, Московская область — три, Татарстан — три, по одному — в Тамбовской и Рязанской областях, Башкортостане).
В центре Петербурга, на избирательных участках № 2234 и № 2242, наблюдатели заметили одних и тех же людей, посещающих разные участки.
В Санкт-Петербурге горизбирком пытается всячески оправдать работницу детского сада, подчиненную председателю № 2189, пойманную с пачкой бюллетеней и пытавшуюся при этом скрыться с ними.
На ЦИК № 1615 наблюдатели остановили молодого человека, который хотел опустить в урну восемь бюллетеней вместо четырех. Вбросчик признался, что бюллетени ему выдали у метро «Автово».
Противодействие наблюдателям и СМИ
За 17 сентября в «Голос» поступило 244 жалоб из 36 регионов о попытке помешать наблюдателям или журналистам. Лидерами по этому нарушению стали Московская область (52 сообщения), Санкт-Петербург (40 сообщений), Москва (36 сообщений), Краснодарский край (24 сообщения) и Татарстан (14 сообщений).
«Яблоко» сообщило, что в Краснодарском крае была задержана координатор наблюдателей Алипат Султанбегова. В Анапе на выходе из участка произошло нападение на Ростислава Щербакова, доверенное лицо кандидата КПРФ в депутаты Государственной думы Дмитрия Коломийца. Нападение произошло в момент, когда Ростислав садился в машину. Его несколько раз ударили в область печени, предварительно распылив в лицо газ из баллончика.
СР в Яндекс.Дзен
CР в Инстаграме
СР в Телеграме
В Красногорске (УИК № 1173) наблюдатель был удален с участка нарядом полиции под предлогом того, что он «мешал проведению выборов». Удален после окончания голосования был наблюдатель в подмосковном Одинцове. Члену комиссии с правом совещательного голоса в Лыткарине Московской области поступали угрозы, в Котельниках члену избирательной комиссии предлагали взятку, чтобы он ушел с участка. В Щелкове наблюдателей на УИК не пускали мужчины в спортивных костюмах.
Статистика по нарушениям
В движение «Голос» в первый день голосования 17 сентября поступило 1261 обращение на горячую линию, 1020 сообщений — на «Карту нарушений» и по другим электронным каналам связи.
Пятерка регионов-лидеров по числу сообщений о возможных нарушениях в первый день голосования 17 сентября:
В России с 17 по 19 сентября проходят выборы в Госдуму, региональные и городские законодательные органы, в некоторых регионах избирают губернаторов.
Петербургский оппозиционер обвинил учащегося Военмеха в подготовке «карусели» на выборах, студент это отрицает. Что известно о ситуации
Оппозиционный муниципальный депутат Денис Луговский заявил, что в Петербурге готовят «карусельщиков» — людей, которые на грядущих выборах будут ездить от участка к участку и голосовать за нужных кандидатов от «Единой России». По его данным, среди организаторов фальсификации — студент Военмеха. Молодой человек это отрицает.
Это не первое сообщение о подготовке «каруселей» в пользу «Единой России». В партии считают, что это вброс оппозиции. «Бумага» поговорила с участниками нового скандала и рассказывает о ситуации.
Муниципальный депутат из Петербурга сообщил, что в городе готовят «карусельщиков». По его данным, среди организаторов фальсификаций — студент Военмеха
Депутат муниципалитета «Владимирский округ» от «Яблока» Денис Луговский сообщил The Village, что в Петербурге готовят фальсификации к выборам в Госдуму и Заксобрание Ленобласти. Материал опубликован 16 сентября — накануне первого дня голосования.
Как Луговский рассказал «Бумаге», к нему обратился знакомый, которого пригласили поучаствовать в «карусели» за плату. Молодой человек, который, как утверждает Луговский, желает остаться анонимным, предоставил ему скриншоты переписок из чата «карусельщиков», а также аудиозаписи лекции, где неизвестные мужчина и женщина говорят о правилах фальсификации выборов.
Судя по скриншотам, предположительным организатором «карусели» является некий Роман Комаров. Его имя, фамилия и фотография совпадают с данными главы студенческого совета БГТУ «Военмех», петербургского вуза, где готовят специалистов в области ракетостроения, систем вооружения и промышленного менеджмента.
«Людей на это очень много, если мы не заработаем, это сделают другие », — пишет Комаров. При этом сумма вознаграждения не называется.
Для «карусельщиков» якобы провели лекцию, которую удалось записать источнику Луговского. Там говорили о поведении на участках и безопасности
Денис Луговский утверждает, что для «карусельщиков» провели лекцию, которую его источник смог записать. Фрагменты аудиозаписи опубликовало издание The Village, которое первым обратило внимание на эту историю.
Участников просят одеваться неброско. «Если девушка — без ярких аксессуаров, без больших шляп, ярких красных сумок, не на каблуках», — говорит мужчина. Он также отмечает, что сотрудники полиции якобы в курсе ситуации и что они «будут играть на нашей стороне».
Точно не известно, где была сделана запись и кто на ней говорит. Официальные ведомства пока не комментировали ситуацию.
В Санкт-Петербургской избирательной комиссии «Бумаге» сообщили, что в курсе происходящего. Мы запросили более подробный комментарий, но пока не получили ответ.
Студент Военмеха, которого назвали предполагаемым организатором «карусели», всё отрицает
«Бумага» связалась с Максимом Комаровым, который возглавляет студенческий совет БГТУ «Военмех» и чьи данные, в том числе фотография, фигурировали в чате «карусельщиков».
Молодой человек отрицает свою причастность к фальсификациям и называет публикации об этом «наглой ложью».
«Никакого отношения к данным новостям я не имею, более того собираюсь работать на выборах в качестве наблюдателя от депутата-самовыдвиженца, а никак не от „Единой России“», — заявил Комаров в переписке с «Бумагой».
При этом Комаров уточнил, что будет работать на избирательном участке именно в Шлиссельбурге.
В «Единой России» заявляли, что предложения участвовать в фальсификации выборов в Петербурге — это вброс оппозиции
15 сентября зампредседателя Закса, секретарь Адмиралтейского районного отделения «Единой России» Сергей Соловьев назвал «вбросами оппозиции» информацию о том, что горожанам предлагают деньги за фальсификации. Речь шла об объявлениях, в которых якобы просили вбрасывать бюллетени за кандидатку в Заксобрание Марину Лыбаневу.
Марина Лыбанева — первая замглавы администрации Петроградского района и дочь спикера Заксобрания Петербурга Вячеслава Макарова.
«Бумага» также рассказывала о ситуации со студентами СПбГУ, которым предложили «немножечко пофальсифицировать выборы» и за 10–15 тысяч рублей вбросить бюллетени, в частности в пользу кандидата от «Единой России». Вот подробности.
«Карусельщикам» на выборах подобрали срок
Уголовное наказание — вплоть до лишения свободы на пять лет — может быть введено за незаконную выдачу и получение бюллетеней на выборах, если нарушение совершено группой лиц по предварительному сговору. Такой вариант поправок в Уголовный кодекс (УК) РФ обсуждают сейчас в парламенте, рассказали «Известиям» главы профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации Павел Крашенинников и Андрей Клишас. По их словам, законопроект может быть внесен в Госдуму после получения отзывов из Верховного суда и правительства.
Как пояснил «Известиям» председатель комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас, сейчас уголовная ответственность предусмотрена за ряд нарушений избирательного законодательства: например, фальсификацию итогов голосования или фальсификацию избирательных документов. В то же время за незаконную выдачу или незаконное получение избирательного бюллетеня предусмотрена только административная ответственность, напомнил он.
— Вместе с тем есть случаи, когда одно и то же лицо незаконно выдает или получает большое количество избирательных бюллетеней. А после того как эти правонарушения пресекаются, его привлекают к административной ответственности с наказанием в виде незначительного штрафа. Предлагаемый проект федерального закона призван пресечь такую практику и в определенной степени повысить прозрачность выборов, — подчеркнул сенатор.
Председатель думского комитета по государственному строительству Павел Крашенинников («Единая Россия») пояснил «Известиям», что обсуждается уголовная ответственность за незаконную выдачу и получение избирательных бюллетеней.
— Наказание будет предусмотрено как для членов избирательной комиссии, так и для тех, кто незаконно голосовал. По принципу коррупционности — для тех, кто дал, и для тех, кто взял, — объяснил Павел Крашенинников, отметив, что возможны различные санкции — как штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей, так и принудительные работы.
Он добавил, что обсуждается и вариант наказания в виде лишения свободы до пяти лет, если преступление было совершено группой лиц по предварительному сговору. Такая мера будет грозить организаторам так называемых каруселей на выборах, когда граждан возят по участкам и дают голосовать по несколько раз. Два собеседника «Известий» в парламенте пояснили, что для «рядовых» участников «карусели» максимальный срок будет составлять четыре года лишения свободы.
Павел Крашенинников отметил, что вопрос о том, когда будет наступать административная, а когда уголовная ответственность, еще обсуждается. Андрей Клишас добавил, что предусматривается введение уголовной ответственности за незаконную выдачу и незаконное получение избирательного бюллетеня, если эти деяния совершены три и более раз в ходе одного и того же голосования.
— Мы понимаем, что член избирательной комиссии может ошибиться, выдав повторно бюллетень без соблюдения необходимых процедур, — тогда он будет привлечен к административной ответственности. Но если умыслом лица охватывается систематическая незаконная выдача или получение бюллетеней, подрывающая конституционную основу выборов, тогда оно должно понести более строгую, уголовную ответственность, — объяснил он.
Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев полагает, что уголовное наказание для организаторов «каруселей» — еще один шаг к повышению доверия к выборам.
— Доверие к выборам растет. Надо поддерживать этот процесс, ужесточая наказание для махинаторов, — отметил он.
Эксперт «Комитета гражданских инициатив» Аркадий Любарев полагает, что «карусели» сродни фальсификации, однако для того, чтобы они не повторялись, должны прежде всего работать правоохранительные органы.
— Если бы речь шла о том, что людей поймали, а наказание им вынесено слишком мягкое, было бы больше резона вводить уголовную ответственность. И к административной-то ответственности никого не привлекают, и есть опасения, что и к уголовной не будут, — уточнил Аркадий Любарев.
О возможном введении уголовной ответственности за «карусели» на выборах стало известно в ходе обсуждения в первом чтении законопроектов сенаторов Андрея Клишаса и Анатолия Широкова, которые предложили отменить открепительные удостоверения на выборах и упростить процедуру наблюдения на участках для голосования. Тогда Павел Крашенинников заверил коллег, что в этом вопросе «нет кровожадности, а хочется, чтобы эти нормы УК работали, в том числе с охранительной точки зрения».