Административный центр — город Кемерово (не входит в состав района).
Содержание
География
Район расположен вокруг города Кемерово. Главная река — Томь.
Площадь территории — 4,5 тысячи квадратных километров:
История
Население
Численность постоянного населения района составляет 42,5 тыс. человек, или 1,5 % от общей численности населения Кемеровской области. Плотность населения — 9,7 человек на 1 км². Общая площадь жилищного фонда всех форм собственности составляет 863,5 тыс. м², из которого оборудовано водопроводом 89,3 % от общей площади, центральным отоплением — 65,2 %, горячим водоснабжением — 29,9 %.
Административное устройство
В состав района входят 9 сельских поселений, объединяющих 71 населённый пункт:
Экономика
На территории муниципального района на 1 января 2007 года зарегистрировано 834 предприятия, объединений, их филиалов и других обособленных подразделений.
Основные виды промышленной деятельности:
Основные направления сельскохозяйственного производства:
Образование и здравоохранение
В районе имеются следующие муниципальные учреждения: 26 школ и 17 детских садов, входящих в состав общеобразовательных школ; 2 детских сада, имеющих статус юридического лица; 2 учреждения по внешкольной работе с детьми (ДДТ, ДЮКФП); 2 детских дома; 31 сельский Дом культуры и клубов; 31 библиотека; 2 музыкальные школы; 16 киноустановок, 9 народных коллективов, 5 автоклубов, Экомузей-заповедник «Тюльберский городок»; 4 подростковых спортивных клуба, 3 спортивные школы; 27 фельдшерско-акушерских пунктов, 8 врачебных амбулаторий, 4 отделения общей врачебной практики и одна участковая больница.
На территории района находятся организации, оказывающие услуги по оздоровлению населения всего Кузбасса: ООО Санаторий «Кедровый бор», ОАО Санаторий «Сосновый бор», ГОК «Притомье».
В общеобразовательных учреждениях обучаются 3 895 человек и 939 детей посещают дошкольные учреждения. Общая численность педагогов в общеобразовательных и дошкольных учреждениях составила 530 человека. Количество детей обучающихся в 1 смену — 3 677 человек или 94,4 % к общему количеству детей и во 2 смену — 218 человек или 5,6 %. Количество детей посещающих детские дошкольные учреждения по возрасту: до 3-х лет — 134 ребёнка и от 3 до 7 лет — 805 детей. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями 35,1 места на 100 детей дошкольного возраста. В районе имеются одна вечерняя школа, в которой обучается 272 человека (89 педагогов-совместителей), и два муниципальных детских дома, в которых находятся 244 воспитанника (из них 143 коррекционных ребёнка) (83 педагога — воспитателя).
Кроме того, на территории района находятся:
В трёх спортивных школах постоянно занимаются 1 331 учащихся, в том числе в специализированной спортивной школе СДЮШОР д. Тебеньки (сани) — 213 человек (8 тренеров), КДДЮСШ № 1 (гири, волейбол, лёгкая атлетика, полиатлон, настольный теннис) — 542 человека (16 тренеров), КДДЮСШ № 2 (шахматы, футбол, лыжи, лёгкая атлетика, полиатлон) — 576 человек (14 тренеров).
В настоящее время пользователей библиотек являются свыше 17 тысяч человек. Поддержка сети библиотек района, особенно в отдалённых местах, где они являются единственными центрами культуры и досуга, входит в число приоритетных направлений в деятельности управления культуры и кино.
Кемеровский район образован 11 августа 1924 года на съезде Советов рабоче-крестьянских и красноармейских депутатов Кузнецкого округа Томской губернии. Второе рождение – по Указу Президиума ВС РСФСР от 18.02.1939г. из сельской местности Кемеровского горисполкома образован Кемеровский район с 16 сельсоветами и 105 населенными пунктами. Сегодня Кемеровский район – это 9 сельских поселений: Арсентьевское, Березовское, Береговое, Елыкаевское, Звездное, Суховское, Щегловское, Ягуновское и Ясногорское, сельских населенных пунктов – 71.
Удельный вес в общей численности населения: городского населения – 0; сельского – 100 процентов; мужчин – 48,5 процента; женщин – 51,5 процента.
Символика Кемеровского муниципального района
Символика Кемеровского района утверждена постановлением Кемеровского районного Совета народных депутатов № 218 от 26 марта 2004 года.
Герб Кемеровского района
Флаг Кемеровского района
Описание: Флаг Кемеровского района представляет собой прямоугольное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделенное по горизонтали на две равные полосы: верхнюю красную воспроизводящую желтый острог, стоящий поверх границы полос на узкой волнистой белой полосе и нижнюю зеленую воспроизводящую в центре желтый сноп.
Флаг разработан на основе герба Кемеровского района, где языком геральдических символов также отражены историко-географические и экономические особенности района.
Гимн Кемеровского района
Слова: Вячеслав Лопушной
Музыка: Марина Царегородцева
Вспомним те года в старинной дымке,
Где плыла хрустальной речки звень,
Матерь всех Кузнецких деревень.
Новостройка и Металлплощадка
Смотрят ныне словно города,
Но и двор крестьянской малой хатки
Мил душе российской навсегда.
Припев:
Нивы, долы знаем поименно,
Что ласкают взоры вновь и вновь.
Шитые сибирской елью склоны.
Где-то здесь мы встретили любовь.
Как легко дышать в своей деревне!
Как хорош простой российский вид.
Тут к тебе с поклоном все деревья,
И родник чудесный вкус хранит.
Припев.
Хлеборобы славны урожаем,
Фермы наши знает весь Кузбасс.
Если ненадолго уезжаем,
Воротиться манит сердце нас.
Любим мы и петь, и веселиться,
Лучше края в мире не найти,
Близкие, родные всюду лица!
Здесь детей и внуков нам растить!
Припев.
Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района Кемеровской области
Почтовый адрес: 650010, г. Кемерово, ул. Совхозная, д. 1-а.
Территория и природные условия
Территория. Кемеровский район расположен на северо-западе Кузбасса. Площадь района — 4391 кв. км, что составляет 5,2 процента территории Кемеровской области. Кемеровский район граничит: на юге – с Крапивинским и Промышленновским районами, на востоке – с Ижморским, Чебулинским, Тисульским районами, на западе – с Топкинским, на севере – с Яйским и Яшкинским районами.
Важной чертой географического положения Кемеровского района является то обстоятельство, что на его территории размещается два города: Кемерово и Березовский.
Основной рельеф представляет собой увалисто-холмистую равнину, расчлененную логами и руслами рек. Река Томь делит район на правобережную и левобережную части. Таежный пояс занимает практически всю правобережную часть реки Томь. На своем протяжении река разнохарактерна: равнинные спокойные участки перемежаются участками с перекатами и порогами. Берега изрезаны ручьями и оврагами от пологих – равнинных до скалистых – отвесных. Для левобережной части района характерны выщелочные черноземы, для правобережья – темно-серые, серые, светло-серые оподзоленные лесные почвы. По механическому составу почвы тяжелые, суглинистые. Пашня района относится ко всем трем земледельческим зонам, характерным для области: степи, лесостепи и подтаежные зоны.
Общие климатические ресурсы
Природные ресурсы
Минерально-сырьевые ресурсы. На территории Кемеровского района имеются топливно-энергетические полезные ископаемые, а также нерудные ресурсы Животный мир Кемеровского района представлен видами таежной и лесостепной зон юга Сибири. Млекопитающих насчитывается 39 видом. Среди животного мира Кемеровского района встречается много видов, внесенных в Красную книгу Кемеровской области. Встречается более 100 видов птиц, наиболее многочисленные – певчие птицы и врановые. В таежной части обитают такие ценные охотничьи виды из отряда куриных, как глухарь и рябчик. Из хищных птиц на территории района наиболее многочислен черный коршун. В Кемеровском районе встречаются все виды рептилий, обитающих в Кемеровской области. В Томи на территории района отмечено более 20 видов рыб.
Земельные ресурсы и их использование
Общая площадь Кемеровского района составляет 437534 га, из них: — передано в пользование – 208258,5 га; — сдано в аренду – 1719,8 га; — площадь, находящаяся в собственности у граждан – 33050,9 га — площадь, находящаяся в собственности у юридических лиц – 1290,7 га; По использованию, всего: 437534 га из них: — земли поселений – 5593,1 га; — земли промышленности – 9398,1 га; — земли транспорта, связи, инженерных коммуникаций – 2208,7 га; — земли сельскохозяйственного назначения – 140688 га; — земли особо охраняемых территорий – 735,5 га; — земли водного фонда – 3435 га; — земли лесного фонда – 269377 га.
Основные характеристики социально-экономического развития района.
Промышленность занимает ведущее место в экономике Кемеровского муниципального района.
Основные виды экономической деятельности:
добыча полезных ископаемых; обрабатывающие производства; производство и распределение электроэнергии, газа, воды; производство прочих неметаллических минеральных продуктов.
На территории Кемеровского района работает 12 угледобывающих организаций.
За 2013 год добыто 10,4 млн. тонн угля (на 1,7% меньше к 2012 году) и 730,2 тыс. м³ нерудных строительных материалов.
За 2013 год в районе:
— открыта шахта «Бутовская», проектная мощность которой составляет 45 млн. тонн угля. С открытием шахты создано 241 новое рабочее место;
— запущена обогатительная фабрика «Черниговская – Коксовая» с производственной мощностью 4,5 млн. тонн угля в год.
По состоянию на конец 2013 года общая численность работников строительной отрасли в районе составила 798 человек.
За период 2011-2013 гг. в районе построено 183,8 тыс.кв.м нового жилья, в том числе в 2011 году введено составил 62,8 тыс.кв.м жилья (при плане 58 тыс.кв.м), в 2012 году – 60 тыс.кв.м жилья и в 2013 году – 61,005 тыс.кв.м (при ожидаемом вводе жилья 60 тыс.кв.м). Это вдвое превышает объемы строительства прошлых лет и является одним из самых высоких показателей по вводу жилья в Кемеровской области.
В 2011 году впервые за последние годы начато строительство многоквартирных жилых домов, введенных в эксплуатацию в 2012 году: 40-квартирный жилой дом в п.Ясногорский площадью 2082 кв.м и 25-квартирный жилой дом в п.Звездный площадью 940,45 кв.м. В 2013 году веден в эксплуатацию 30-квартирный жилой дом из двух корпусов площадью 498,6 кв.м каждый в с.Ягуново, а также начато строительство 30-квартирного жилого дома площадью 1236 кв.м в с.Ягуново и двух 21-квартирных жилых корпусов общей площадью 1490 кв.м в с.Верхотомское.
За последние три года текущий ремонт произведен в более чем трети многоквартирных жилых домов, в числе которых дом № 44«А» по ул.Школьная в с.Елыкаево, дом № 2 по ул.Школьная в п.Звездный и другие.
В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка населения Кемеровского муниципального района» за счет средств местного бюджета ежегодно выполняется ремонт порядка 30-40 жилых домов и надворных построек, принадлежащих ветеранам ВОВ, их вдовам, а также труженикам тыла, на сумму до 150 тыс.руб. каждый.
За последние 3 года также выполнен большой объем работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов социальной сферы.
Так, отремонтированы фельдшерско-акушерские пункты в п.Пригородный, с.Ягуново, с.Андреевка, д.Сухово, д.Усть-Хмелевка, построен с нуля ФАП в п.Разведчик, амбулатория в с.Березово, реконструирована Елыкаевская участковая больница, продолжается ремонт медицинских кабинетов в общеобразовательных школах района.
С 2011 года реконструировано и оснащено современным инвентарем 14 спортивных залов, в 2013 году построен спортивный комплекс в с.Березово.
Кроме того, проведен текущий ремонт в 18 учреждениях культуры, построен Культурно-досуговый центр в д.Мозжуха (2012 год) и капитально отремонтирован Дом культуры с.Ягуново (2014 год).
В рамках федеральной программы «Школьное питание» проведен капитальный ремонт и переоснащение 14 пищеблоков общеобразовтаельных школ, в том числе в с.Барановка, п.Новостройка, п.Ясногорский, д.Старочервово, с.Верхотомское, с.Ягуново, а также построен пищеблок в с.Мазурово, признанный одним из лучших объектов в рамках федерального проекта модернизации системы школьного питания на уровне Российской Федерации.
Ведется работа по замене окон, ремонту кровель объектов социальной сферы в рамках муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
С 2011 по 2013 год капитально отремонтированы и реконструированы существующие детские сады: «Колосок» в с.Ягуново, «Сказка» в п.Новостройка, «Незабудка» в п.Ясногорский, реконструировано под детский сад «Олимпиец» административное здание в с.Ягуново, а также возведен новый детский сад «Акварелька» в п.Пригородный, что позволило полностью ликвидировать в районе очередность в дошкольные учреждения детей от 3 до 7 лет. В 2013 начата реконструкция детского сада на 240 мест в п.Металлплощадка.
На модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры за прошедшие три года затрачено 735,4 млн.руб. Отремонтировано 27 котельных из 34-х с заменой 20 котлов отопления, в том числе в п.Новостройка, с.Барановка и д.Береговая, а также введены в эксплуатацию две газовые котельные в п.Ясногорский и п.Металлплощадка. Произведена замена трех километров тепловых сетей и более 30 километров водопроводных сетей (п.Щегловский, п.Новостройка, с.Барановка, с.Березово и др.), отремонтировано порядка 20 водонапорных башен и скважин, включая скважины в с.Верхотомское и с.Ягуново.
На реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Сфера жизнедеятельности коммунальной инфраструктуры, благоустройство по Кемеровскому муниципальному району» за прошедшие три года из бюджета района выделено более 160 млн.руб. В рамках данной программы произведен ремонт автомобильных дорог в асфальтобетонном исполнении, включая дорогу в п.Разведчик, на ул.Угловая в п.Пригородный, на ул.Новая в с.Березово и ул.Рабочая в с.Ягуново. Отремонтировано два моста в д.Воскресенка, выполнено строительство автомобильной дороги на ул.Геодезическая в п.Металлплощадка, а также тротуара от рынка «Колос» до п.Металлплощадка.
В 2013 году общее число клубных формирований в Домах культуры составляет – 337, число участников в них – 4101 человек. 9 творческих коллективов носят почётное звание «народный», «образцовый». В 2013 году творческие коллективы приняли участие и завоевали призовые места в: 6-ти Международных, 5-х Всероссийских, 7-ми Региональных; 19-ти областных; 6-ти городских и районных фестивалях и конкурсах.
В библиотеках района работают 14 клубов, из них 4 кружка, где занимаются более 200 пользователей библиотек. Тематика их работы самая разнообразная: творчество, литература, экология, общение. Особое внимание уделяется формированию краеведческих документальных и информационных баз данных по истории Кемеровского района.
Общая информация о категориях граждан
Количество человек, стоящих на учете в УСЗН
Получатели пенсии Кузбасса
Инвалиды от общего заболевания
Получатели детских пособий
Дети, получающие детское пособие
Семей, имеющих детей-инвалидов
Получатели денежной компенсации на хлеб,
1. Визитная карточка Кемеровского муниципального района
МО «Кемеровский муниципальный район» расположено на северо-западе Кузбасса и граничит: на юге – с Крапивинским и Промышленновским районами, на востоке – с Ижморским, Чебулинским, Тисульским районами, на западе – с Топкинским, на севере – с Яйским и Яшкинским районами. Площадь территории района составляет 432,997 тыс. га. Численность жителей на 01.01.2010г. составляет 44,487 тысяч человек. В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» в состав Кемеровского муниципального района вошли девять сельских поселений: Арсентьевское, Березовское, Береговое, Елыкаевское, Звездное, Суховское, Щегловское, Ягуновское и Ясногорское.
Важной чертой географического положения Кемеровского района является то обстоятельство, что на его территории размещается два города: Кемерово и Березовский, выделенные в самостоятельные муниципальные образования с отчуждением в их пользу прирайонных зон. Протяженность автомобильных дорог общего пользования по Кемеровскому району составляет около 875,3 км. Общая протяженность муниципальных дорог составляет 452,7 км.
Преимущества экономико-географического положения Кемеровского муниципального района:
— выгодное экономико-географическое положение вокруг областного административного центра; — наличие развитой сети автодорог и коммуникаций; — наличие разведанных месторождений разнообразных полезных ископаемых: каменного угля, золота, нерудных материалов; — наличие плодородных земель для развития сельскохозяйственного производства; — близость к городским рынкам сбыта сельскохозяйственной продукции
2. Инвестиционный климат и рейтинговая оценка Кемеровского муниципального района
Для Кемеровского муниципального района существенными факторами социально-экономического развития являются богатые природные ресурсы, что, в свою очередь, вызывает необходимость строительства объектов сети гостиничного бизнеса и пищевой индустрии для привлечения туристов и отдыхающих. В целях повышения качества жизни и рационального природопользования возникает необходимость развития лечебно-оздоровительного и туристического бизнеса, которые бы обеспечивали жизнедеятельность местного населения. Повышенный спрос среди населения (который, в свою очередь, превышает предложение в Кемеровском муниципальном районе) в сфере реализации активных видов отдыха стимулирует строительство рекреационных объектов и спортивных сооружений, таких как лыжных и горнолыжных баз, водных стоянок по берегам Томи и иных объектов экотуризма, а также жилых массивов на уже освоенных территориях, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой и расположенных в удобных, живописных местах. На территории Кемеровского муниципального района имеются в наличии разведанные месторождения разнообразных полезных ископаемых: каменного угля, золота, нерудных материалов. Также Кемеровский муниципальный район обладает развитой сетью автодорог, коммуникаций и социальной инфраструктурой. Все вышеперечисленные факторы делают район более привлекательным для инвестиций. Приоритетными направлениями инвестиционной политики в Кемеровском муниципальном районе являются угольная отрасль, сельское хозяйство, малоэтажное жилищное строительство, развитие рекреационных зон, а также малого и среднего предпринимательства.
Инвестиционные проекты, реализуемые на территории района:
Предполагаемая динамика объема продаж молочной продукции
Сумма инвестиций в строительство объектов первой очереди составила 175 млн. рублей. Строительство закончено в октябре 2008 года. Сумма инвестиций в строительство объектов второй очереди составляет 460 млн. рублей. Дата окончания строительства в июне 2012 года. Сегодня ООО «Селяна» открывает пространство для вложения капитала сторонних инвесторов.
Быстровозводимое малоэтажное жилье – одно из приоритетных направлений развития стройиндустрии Кемеровского района. Увеличение объемов строительства такого жилья позволит в сжатые сроки улучшить условия проживания большему числу жителей. Это направление представлено строительством коттеджных поселков на территории района.
Строительство коттеджного поселка запланировано в четыре этапа с мая 2008г. по октябрь 2013 г. В настоящее время ЗАО «Кемеровская строительная компания «Янтарь» развернуто широкомасштабное строительство коттеджного поселка по собственному инвестиционному проекту. Жилой комплекс на 1250 коттеджей общей площадью 245,3 тыс. кв. м., с полным набором объектов социальной и инженерной автономной инфраструктуры размещается в самом престижном, экологически чистом районе, на собственной территории площадью 215 га, расположенной недалеко от г. Кемерово. Реализация проекта ведется в соответствии с одной из концепций малоэтажного строительства, согласно которой в рамках комплексной застройки будут возводиться и коттеджи, и таун-хаусы. Концепцией развития поселка предусмотрено строительство поликлиники со стационаром на 30 коек, спортивно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, торгово-развлекательных центров, школы, детских садов, автосервиса, ресторанов и т.п. Проект предусматривает применение самых передовых энергосберегающих технологий и современных материалов. К реализации предлагаются индивидуальные жилые дома усадебной застройки с полным благоустройством «под ключ» на все вкусы потребителей – более 25 типов домов. Географическим преимуществом являются близость к областному центру (10–15 минут езды на автомобиле), с которым поселок свяжет современная автотрасса, и расположенные рядом излюбленные места отдыха: гора Люскус и берег реки Томь. Сегодня ЗАО «Кемеровская строительная компания «Янтарь» открывает пространство для вложения капитала сторонних инвесторов и готова рассмотреть и обсудить различные предложения от выполнения отдельных видов работ и генерального подряда на пусковой комплекс до долевого участия равноправных партнеров.
Жилой комплекс «Губернская усадьба» (реализуемый МУП «УКС и МТС»). Площадь участка под строительство составляет 109,5 га. Первая очередь, которую будут вводить в ближайшие несколько лет, предусматривает строительство 284 коттеджей, домов городского типа и 90 таунх-аусов. Общая площадь жилья составит 76,9 тыс. кв. м.
В составе 1 очереди жилого комплекса не предусматривается размещение производственных предприятий и иных объектов производственного, складского и т.п. назначения. Разрабатываемая структура поселка полностью сохраняет существующие зеленые насаждения. Одной из основных особенностей этого объекта является возрождение старых традиций — строительства жилых домов на селе из дерева (оцилиндрованное бревно и брус) — экологически чистого и универсального материала. Суть проекта заключается в осуществлении комплексной застройки территории, где найдут свое отражение социальная инфраструктура, благоустройство и необходимый уровень инженерного обеспечения. Одновременно подрядчики планируют построить два детских сада, школу с бассейном, рынки, аптеку, поликлинику, магазины, предприятия общественного питания. Реализатор проекта МУП «УКС и МТС» заинтересован в привлечении инвестиций в проект коттеджного поселка «Губернская усадьба» и готов рассмотреть предложения инвесторов о совместной работе.
Инвестиционные риски в Кемеровском муниципальном районе
Несмотря на имеющиеся конкурентные преимущества инвестиционного потенциала Кемеровского муниципального района, существуют определенные риски инвестиционной деятельности, а именно: — территория Кемеровского муниципального района отнесена к зоне рискованного земледелия с высокой зависимостью от погодных условий; — наличие перерабатывающих организаций в областном центре не позволяет развиваться производству по переработке сельскохозяйственной продукции; — земельный ресурс исчерпаем; — отток населения трудоспособного возраста в город; — сокращение посевных площадей из-за отсутствия рынков сбыта; — низкие закупочные цены на молоко и мясо.
3. Основные задачи инвестиционной деятельности Кемеровского муниципального района
Привлечение инвестиций в реальный сектор экономики Кемеровского муниципального района будет способствовать обеспечению занятости и повышению доходов населения, расширению налоговой базы и сбалансированности районного бюджета, ослаблению социальных проблем и напряженности в обществе. Инвестиционная политика района должна быть направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса, создание эффективно действующей инвестиционной инфраструктуры, консолидацию инвестиционных ресурсов. Реализация инвестиционной политики позволит создать благоприятные условия для инвесторов, что, в свою очередь, повлечет рост инвестиционной активности на территории Кемеровского муниципального района.
Задачи инвестиционной политики в Кемеровском муниципальном районе: — обоснованная и целенаправленная деятельность Администрации Кемеровского муниципального района по привлечению и эффективному использованию инвестиционных ресурсов для решения проблем социально-экономического развития района; — выявление наиболее привлекательных инвестиционных предложений с точки зрения развития приоритетных направлений развития Кемеровского муниципального района, социальной значимости, увеличения количества рабочих мест, а также увеличения сумм налоговых поступлений; — выявление эффективных инвестиционных предложений с точки зрения соответствия инвестиционного проекта его целям и интересам участников проекта; — расширение информационной открытости инвестиционного процесса; — выявление основных проблем развития района, решение которых требует инвестиционных ресурсов; — создание механизма реализации местной инвестиционной политики; — постоянное совершенствование организационного и инфраструктурного обеспечения инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровском муниципальном районе; — создание инвестиционного имиджа Кемеровского муниципального района; — содействие привлечению инвестиционных ресурсов для реализации приоритетных проектов и их эффективного использования, повышения инвестиционного потенциала и снижения инвестиционных рисков; — формирование благоприятной инвестиционной среды, способствующей повышению инвестиционной активности.
Направления развития инвестиционной политики в Кемеровском муниципальном районе:
— создание «банка данных» инвестиционных предложений организаций и индивидуальных предпринимателей; — регулярное проведение различных мероприятий, способных существенно повысить интерес к сотрудничеству с Кемеровским муниципальным районом; — принятие местных нормативных документов, направленных на привлечение инвестиций; — отбор наиболее привлекательных и эффективных инвестиционных предложений и работа по ним; — позиционирование инвестиционной привлекательности Кемеровского муниципального района; — формирование условий для мобилизации внутренних и увеличение притока внешних инвестиционных ресурсов в экономику района; — формирование информационной базы данных о возможных источниках финансирования и условиях инвестиций; — проведение информационно-аналитического мониторинга состояния инвестиционной и производственной деятельности в Кемеровском муниципальном районе и на этой основе разработка мер дальнейшего ее развития.
5. Органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района
Климат
Климат Кемеровского муниципального района формируется под влиянием континента, огромные пространства которого отделяют его от теплых морей и океанов. Климат характеризуется резкой континентальностью, большой изменчивостью погоды, суровой зимой с устойчивыми низкими отрицательными температурами воздуха, частыми ветрами значительных скоростей, снегозаносами, интенсивной солнечной радиацией в оба сезона года и сравнительно жарким летом.
Средняя годовая температура в районе равна 0,0 а С. Наиболее высокая средняя месячная температура приходится на июль. Средняя месячная температура в этом месяце составляет 18,5°С.
Значительное понижение температуры от месяца к месяцу происходит в сентябре. В это время преобладают дни со средней суточной температурой от 10 до 15 град С. В начале третьей декады октября устойчивый переход средней суточной температуры через 0 град. °С в сторону понижения. В декабре средняя температура около – 17 град.С.
Большое значение имеет колебание суточной температуры воздуха. Так, с 7 июня по 18 августа средняя суточная температура составляет +15°С. Самая, высокая средняя суточная температура составила 19,5°С.
Растительность
Кемеровский район расположен в северной лесостепи. Сколько-нибудь сомкнутых лесных массивов здесь не встречается; берёзово- осиновые насаждения паркового характера встречаются в северной половине района, но и здесь не имеют большого распространения. На большой территории горизонт всегда более или менее открытый; на обширной площади видны редкие березки и разбросанные колки берез с осинами в западинах. Более значительные, участки лесов составленные крупными деревьями, встречаются в непосредственной близости от деревень, охраняемые в качестве «заповедных дубрав».
На небольших полянах среди леса, травостой в основном остается таким же, но включается небольшой процент форм, характерных для суходольных, несколько остепненных лугов, таких как мытник, морковник, гранатник, змееголовник и иногда в массе клубника.
По характеру рельефа большие площади в районе являются пахотнопригодными и в настоящее время заняты под пашни и залежи. Целинные участки остаются небольшими клочками около леса, по склонам, по днищам логов и балок. Коренной растительностью района нужно считать злаково-разнотраввые суходольные, несколько остепненные луга. Процент степных форм, здесь не более 20%.
По нижним участкам северных склонов, или на закрытых полянах, хорошо увлажнённых, развиваются луга с преобладанием ежи сборной, дающей до 50% от общей массы травостоя.
Средняя высота травостоя 60-70 см. Из других злаков отмечаются: овсяница луговая, мятлик луговой, коротконожка. Много бобовых: вика двулистная, чина луговая, клевер, эспарцет и др.
При среднем увлажнении среди леса на равнинных участках в травостое лугов преобладает овсяница луговая. Средняя высота травостоя 30-40 см. Местами аспект дает поповник, на участках его массового развития травостой понижается. Из злаков ежи сборной и тимофеевки луговой.
Рассеянно встречаются: подорожник, подмаренник, кровохлебка, зонник и др. Весьма распространенными в районе мятликовые луга, располагаются они на пологих склонах и по равнинным участкам.
Животный мир
Фауна тесно связана с почвами и растениями, поэтому видовая структура животного мира отражает специфику среды обитания и служит критерием для оценки степени антропогенной нагрузки на природные экосистемы. Животный мир в значительной мере антропогенно изменен.
Комплексы беспозвоночных включает герпетобионтов (обитателей почв и напочвенных позвоночных) и хортобиотов (обитателей травостоя). Среди герпебионтов наиболее многочислены насекомые: муравьи, жужелицы, клопы. Хортобионты представлены стрекозами, представителями саранчовых, бабочек (белянки, нимфомиды, голубянки), шмели.
Фауна земноводных бедна и представлена только остромордой лягушкой.
Из птиц обычны вороны, галки, грачи, мелкие представители воробьиных. Орнитофауна чрезвычайно обеднена и уступает по количеству видов как прилегающим территориям, так и урбанофауне.
Из млекопитающих встречаются мышевидные грызуны, зайцы, лисы. Из хищных наиболее характерны бурый медведь, рысь, росомаха.
Рельеф и почвы
Основной рельеф представляет собой увалисто-холмистую равнину, расчлененную логами и руслами рек. Река Томь делит район на правобережную часть ее таежным поясом и серыми лесными почвами. И левобережную, для которой характерны выщелочные черноземы.
По механическому составу почвы тяжелые, суглинистые.
Пашня района относится ко всем трем земледельческим зонам, характерным для области: степи, лесостепи и подтаежные зоны.
Гидросеть
Основной водной магистралью района является река Томь, кроме нее район пересекают речки: Барзас, Куро-Искитим, Промышленка, Чесноковка, Мазуровка, Каменушка и другие мелководные речки.
Полномочия администрации Кемеровского муниципального района
2. Администрация муниципального района:
1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района и постановлениями, распоряжениями администрации Кемеровского муниципального района;
3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законом Кемеровской области;
4) выступает заказчиком на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий;
5) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития района и организует их исполнение;
6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) разрабатывает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, разработка и принятие которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Кемеровской области;
8) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
9) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;
10) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
11) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района;
12) разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
13) определяет на территории Кемеровского муниципального района места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
14) определяет на территории Кемеровского муниципального района общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании проведенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;
15) определяет порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии;
16) выступает инициатором создания зоны экономического благоприятствования;
17) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:
принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;
18) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Кемеровского муниципального района;
19) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
20) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
21) осуществляет муниципальный лесной контроль;
22) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
23) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.
3. Администрация муниципального района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
4. Функции и полномочия органов администрации, а также порядок организации и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми главой Кемеровского муниципального района.
Перечень правовых актов, определяющих полномочия администрации Кемеровского муниципального района
Профиль здоровья муниципального образования «Кемеровский муниципальный округ»
История Кемеровского района
В его состав вошло 11 сельсоветов. Постановлением Президиума Сибрайисполкома от 6.02.1929г. Кемеровский район присоединен к Щегловскому району.
Второе рождение Кемеровского района связано с Указом Президиума ВС РСФСР от 18.02.1939г., когда из сельской местности Кемеровского горисполкома образован Кемеровский район с 16 сельсоветами и 105 населенными пунктами.
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Кемеровской области от 17.12.2004 №104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований» образован Кемеровский муниципальный район, в состав которого вошли девять сельских поселений: Арсентьевское Березовское Береговое Елыкаевское Звездное Суховское Щегловское Ягуновское Ясногорское
Кемеровское районное муниципальное образование расположено на северо-западе Кузбасса и граничит: на юге – с Крапивинским и Промышленновским районами, на востоке – с Ижморским, Чебулинским, Тисульским районами, на западе – с Топкинским, на севере – с Яйским и Яшкинским районами.
